Израильская энергетическая политика

Израильская энергетическая политика

В Израиле, в отличие от России, где две основные беды – это дураки и дороги, беда одна, но большая. Поскольку Израиль – страна куда как менее протяженная, чем Россия, проблема дорог в государстве Израиль не стоит так остро. Зато другая беда чувствуется гораздо сильнее, чем в России. Власть в Израиле находится не где?то далеко, в Москве, а близко. И действия или бездействие, или глупости израильских властей сказываются на израильском народе гораздо сильнее.

20 июня 2012 года в Израиле проходила конференция по энергетике, на которой выступал министр инфраструктуры доктор наук Узи Ландау, руководители израильской промышленности и руководители израильской государственной энергетической компании "Хеврат Хашмаль" – недостойные наследники Пинхаса Рутенберга, выдающегося деятеля российской революции, позже создавшего Электрическую компанию Палестины. Так сказать, три угла круглого стола – власть, энергетики и потребители. Все высказались, каждый в своем ключе и в своем стиле принятия решений. Власть в лице доктора наук поплакалась о том, что ежечасно в стране в среднем сгорает 4 миллиона шекелей. В среднем – 100 миллионов в день. В среднем в год – 20 миллиардов, и эта цифра – в 2 раза больше, или на 10 миллиардов больше по сравнению с тем, что если бы сейчас продолжались поставки египетского газа. Но его нет, поскольку новое египетское правительство не может полностью контролировать Синайский полуостров, и газопровод Египет – Израиль – Иордания сейчас взорван на его египетском синайском участке. Электричества для нужд израильского народа и промышленности не хватает, будут перебои с электроэнергией. Энергетики говорили, что несмотря на повышение цен на электроэнергию, они всё потратят не на себя, любимых, не на очередное повышение своих зарплат, в среднем в 3–4 раза бо?льших. чем для людей таких же профессий, но на других предприятиях, а на закупки дополнительного сырья, насколько я понял, в основном мазута. Причем собственных мощностей для сжигания этого мазута тоже не хватает, и министр доктор наук Узи Ландау вещал с трибуны о том, что надо включать все ранее выключенные из?за проблем с экологией небольшие генераторы и электростанции, брать резервные источники питания у военных. Хорошо, что хоть дело не дошло до "буржуек". Представители промышленников Израиля, глава их ассоциации посетовал на то, что израильские товары будут менее конкурентоспособны (уменьшать свои прибыли из?за роста цен на электричество израильские промышленники тоже не хотят – сдохнут, но уровень рентабельности будут сохранять до последнего, пока их более дорогие и менее качественные товары совсем не перестанут покупать).

Вот такой невеселый отчет об энергетической конференции. А теперь немного о том, как страна докатилась до жизни такой. Вот старая новость от 1 марта этого года. "Член совета директоров «Хеврат Хашмаль» Авраам Натан внезапно подал в отставку, сообщает газета «Калькалист». Объясняя свое решение в письме министру финансов Штайницу и министру энергетических и водных ресурсов Ландау, Натан обрисовал тяжелейшее финансовое положение Электрической компании и предостерег, что энергетический монополист движется к краху.

Натан объяснил министрам, что «Хеврат Хашмаль» все глубже влезает в долги, каждый раз получая новые кредиты под все более и более высокие проценты. В 2012–2013 гг. компании придется брать новые многомиллиардные кредиты из?за постоянных перебоев в поставках египетского газа, – напомнил директор.

По словам Натана, совет директоров «Хеврат Хашмаль» наделен полномочиями и ответственностью, именно его общество считает ответственным за положение компании, – но в реальности управление энергетическим гигантом очень зависит от различных инстанций, которые принимают ключевые решения, не неся за них никакой ответственности.

Натан пишет, что «Хеврат Хашмаль» не может брать ссуды в израильских банках из?за действующих ограничений на размер ссуды. Он напоминает министрам, что планы реформ Электрической компании давно заброшены, и она продолжает сползать в финансовую пропасть.

Собственный капитал «Хеврат Хашмаль», т. е. сумма всех ее производственных мощностей и инфраструктуры, оценивается в 16 миллиардов шекелей, а долги уже достигли астрономической суммы 60 миллиардов шекелей. Местные инвесторы облигаций «Хеврат Хашмаль» больше покупать не хотят, и 10–миллиардный заем размещен в США под высокий процент. «Этот долг обогатит граждан США, а не израильтян», – пишет Натан.

Вся эта мрачная картина увенчивается логичным выводом: необходимо поднять тарифы на электроэнергию. Натан утверждает, что в Израиле электричество на 16 % дешевле, нежели в среднем по OECD – зато зарплата работников «Хеврат Хашмаль» на 25 % выше, чем обычно получают работники энергетической отрасли в странах Запада."

Это – ситуация в самой "Хеврат Хашмаль", которая копилась годами и не решалась. И, как результат, – высочайшие в стране зарплаты платятся людям, которые загоняют собственную фирму в убыток. Несколько цифр – "09 апреля 2012. За последний год электричество в Израиле подорожало на 25 % в связи с возросшими расходами и тяжелым финансовым положением «Хеврат Хашмаль». Однако на льготах для своих сотрудников компания не экономит – напротив, она выделила дополнительно 30 миллионов шекелей на оплату бесплатного электричества 10,000 своим сотрудникам и 5 тысячам пенсионеров.

Как сообщает TheMarker, сумма ежемесячной субсидии на электричество для каждого сотрудника увеличена на 221 шекель и достигнет 885 шекелей в месяц. Работник и пенсионер «Хеврат Хашмаль» имеет право бесплатно потребить 18,000 квт – часов электроэнергии в год – вдвое больше, чем потребляет средняя израильская семья. Даже не гася за собой свет, столько электричества сотрудники не нажигают – их среднее годовое потребление укладывается в 12–14 тысяч квт – часов («рядовая» семья тратит 9–10 тысяч).

В 2011 году на оплату бесплатного электричества для своих сотрудников компания израсходовала около 130 миллионов шекелей, в 2012 году эта статья расходов увеличена до 162 миллионов.

Помимо того, проверка минфина вновь обнаружила в «Хеврат Хашмаль» перерасход фонда зарплаты примерно на 300 миллионов шекелей в год: работники получают ряд незаконных доплат. Компании направлено уведомление о результатах проверки, ответ она обязана дать в 45–дневный срок."

Такой вот там коммунизм.

Средняя зарплата работников Хеврат Хашмаль сейчас составляет примерно 23 273 шекелей в месяц при средней зарплате в Израиле 8 777 шекелей.

Теперь о проблеме с египетским газом. Поставки египетского газа были обусловлены мирным договором с Египтом. Египет выполнял его все 33 года, его выполнение гарантировалось Соединенными Штатами Америки. Несмотря на то, что некоторые политические статьи одного из двух договоров, заключенных Израилем с Египтом. а именно создание в течение 5 лет независимого палестинского государства, не выполнялись израильской стороной. За эти годы государство Израиль не смогло ни найти альтернативные источники поставок энергоносителей, ни создать и расширить использование альтернативных источников энергии, в первую очередь солнечной. Найденные на средиземноморском шельфе газовые месторождения принадлежат не государству Израиль и израильскому народу, а хищным и жадным израильским олигархам. К тому эксплуатация этих месторожений осложняется из?за отсутствия делимитированных морских границ в Средиземном море со всеми соседними странами – граница с Ливаном не делимитирована из?за отсутствия мирного договора, граница с Кипром делимитирована, но она ставится под сомнение Турцией и Турецкой республикой Северный Кипр, морская граница с Египтом зависит от создания или несоздания независимого палестинского государства.

Нефтепродукты – нефть и мазут Израиль получает в основном из России (до 80 % от общего объема) и Азербайджана, при этом периодически ухудшая отношения с Россией – то оказывая военно – техническую поддержку полуфашистскому режиму Саакашвили, то срывая из?за забастовки далеко не бедствующих сотрудников МИДа очень важный визит тогдашнего президента России Дмитрия Медведева в Израиль. С Дмитрием Медведевым должно было приехать около 500 российских бизнесменов первого калибра, должны были проводиться многочисленные переговоры и встречи. Но кому?то за океаном это не понравилось, и из?за неспособности израильского русскоязычного министра иностранных дел Авигдора Либермана справиться с собственными уборщиками и дипкурьерами, очень важный визит президента России в Израиль был сорван, визит Медведева состоялся только в соседние страны – Иорданию и Палестину, что только укрепило дипломатические связи и контакты России с этими государствами.

В 90–е годы Ариэль Шарон, еще не будучи премьер – министром Израиля, пытался выстроить стратегическую основу российско – израильского сотрудничества. Однако ревнивое отношение США к совместным израильско – российским программам привело к последовательному срыву их реализации. Возможное участие Израиля вслед за Турцией в проекте поставок российского газа на Ближний Восток "Голубой поток" укрепляло российско – израильские связи и должно было сбалансировать зависимость израильского ТЭК от поставок египетских энергоносителей, однако проект был денонсирован премьер – министром Нетаньяху под давлением госсекретаря Олбрайт. Причём основным аргументом американцев тогда были именно гарантированные для Израиля поставки природного газа из Египта. В результате сейчас Израиль из?за недальновидности и политической несамостоятельности тогдашнего своего руководства остался и без природного газа, и без сотрудничества с Россией.

Что же касается других источников электроэнергии, например, солнечной, то тут делу мешает примитивная жадность. В такой далеко не южной стране, как Германия, где часто идут дожди, зимой идет снег, ясных дней в году не так много, а энергии Солнца на 1 кв. метр в два раза меньше, чем в Израиле, свыше 50 % (еще раз, медленно – СВЫШЕ ПЯТИДЕСЯТИ ПРОЦЕНТОВ) электроэнергии вырабатывается за счет солнечной энергии. Поскольку производство солнечной энергии дороже, чем на мазутных или газовых ТЭЦ или АЭС, правительство Германии субсидирует всю цепочку – и производство. и потребление солнечной энергии. В Израиле же 1 квт – час обычной электроэнергии стоит примерно 50 агорот (половину шекеля), себестоимость 1 квт – часа солнечной энергии стоит 1 шекель. государство готово покупать его у граждан или у независимых электростанции по 2 шекеля, но… а) не субсидирует потребителя, и б)ограничивает общий объем производства солнечной энергии – поскольку любой киловатт – час для государства – это дополнительные расходы, оно ограничило сумму, выделяемую на это. В результате уровень производства солнечной энергии в Израиле составляет всего около 10 % от общего количества производимой энергии. К тому же технологические барьеры для подключения солнечных элементов невероятно сложны. Например, в России, если дом или коттедж стоит, например, в лесу или на острове, и к нему вообще не подведено электричество по электрическим сетям, то никакого разрешения на установку солнечных или ветряных элементов хозяину дома получать не нужно – твое дело, что ты там ставишь и что там используешь. Разве что страховщики могут потребовать что?либо. В Израиле же, даже если к дому не подведено электричество, все равно требуется получать разрешение на установку солнечных элементов у Хеврат Хашмаль. Полный абсурд, но его в Израиле очень много – с этого я начинал эту главу, и этим я вынужден ее закончить.