Экономика и финансовая политика

Экономика и финансовая политика

Итак, судьба не случайно выдвинула Фрадкова на передний план, его потенциал, знания и опыт позволяли справиться с неразберихой и хаосом в экономике страны. Однако 14 ноября 2005 года Путин ввел две новые должности в правительстве, урезав полномочия премьера. Медведев стал первым заместителем председателя, отвечающим за реализацию приоритетных национальных проектов, министр обороны Сергей Иванов – заместителем, отвечающим за реализацию программ обороны и оборонно-промышленного комплекса. Тогда же, в ноябре 2005 года, британские эксперты предсказали уход премьера со своей должности.

Ситуация резко меняется. Высокие цены и налоги на нефть приводят к тому, что с 2005 года уровень доходов государства в 1,5 раза превышает уровень расходов. Профицит (превышение доходов бюджета над его расходами) означает одно – огромные финансовые средства аккумулируются в Стабфонде и практически не используются внутри страны. Часть средств составляет резервный фонд, он призван играть, по мнению Александра Жукова, роль подушки безопасности на случай падения цен на нефть. Вторая часть составляет фонд будущих поколений и призван обеспечить выполнение национальных проектов, связанных с решением проблем здравоохранения, образования и демографии.

Сверхдоходы не были направлены на модернизацию, структурную перестройку экономики в пользу высокотехнологичных отраслей, на разведку и освоение новых месторождений. Продолжается значительное технологическое отставание, деградация экономики России, основным источником роста которой остается только нефть, газ и прочее сырье.

Высокие налоги не сопровождаются высоким уровнем социальной поддержки населения: пенсии и пособия остаются ниже прожиточного уровня и растут крайне незначительно. Не только пенсии и пособия, но и минимальная заработная плата существенно ниже прожиточного уровня. Излишне уповая на высокие технологии, которые требуют значительных инвестиций, власть мало уделяет внимания созданию новых рабочих мест и развитию местной промышленности. Повсеместно происходят захваты существующих предприятий порой ради того, чтобы устроить склад, оборудование предприятий распродается, работники увольняются.

Развал Советского Союза нанес сильный удар по региональной пропорциональности и местной промышленности. В столь огромной, необъятной стране практически обезлюдели окраины, трудоспособное население ринулось в центральные города и районы, где можно найти работу. Огромный ущерб развитию территорий нанес железнодорожный транспорт. Используя монополию на дальние перевозки, высокие тарифы на железнодорожные перевозки практически свели на нет всю хозяйственную деятельность многих средних и мелких производителей.

Территориально удаленные от центра предприятия во многих регионах страны встали, зато серьезно обогатились руководители железнодорожного транспорта. Завышенные железнодорожные тарифы позволяют получать необоснованно высокую прибыль в транспорте, которая в настоящее время гораздо выше, чем в нефтедобыче. Это ненормальное явление.

Без реформы железнодорожного транспорта нельзя устранить региональную диспропорциональность, обеспечить хозяйственную деятельность средних и мелких производителей. Примеры последних лет показывают актуальность этой проблемы. Получая рекордные урожаи, фермеры не в состоянии вывезти свою продукцию. Таким образом, подрывается сама основа хозяйственного механизма экономического строя с общественным разделением труда, сама основа благосостояния народа.

Экономический спад привел к безработице и низкому уровню зарплаты. Сплошь и рядом в условиях всеобщего экономического спада и хаоса трудоспособное население вынуждено ежедневно ездить на работу за сотню километров. Достаточно посмотреть на утренние и вечерние электрички соседних с Московской областей, в которых люди по дороге на работу, тесно прижавшись друг к другу, спят, завтракают и ужинают – словом, живут. Сам же общественный транспорт промышленных центров работает на пределе своих возможностей.

Данная экономическая политика способствует социальной напряженности, благие пожелания Кремля остаются лишь на бумаге. Основная причина бездействия заключается в отсутствии серьезного экономического лидера и опытного финансиста, способного не только провести структурную перестройку экономики, но и способного организовать огромные финансовые потоки.

Время идет, споры по поводу экономической политики не утихают. В то время как экс-министр финансов Алексей Кудрин требовал проведения жесткой экономической политики и не допущения вливания лишних денег, которые экономика не может переварить, экс-министр экономического развития Герман Греф предлагал увеличить государственные инвестиции, активизировать реконструкцию, техническое перевооружение предприятий. В правительстве нарастает нервное напряжение. Несмотря на значительные финансы, положение дел в экономике оставляет желать лучшего.

12 сентября 2007 года Фрадков обратился к Путину с просьбой об отставке, которая была принята. По опросу Фонда общественного мнения, большинство россиян не смогли назвать никаких достижений (80 %) или неудач (76 %) в деятельности бывшего премьера. Технический премьер не был ни хорошим, ни плохим, просто никакой премьер, который стоически выдержал тяготы власти в непростое время хаоса и руин.

Самое интересное: за эти непростые три с половиной года у власти Фрадков стойко выдерживал взятый им курс. Все понимали, что полномочия премьера серьезно ограничены, смотрели на него как на стрелочника и очередного временного мальчика для проведения очередной рокировки во власти. Все ключевые решения принимались Администрацией президента России. С 9 октября 2007 года бывший председатель правительства с 2004 по 2007 год был назначен директором Службы внешней разведки.

С 14 сентября 2007 года по 8 мая 2008 года его преемником на посту стал Виктор Алексеевич Зубков, кстати тоже Дева по знаку зодиака, он родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат в Свердловской области. До новых выборов руководства страны Виктор Зубков должен был выровнять положение дел. После выборов президентом России стал Дмитрий Медведев, правительство возглавил Владимир Путин.