21

21

«О политике в отношении Ирана», — прочитал Кейси, взяв в руки пятистраничный меморандум Грэма Фуллера, начальника информационноаналитической группы по странам Ближнего Востока и Южной Азии.

«При разработке нового политического курса в отношении Ирана Соединенные Штаты сталкиваются с трудной ситуацией, — говорилось в меморандуме. — Можно сказать, что режим Хомейни неустойчив. Он движется, очевидно, к моменту истины: в скором времени мы будем свидетелями борьбы за власть. У Соединенных Штатов почти нет вариантов, у СССР — их много».

Фуллер ссылался на два основных принципа американской политики в отношении Ирана: отказ от поставок оружия и готовность ответить на организуемые Ираном террористические акты. Он утверждал, что эта политика дала отрицательные результаты и сегодня более, чем когда-либо, она стимулирует интересы СССР.

«Однако необходимо, чтобы мы подумали о проведении смелой и раскованной политики, которая обеспечила бы по меньшей мере более значительную роль Соединенных Штатов в складывающейся в регионе ситуации».

«Ни у кого нет никаких перспективных идей относительно того, как нам вернуться в Тегеран».

Кейси почувствовал, что его час пробил. На протяжении нескольких месяцев он требовал от Фуллера новых идей. Кейси решил, что в течение второго президентского срока он попробует проводить по паре тайных операций в месяц. Причем таких, которые дадут результаты. У него есть свобода действий, он может заставить маховик крутиться, реализовать новые идеи. Копию разработанного Фуллером документа он направил Шульцу.

В подготовленной через три дня специальной национальной разведывательной оценке, озаглавленной «Иран: перспективы возникновения нестабильности», говорилось, что США не будут играть активной роли в событиях в Иране. Кейси с удовольствием отметил, что несколько сотрудников Макфарлейна в Совете национальной безопасности поддержали идею представить на подпись президенту проект директивы, разрешающей продать Ирану некоторое количество оружия. В проекте директивы об этом было сказано довольно деликатно: «Это включает в себя предоставление на разовой основе определенных видов военной техники».

Кейси писал Макфарлейну: «Я решительно поддерживаю содержащийся в проекте директивы упор на политические шаги США в отношении Ирана, особенно на необходимости принятия своевременных и конкретных шагов с тем, чтобы усилить давление со стороны США и не допустить, чтобы СССР в одностороннем порядке воспользовался возможными изменениями и беспорядками в этой очень важной стране».

Шульц написал Макфарлейну о своем несогласии, учитывая, что «связанные с Ираном группы удерживают в настоящее время американских заложников в Ливане». На своей копии Уайнбергер пометил: «Это абсурдно». Он считал, что подобные действия столь же неприемлемы, как, например, приглашение Каддафи на дружеский обед.

Однако Кейси знал, что отрицательное мнение госсекретаря и министра обороны еще не означает полного отказа от идеи.

Американцев продолжали похищать в Бейруте. 28 мая был захвачен директор американского госпиталя в Бейруте Дэвид П. Якобсен. Больше года пленником был резидент ЦРУ Бакли. Что-то нужно было предпринимать. Что-то нетрадиционное.

В Белом доме Норт разработал свой план. Два сотрудника Управления по борьбе с наркотиками вступили в контакт с одним из своих осведомителей, которого они использовали ранее в связи с наркобизнесом на Ближнем Востоке. Он заявил, что за 200 тысяч долларов можно вызволить двух американских заложников, и одним из них будет Бакли. Оперативные сотрудники ЦРУ отнеслись к этой идее с большим недоверием. Политика США состояла в том, чтобы не выплачивать никаких выкупов. Как они могли быть уверены в том, что использование осведомителя не противоречит закону? Макфарлейн получил разрешение президента собрать из частных источников деньги на проведение операции. Это задание было поручено Норту. Он связался с техасским миллиардером Россом X. Перотом, который в 1979 г. нанял группу командос из семи человек для спасения двух своих служащих, захваченных в Иране. Эта история была воспроизведена в бестселлере Кена Фоллета «На крыльях орла» и показана в телевизионном фильме. Перот, с 1982 г. входивший в состав Консультативного комитета по вопросам внешней разведки, всегда был готов помочь Белому дому. Необходимую сумму денег он выделил.

7 июня 1985 г. совершенно секретным меморандумом с грифами «Только для прочтения», «Особо охраняемые сведения», «Для принятия действий» Норт информировал Макфарлейна о том, что 200 тысяч долларов — это только первый взнос наличными. В Вашингтоне он встречался с «агентом» или «посредником» Управления по борьбе с наркотиками. Норт писал, что «заложников можно выкупить, заплатив за каждого миллион долларов». «Предполагается, что о торге по поводу цены речи быть не может из-за числа лиц, которым нужно дать взятку». Макфарлейн поставил свои инициалы в графе «Одобрил». 200 тысяч были отправлены осведомителю. Результатов не последовало.

14 июня 198S г. два ливанца захватили самолет компании «Трансуорлд Эйрлайнс», летевший рейсом 847 из Афин в Рим. Они вынудили его приземлиться в Бейруте, а затем лететь в Алжир. Началась 17-дневная транслировавшаяся по телевидению эпопея с заложниками. Ситуационная комната Белого дома, оперативный центр ЦРУ, а фактически и весь мир получали полную информацию, следили за тем, как корреспонденты телевидения брали интервью у пилотов и освещали обстановку в районе нахождения самолета. В ходе штурма самолета 23-летний матрос ВМС США Роберт Дин Стетем был убит. Все заложники, в том числе 39 американцев, были в конце концов освобождены невредимыми.

Макфарлейн, Кейси и другие руководители учреждений, входящих в систему национальной безопасности, понимали, что администрации Рейгана просто повезло по сравнению с администрацией Картера, которой пришлось столкнуться с иранским кризисом продолжительностью 444 дня. Но они понимали, что этот случай еще больше обнажил недостаточность усилий, направляемых на борьбу с терроризмом, и отсутствие эффективной политики. Возможность причинения американцам унижения и их уязвимость побуждали различных сумасшедших и фанатиков к нанесению по США ударов, которые можно было бы запечатлеть на телевизионную пленку.

Хотя Кейси достоверно не знал, кто стоит за угонщиками, однако имеющаяся у ЦРУ информация о пособниках терроризма указывала на Ливию. Коды, которые использовали ливийцы, АНБ расшифровывало. Сотрудники ливийских служб действовали неумело, оставляли следы. Сирийцы и иранцы в отличие от них были более скрытны и дисциплинированны.

8 своих сообщениях Кейси продолжал представлять деятельность Каддафи исключительно в отрицательном плане. В марте 1985 г., тремя месяцами раньше, он разослал специальную национальную разведывательную оценку «Ливия при Каддафи: угроза интересам США и западных государств». В этом секретном документе говорилось, что в течение следующих восемнадцати месяцев Каддафи будет создавать очаги напряженности в различных районах мира; что Ливия предоставляла «деньги, оружие, базы, содействовала передвижению террористов, осуществляла подготовку примерно 30 повстанческих, террористических или радикальных групп».

К разведывательной оценке была приложена складная цветная карта мира, на которой было показано, как подрывные щупальца Каддафи проникают во все уголки планеты. На ней красным цветом были закрашены страны, в которых, согласно разведывательным данным, Каддафи поддерживает повстанческие или террористические группы. К таким странам относились: Гватемала, Сальвадор, Колумбия, Чили, Доминиканская Республика, Испания, Турция, Иран, Ливан, Пакистан, Бангладеш, Таиланд, Филиппины, Нигер, Чад, Судан, Намибия и еще восемь стран африканского региона.

Другая группа стран была закрашена на карте в желтый цвет. Это означало, что, по имеющимся разведывательным данным, Каддафи оказывает финансовую поддержку политическим оппозиционным группировкам или левым политическим деятелям в этих государствах. В число таких стран входили: Австрия, Великобритания, Коста-Рика, Санта-Лючия, Доминика, Антигуа и Австралия.

На приложенной к оценке второй карте был обозначен большой круг с центром в Ливии, охватывающий северную часть Африки, Средиземноморский бассейн и далее вплоть до Москвы. Именно в этом радиусе Каддафи мог демонстрировать свою военную мощь, используя бомбардировщики ТУ-22 и подводные лодки типа «Ф».

В оценке отмечалось, что Каддафи «стал политически расчетливым деятелем», приобрел новую уверенность в себе, которая может толкнуть его на дальнейшие потенциально более опасные авантюры.

В основном разделе оценки говорилось: «Мы полагаем, что Каддафи направит свою деятельность против американского персонала и объектов, если он:

— будет совершать нападения без возмездия со стороны американцев,

— будет уверен в том, что США угрожают непосредственно ему или активно пытаются свергнуть его режим.

Кейси гордился тем, что в ЦРУ подготовлена оценка, в которой была четко обозначена проблема. Управление разведки и исследований госдепартамента особых возражений не высказало. По его мнению, основной целью Каддафи было уничтожение своих противников, а затем достижение господства в регионе.

Макфарлейн держал Каддафи в центре внимания Белого дома. 30 апреля Рейган подписал директиву № 168 по вопросам национальной безопасности — «Политика США в отношении Северной Африки». В этом секретном документе говорилось: «Под эгидой Совета национальной безопасности следует создать межведомственную группу для пересмотра стратегии в отношении Ливии и разработки вариантов противодействия подрывной деятельности Каддафи». Главные правительственные ведомства получили шесть распоряжений. Из них заслуживало особого внимания следующее: «Министерство обороны должно пересмотреть программу проведения учений «Стеаретеп», дать свои соображения и рекомендации. («Стеаретеп» — так назывались учения, которые должны проводиться у берегов Ливии[26]).

Поскольку Кейси продолжал кампанию против Каддафи, аналитики других разведывательных служб передавали ему информацию, чтобы «не дать затухнуть огню». 9 мая 1985 г. в совершенно секретной ежедневной разведывательной сводке давался анализ положения в Ливии в течение первого года после попытки переворота 8 мая 1984 г., когда были атакованы казармы Каддафи. В сводке говорилось, что Каддафи «остается активным террористом» и что Ливия в настоящее время поддерживает план, предусматривающий доставку бомбы на грузовом автомобиле к посольству США в Каире. Кроме того, в сводке указывалось, что «движение ливийских диссидентов и эмигрантов, руководимое Национальным фронтом спасения Ливии, планирует взорвать в стране какой-либо военный объект, чтобы продемонстрировать Каддафи свое присутствие».

Был налажен постоянный контроль за деятельностью ливийцев. Ливия обсуждала вопрос о приобретении новейших истребителей и танков, с Грецией велись переговоры о закупке вооружений на сумму 500 миллионов долларов. Ливия планировала проведение двухмесячных военных учений с Турцией, поступали агентурные сообщения о формировании «двух морских групп особого назначения для проведения диверсионных и террористических рейдов во главе с подполковником Хиджази, главным помощником Каддафи. Со спутников поступали фотографии об оснащении ракетами истребителей-перехватчиков МИГ-23 и «Флоггер-В».

В одном сообщении говорилось, что «находящиеся в изгнании противники Каддафи пока не представляют какой-либо угрозы его режиму», однако отмечалось, что эмигранты «получают деньги, проходят подготовку и даже используют территорию Египта, Алжира, Судана и Ирана в своих целях. Помогает им и арафатовская группировка Организации освобождения Палестины».

Поэтому после июньского кризиса, связанного с захватом самолета компании «Трансуорлд Эйрлайнс», администрация Рейгана созрела для действий. На состоявшемся в середине июля заседании Группы планирования по вопросам национальной безопасности Макфарлейн заявил Рейгану и его высокопоставленным внешнеполитическим советникам, что экономические санкции и дипломатическое давление не оказали на Каддафи какого-либо заметного влияния. Необходимы более действенные меры. Кейси, Шульц, Уайнбергер и другие с этим согласились. Такой широкий консенсус был редким явлением. Комплексный план был принят.

Антикаддафовским операциям и планам было присвоено совершенно секретное кодовое наименование «Флауэр». К ним имели доступ около двух десятков лиц, включая президента и директора ЦРУ.

Проводившаяся в рамках «Флауэр» тайная операция «Тьюлип» была нацелена на свержение Каддафи путем оказания поддержки выступающим против него эмигрантским движениям, в том числе Национальному фронту спасения Ливии, а также усилиям других стран, таких, как Египет, стоявших за смещение Каддафи.

«Роуз» — это кодовое обозначение еще одной операции по нанесению упреждающего военного удара по Ливии по согласованию с союзниками, особенно с Египтом. Соединенные Штаты обеспечивают воздушную поддержку. Одной из целей будут казармы Каддафи, которые следует рассматривать как его военный террористический координационный центр.

На одном из совещаний возник мучивший администрацию десятилетиями вопрос: можно ли назвать это убийством? Президент заявил, что не следует беспокоиться по поводу запрещения убийств. Если Каддафи будет убит, он примет огонь на себя.

Просить больше было не о чем: вопрос урегулирован. Тайное давление, предусмотренное операцией «Тьюлип», и военное планирование в рамках акции «Роуз» должны были дополнять друг друга. Если даже эти операции не дадут ожидаемого результата, они создадут в Ливии кризисную обстановку, в условиях которой антикаддафовские военные могут свергнуть его.

Тайно был подготовлен для президента проект выступления, в котором он должен был объявить об упреждающем или ответном ударе.

Под руководством заместителя директора ЦРУ по информационно-аналитической работе Боба Гейтса срочно разрабатывался итоговый анализ всех положительных и отрицательных моментов, связанных с упреждающими военными действиями. 15 июня в совершенно секретном документе был изложен основной вывод Гейтса: «Несмотря на некоторые отрицательные моменты, представляется возможность перекроить карту Северной Африки».

Одновременно с этим Кейси занимался и другим. Во время июньского кризиса, связанного с захватом самолета компании «Трансуорлд Эйрлайнс» 847, давний друг Кейси Джон Шейхин рассказал ему, что, по заявлению одного человека, обвиняемого в поставках оружия Ирану, министерство иностранных дел Ирана готово обменять заложников на противотанковые ракеты. Спустя некоторое время Иран оказал содействие в освобождении последних заложников — служащих «Трансуорлд Эйрлайнс». Для Кейси это был сигнал к действиям.

8 августа Кейси присутствовал в Белом доме на заседании Группы планирования по вопросам национальной безопасности вместе с президентом, Бушем, Шульцем, Уайнбергером, Риганом, Макфарлейном и Пойндекстером (разработка планов против Ливии тем временем продолжалась). Макфарлейн изложил предложение, в соответствии с которым противотанковые ракеты Ирану должен был предоставить Израиль. Соединенные Штаты пополнят за это его военные запасы. Взамен Иран добивается освобождения остальных находящихся в Ливане американских заложников.

Шульц и Уайнбергер выступили против. Кейси понравилось это предложение, инициатором которого был Дэвид Кимче, второй человек в министерстве иностранных дел Израиля и бывший человек номер два в израильской разведке Моссад. Ранее Макфарлейн обрисовал Кейси всю перспективу. Кимче просил Макфарлейна ни с кем из правительства США по этому вопросу не консультироваться, однако Макфарлейн ответил, что ему нужно личное мнение Кейси. ЦРУ останется в стороне. Это такое мероприятие, участие в котором США можно было отрицать и которое могло привести к освобождению заложников. Привлечение к операции ЦРУ потребовало бы соответствующей директивы президента и уведомления о ней комитетов конгресса. А эта операция была именно такой, которую конгрессу нельзя было доверять.

Хотя у ЦРУ были сообщения, что бейрутский резидент Бакли, находившийся в руках террористов уже почти восемнадцать месяцев, убит, Кейси не терял надежды, что он объявится, если будут возобновлены какие-то отношения с иранцами.

Руководителем операции назначался подполковник Норт. Государственный департамент выдал ему паспорт на Уильяма П. Гуда, а заместитель Макфарлейна адмирал Пойндекстер в компьютерной системе Совета национальной безопасности организовал частный межведомственный канал связи с Нортом.

12 сентября Норт связался с Чарлзом Алленом, сотрудником Кейси по контртеррору, одним из наиболее информированных людей по Ирану в разведывательном сообществе. Норт знал, что Ирану доверять нельзя, и хотел получить всю имеющуюся информацию. Он попросил Агентство национальной безопасности установить некоторых лиц в Иране и Ливане. Одним из них был Манучер Горбанифар, который должен быть внесен в список первоочередных объектов, за телефонными разговорами, банковскими счетами и телексами которых должно вестись постоянное наблюдение. Горбанифар был ключевым посредником между Ираном и Израилем в вопросах поставок оружия. Норт распорядился, чтобы материалы перехвата направлялись Кейси, Макфарлейну, ему и Уайнбергеру, который должен быть в курсе всех дел, так как министерство обороны отвечало за пополнение запасов оружия Израиля. Шульц и другие сотрудники госдепартамента исключались из этого круга лиц.

Горбанифар был хорошо известен ЦРУ с 1974 г., когда он стал тайным агентом. Горбанифар принадлежал к тем изворотливым людям — наполовину политикам, наполовину бизнесменам, которые постоянно отирались около разведки. Однако, где бы он ни появлялся со своими идеями, двери перед ним захлопывались. В 1981 г. он способствовал распространению слухов о ливийских террористических группах, якобы направленных в США для убийства Рейгана или его старших помощников.

ЦРУ установило, что информация Горбанифара была не только ложной, но и преднамеренно сфабрикованной. В 1983 г. ЦРУ прекратило с ним связь как с агентом. В 1984 г. оно распространило срочное предупреждение, что Горбанифар является провокатором. Однажды он предложил третьей стране давать информацию по Ирану, если его компаньонам будет разрешено вывозить из нее наркотики. В ЦРУ он дважды провалился при проверках на детекторе лжи. Кейси сознавал опасность, исходящую от Горбанифара, но последний относился к тому типу людей, которые нередко становились агентами разведок: нечистоплотность не отрицает полезности.

Продаже оружия мешало недоверие между Ираном и Израилем. Иран не хотел платить до получения оружия, а Израиль не хотел поставлять ракеты, пока они не оплачены. Чтобы преодолеть тупик, Горбанифар предложил организовать заем от саудовского бизнесмена Аднана Кашогги, который предоставил 5 миллионов долларов на покупку 505 ракет. 15 сентября был освобожден американский заложник священник Бенджамин Уир.

Теперь Кейси мог видеть, насколько сильно проблема заложников и терроризма портила настроение у Белого дома и президента. Освобождение Уира было воспринято в Белом доме почти как знамение свыше.

Тем временем Совет национальной безопасности настойчиво продолжал разработку планов совместного американо-египетского удара по Ливии в рамках акции «Роуз». Как и в отношении Ирана, у главных советников Рейгана возникли значительные разногласия. Шульц возражал против проведения этой операции. Поэтому он тайно вызвал в Вашингтон посла США в Египте Николаса А. Велиотеса, чтобы воспрепятствовать осуществлению плана СНБ. «Вы не поверите, что эти сумасшедшие из Белого дома придумали на этот раз», — заявил один из главных советников Шульца Велиотесу по его прибытии в Вашингтон. После интенсивной работы в субботу и воскресенье Шульц и Велиотес пришли к убеждению, что им удалось переработать этот план в серию «ответных действий оборонительного характера».

Макфарлейн занимался подготовкой встречи Рейгана с Горбачевым, поэтому его заместитель Пойндекстер наблюдал за составлением планов в отношении Ливии. Для продолжения операции «Роуз» Пойндекстер считал необходимым посетить Каир для встречи с президентом Египта Хосни Мубараком. Госдепартамент и Велиотес пытались помешать этому, однако на «лейбор дей» (День труда) Пойндекстер прибыл в Египет, имея при себе обещание Рейгана оказать Египту непосредственную боевую поддержку. Прежде чем Пойндекстер изложил свой вариант плана, его прервал египетский президент, нетерпеливый человек, предпочитающий говорить, а не слушать.

«Послушайте, адмирал, — сказал Мубарак, — когда мы примем решение о нападении на Ливию, это будет наше решение, и произойдет это в установленное нами время».

Пойндекстер встретился с высокопоставленными чиновниками из министерства обороны Египта, где нашел благосклонный прием. Несмотря на явное противодействие Мубарака, Пойндекстер был убежден, что он уяснил желание президента действовать и это в конце концов сыграет решающую роль.

В октябре четыре палестинских террориста захватили итальянское туристское судно «Акилле Лауро» с 438 пассажирами на борту, и Белый дом был приведен в состояние готовности на случай террористических действий. Шестидесятилетний американский турист Леон Клингхоффер был застрелен в своем кресле-качалке и выброшен за борт. Удерживаемое террористами судно встало на якорь в Египте.

Мубарак недолюбливал закрытую систему телефонной связи, поставленную Египту Соединенными Штатами. Она представляла собой аппарат с переключением на «разговор» и «прослушивание». При пользовании им вести одновременный обмен мыслями было невозможно, поэтому Мубарак предпочитал обычный телефон. Администрацией США было отдано распоряжение об усилении сбора информации разведслужбами в Египте, особенно Агентством национальной безопасности и с помощью спутников. 10 октября рано утром был перехвачен телефонный разговор Мубарака со своим министром иностранных дел, и через полчаса это совершенно секретное сообщение поступило в Ситуационную комнату Белого дома. До этого Мубарак публично заявил, что четыре захвативших судно террориста покинули Египет. Перехват свидетельствовал о другом. В этом разговоре Мубарак сообщил своему министру иностранных дел, что террористы все еще в Египте. Он кричал, что Шульц сумасшедший, если думает, что Египет передаст террористов в руки США, как только его об этом попросят. В конце концов Египет — арабская страна и не может оставаться безучастной к судьбе своих братьев из Организации освобождения Палестины.

К 11 часам того же дня в Ситуационную комнату поступило еще одно сообщение об еще одном перехваченном разговоре. В нем Мубарак упомянул номер самолета, которым через несколько часов террористы должны были покинуть Египет. Египетский реактивный самолет «Боинг-737» находился на взлетно-посадочной полосе базы ВВС «Аль-Маса» в Каире.

Норт знал, что такие точные разведывательные данные получают довольно редко, представившуюся возможность нельзя было упускать. Он изложил свой план Пойндекстеру: американские реактивные самолеты перехватывают «Боинг-737» и сажают его на базе НАТО в Сицилии. Затем захватывают террористов.

Идея была доложена находившемуся в Чикаго президенту. Он ее одобрил.

В тот день АНБ перехватило еще 10 разговоров Мубарака, в которых обсуждался окончательный вариант отправки террористов. Пойндекстер и Норт чувствовали себя так, как будто находились в кабинете Мубарака. Перехваты свидетельствовали о росте тревоги Мубарака по мере принятия им решений. Сначала он не знал об убийстве Клингхоффера. Когда ему об этом стало известно, он понял значение этого факта и знал, что США не будут бездействовать. Он в гневе кричал на своих помощников, требуя объяснить, почему его не проинформировали вовремя.

АНБ сообщило в Белый дом время прибытия четырех террористов на самолет, номер рейса и план полета в Алжир. Позднее в тот же день четыре истребителя Ф-14 с авианосца «Саратога» перехватили египетский самолет и посадили его на Сицилии. Террористы должны были предстать перед итальянским судом.

На следующее утро президент Рейган встал, когда Пойндекстер вошел в его кабинет и, подняв руку в военном приветствии, сказал: «Я отдаю честь ВМС».

Пакет, содержащий десятки страниц записей разговоров Мубарака, сыграл решающую роль. Из них стали известны конкретные планы, настроения, решительные намерения Мубарака передать террористов палестинцам, а также время и место этой передачи. Общественность, демократы и республиканцы засыпали Рейгана похвалами. Это была его первая победа над террористами. Понимая значение перехваченных сообщений, когда в очередной раз Рейган увидел Кейси, он, главнокомандующий вооруженными силами, почти поклонился своему директору центральной разведки. Для Кейси это была долгожданная победа. Многие скептики, Боб Гейтс в том числе, утверждали, что вряд ли можно своевременно добывать реализуемую тактическую информацию. Когда же разведка получала подобные сведения, Кейси считал это крупной удачей. Кейси сам преподнес себе подарок, именно во имя этого он работал, действовал, доказывая важность разведки.

Примерно через две недели Мубарак обнаружил, что его служебный телефон прослушивается. Однако АНБ располагало более совершенными методами и позднее продолжало перехватывать его разговоры, в том числе разговор, состоявшийся в том же месяце, свидетельствовавший о гневе Мубарака по поводу передачи сирийскими властями американцам тела Клингхоффера, прибитого волнами к берегу.

Кейси прочитал сообщение о том, что три советских дипломата, похищенные той осенью в Бейруте, через месяц были освобождены. Четвертый вскоре после похищения был убит, но эти трое не пострадали. Вскоре Кейси получил от израильской разведки сообщение, что такого успеха русским удалось добиться после того, как агенты КГБ захватили в Ливане родственника лидера организации радикальных мусульман «Хизболла», расправились с ним и подбросили тело в штаб-квартиру этой организации. Вместе с телом была отправлена записка, что другие члены организации умрут подобной же смертью, если советские дипломаты не будут освобождены. Вскоре после этого трое — атташе, торговый представитель и посольский врач — были освобождены (отпущены на свободу на расстоянии нескольких кварталов от посольства). В заявлении, переданном по телефону информационному агентству, говорилось, что это «жест доброй воли».

Кейси убедился в том, что Советы знали, как разговаривать с «Хизболла».

В ту осень Кейси пригласил на беседу в свой кабинет в Лэнгли Бернарда Макмахона, руководившего в течение последних девяти месяцев штатом сотрудников сенатского комитета по разведке. Макмахон, отставной морской офицер, не имеющий никакого отношения к Джону Макмагону, в течение нескольких лет исполнял обязанности помощника по административным вопросам Тэрнера, в бытность последнего директором ЦРУ.

Кейси задал Макмахону много вопросов относительно самого Тэрнера, его людей, его взглядов, о том, как Тэрнер руководил ЦРУ. Он расспрашивал Макмахона об отдельных лицах, он хотел получить объективную искреннюю оценку настоящего и прошлого состояния ЦРУ. «Разве здесь работают не прекрасные люди?» — спрашивал Кейси. Макмахон соглашался с такой оценкой: высококвалифицированные, умные, напичканные идеями.

— Почему, как вы думаете, почему они здесь занимаются этой работой? — спросил Кейси совершенно серьезно. — Почему они находятся здесь? В чем действительная причина?

— Патриотизм, острые ощущения.

— Нет. И еще раз нет, — сказал Кейси. — У нас здесь есть шанс осуществлять свою собственную внешнюю политику. Мы находимся на острие отношений. Мы — активно действующий орган правительства.

В ту осень я получил сведения, что вопрос о Каддафи интенсивно рассматривается в Белом доме и ЦРУ, разрабатываются планы проведения крупной тайной операции по подрыву его позиций. «Шульц источает уверенность, — передали мне, — государственный секретарь решительный сторонник операции, он говорит о ней так, будто она подсказана самим господом богом, хотя я лично не подошел бы к ней ближе 10 футов», — сказал человек, который мне все это говорил. Другой, более высокопоставленный чиновник, присутствовавший при разговоре, среагировал следующим образом: «Почему так близко? Я бы не подошел к ней и на 20 футов».

Секретная часть плана, которая должна выполняться ЦРУ, носившая название «Тьюлип», была представлена на рассмотрение комитетов по разведке сената и палаты представителей конгресса США.

Лишь незначительное большинство поддержало этот антикаддафовский план: восемь к семи в сенатском комитете, девять к семи в комитете палаты представителей.

Однако, несмотря на то что новый председатель сенатского комитета по разведке Дэвид Дюренбергер и его заместитель Патрик Лихи выступали против этого плана, им не удалось склонить на свою сторону большинство членов комитета. Они задавали такой вопрос: каким образом осуществление плана оказания помощи находящимся в изгнании лицам и диссидентам совместить с законом, запрещающим убийства? Ведь ливийские эмигранты выступают за уничтожение Каддафи.

Кейси отвечал, что разведка окажет помощь тем, кто выступает за смещение Каддафи. Не исключено, что эти лица попытаются убить его, но это не входит в планы ЦРУ.

Дюренбергер и Лихи утверждали, что поддержка официальных убийц означает убийство.

Кейси стоял на своем. Президент санкционировал план, однако конгресс может отказать в финансировании.

Два сенатора потребовали, чтобы им представили все детали операции: кто, что, где, когда. Они внимательно изучили все дела, заглянули во все уголки. Они направили президенту совершенно секретное письмо, в котором выступили с резким протестом. Эти сенаторы задали президенту вопрос: разве такие действия не означают убийство? Белый дом ответил, что плана осуществления убийств нет, и просил сенаторов убрать из своего письма слово «убийство». Но сенаторы отказались это сделать.

Лихи считал, что администрация обманывает и комитеты, и себя. Во имя борьбы с терроризмом, во имя борьбы с коммунизмом в Никарагуа она готова втянуть страну в еще одну тайную войну. Но, как и в Никарагуа, эта война не останется в тайне. И как в Никарагуа, она в конце концов выйдет из-под контроля.

Кейси был очень недоволен тем, что сенатский комитет по разведке стремился вникнуть во все детали операции.

В субботу 2 ноября я позвонил Кейси — его друг и коллега по Управлению стратегических служб Джон Шейхин скончался за день до этого — и выразил директору ЦРУ свои соболезнования.

— Да, это был хороший человек, — ответил Кейси задумчиво.

Я сказал, что мы собираемся опубликовать статью о том, что Рейган разрешил ЦРУ осуществлять подрыв позиций Каддафи с помощью тайных операций. «Вашингтон пост» не намеревается давать каких-либо подробностей, за исключением упоминания о том, что это будет достигнуто посредством оказания ЦРУ помощи тем странам и эмигрантским организациям, которые стремятся к свержению Каддафи.

— Некоторые люди возражали бы против такой статьи, — сказал Кейси. — Не смогу ли я отговорить вас от этого шага?

Учитывая важность дискуссий и споров внутри администрации и в комитетах конгресса по разведке, я ответил, что не знаю, почему нам не следует публиковать такую статью.

Кейси хмыкнул в ответ.

Я упомянул вопрос об убийствах, именно на него будет обращено внимание в статье.

— Но, — сказал Кейси, — мы не убиваем.

Казалось, что Кейси как-то не уверен в себе. Он вежливо попрощался, не добавив ничего.

В течение следующего получаса он позвонил мне, чтобы обратить внимание на следующий факт президент, государственный секретарь и он, Кейси, заинтересованы в обуздании терроризма, а не в оказании помощи в деле убийства Каддафи. Он сказал, что при рассмотрении операций на самом высоком уровне правительства основное внимание уделяется достижению именно этих конечных целей.

Я ответил, что эта мысль нашла полное отражение в статье.

Кейси больше ничего не сказал и повесил трубку.

Этот разговор напомнил мне о случае с Брэдли, который рассказал о мягкости возражений Кейси против публикации три с половиной года тому назад его статьи о никарагуанской операции. Тогда директор либо признавал неизбежность разоблачений, либо считал, что сообщение об этой тайной операции будет в интересах ЦРУ и его самого.

Статья по Ливии появилась на следующий день, в субботу 3 ноября 1985 г. Позднее в этот день вернувшийся из Кэмп-Дэвида президент Рейган отмахнулся от всех вопросов, связанных с этим делом. Белый дом опубликовал следующее заявление: «Не полагаясь на бездоказательные утверждения и выводы, сделанные в статье «Вашингтон пост» по поводу сообщений о Ливии, президент отдал распоряжение провести расследование источников утечки информации из документов разведки США, использованных в данной статье, чтобы выяснить, кто допустил эту утечку, и принять соответствующие меры».

На самом деле в Белом доме испытывали определенное облегчение. Была раскрыта информация только об операции «Тьюлип» — секретном плане ЦРУ, — об остальных же вопросах говорилось в самой общей форме. В тайне остался совершенно секретный военный аспект операции «Роуз».

Кейси отправился на прием к президенту. В кабинете он бросил на его стол копию статьи из газеты «Вашингтон пост». «Просмотрите, — заявил директор ЦРУ, — как я и говорил, контроль со стороны конгресса не срабатывает. У этих негодяев язык не держится за зубами». Кейси объяснил президенту, что вопрос об убийстве Каддафи был как раз тем вопросом, по которому он получил головомойку от комитетов по разведке конгресса.

Утечка произошла на слушаниях комитетов. Есть соответствующие доказательства.

Рейган направил в комитеты по разведке письмо на двух страницах, в котором утверждал, что утечка секретной информации произошла по их вине и что это недостойный способ добиваться прекращения тайной операции, против которой возражает лишь меньшая часть членов комитетов. Далее президент указывал, что сам факт утечки информации — это почти самое худшее, что могло бы случиться в сфере национальной безопасности, и это ставит под сомнение целесообразность контроля со стороны конгресса. Фактически президент обвинил членов комитета в измене.

Сенатор Дюренбергер позвонил Дону Ригану: «Мы организуем расследование, чтобы выяснить, по чьей вине это произошло». Оба комитета провели расследование, в результате которого выяснили, что в упомянутой статье содержались цитаты из совершенно секретного (на 29 листах) документа «Оценка уязвимости», в котором делался вывод о том, что недовольных из числа ливийских военных «можно было бы склонить к убийству Каддафи». Никто из членов комитетов не видел этого документа. Это почти неопровержимо говорило о том, что утечка произошла в одном из эшелонов администрации. Примерно через неделю в направленном Рейгану ответном письме комитеты сняли с себя обвинения. На письмо Рейган не ответил.

Посол США в Египте Велиотес встретился на Кипре с министром обороны Газалла. Тот был огорчен утечкой информации, особенно в части, касающейся тайной акции, которую готовило ЦРУ. Он спросил Велиотеса, как же Египет может доверять Соединенным Штатам. Его беспокоила военная часть планируемой операции. Не повторится ли залив Свиней? Не отступят ли вновь Соединенные Штаты в последний момент?

Велиотес ответил, что президент весьма огорчен имевшей место утечкой информации, что будут приняты меры в отношении тех, кто разгласил ее. В то же время, заявил Велиотес, следует учитывать, что эта история скоро забудется, поскольку в ней нет политической подоплеки. В Соединенных Штатах все хотят избавиться от Каддафи.

Кейси поручил одному из аналитиков осуществить детальное изучение положения в Ливии на предмет выделения объектов для нанесения ударов. В подготовленном совершенно секретном документе указывалось, что лучший момент для нанесения ударов — предрассветное время. Однако Пентагон провел свое собственное исследование, касающееся развязывания США прямых военных действий, в котором отметил небольшие шансы на успех, что было равносильно отказу от проведения операции. Планом предусматривалось внезапное нападение на Ливию вместе с Египтом. По мнению Пентагона, такая военная операция потребует шесть дивизий в составе примерно 90 тысяч человек. Стратеги Пентагона хотели выяснить политические цели данной операции. Хотим ли мы войны с Ливией?

Уайнбергер и Объединенный комитет начальников штабов ответили на это отрицательно.

Той осенью Кейси прошел медицинское обследование. Он знал, что у него со здоровьем не все в порядке. Ему был поставлен диагноз — рак предстательной железы. Шансы на излечение с учетом его 72-летнего возраста были не очень хорошими. Он попросил подобрать ему всю имеющуюся литературу об этой болезни и согласился пройти интенсивный курс ежедневного облучения и химической терапии. Этой ужасной новостью он поделился со своей женой Софией, но решил, что об этом никто ни в администрации, ни в ЦРУ ничего не должен знать. Президенту о своей болезни он рассказал сам.

Кейси понимал, что его время ограничено. Нужно решительно браться за дела.

Вечером 21 ноября он позвонил Клэриджу. После скандала с минированием никарагуанских портов его переместили с поста начальника отдела стран Латинской Америки на пост начальника европейского отдела.

— Норт не может получить разрешение на посадку в Португалии израильского самолета, — сказал он.

По своему личному каналу Клэридж направил в Португалию сверхсрочное сообщение-«молнию», которым резидент вызывался в посольство к 3 часам ночи. В серии последовавших переговоров он дал резиденту указание: «Устранить все препятствия».

— Использование израильского самолета — это инициатива Совета национальной безопасности, и правительство США тоже заинтересовано, — сказал Клэридж резиденту. — Португалии следует сказать, что поддержка этого мероприятия не пройдет незамеченной или должным образом неоцененной. Посла информировать не следует.

Резидент должен был встретиться с генералом Секордом, который под именем Ричарда Компа вылетал в Лиссабон. Однако Португалия в посадке самолета отказала. Тогда Норт попросил назвать ему надежную авиакомпанию, у которой можно зафрахтовать самолет.

ЦРУ предложило частную авиакомпанию «Сэнт-Люсия эйрвэйс», иногда выполнявшую тайные задания разведки.

Клэра Джорджа не месте не оказалось, поэтому Клэридж проверил эти данные у исполняющего обязанности заместителя директора ЦРУ по оперативным вопросам Эда Юхневича. Последний рассказал Норту, что «Сэнт-Люсия» выступает также и в качестве коммерческого предприятия. Поэтому она оказывает помощь любому, кто готов платить за предоставляемые компанией услуги.

«Сэнт-Люсия» предоставила два самолета «Боинг-707». На них можно было доставить противозенитные ракеты «Хок» в Израиль, где эти ракеты подлежали перегрузке на израильские самолеты для отправки в Иран.

Финансирование этой операции Норт осуществлял через швейцарский банк (счет 386–430—22—1, «Лейк Ресорсиз Инкорпорсйтед»), За быстрое установление связи с авиакомпанией Норт предложил Пойндекстеру наградить Клэриджа медалью.

Но Израиль тоже отказался принять самолеты, на которых ракеты должны были быть отправлены транзитом в Иран. По словам Норта, Израиль сделал это для «экономии долларов». И тогда у Норта появилась идея. Ему удалось изменить маршрут одного из самолетов Сикорда, который должен был доставить никарагуанским «контрас» боеприпасы. «Прошу помочь, — сообщил Норт в 7 часов 20 минут вечера Пойндекстеру по внутренней компьютерной системе. — Мне еще никогда не приходилось попадать в такую запутанную ситуацию».

В понедельник 25 ноября Джона Макмагона поставили в известность о том, что ЦРУ запросило разрешение на использование воздушного пространства Португалии для доставки оружия в Иран. Макмагон поднял шум. С учетом запрета на поставки оружия Ирану, а также в связи с тем, что сотрудники ЦРУ непосредственно занимаются этим делом, по его мнению, осуществляется тайная операция. Тогда где директива президента?

Юхневич сообщил, что ЦРУ непосредственно этим делом не занималось. Норт обращался к ним, однако получил отказ. Норт уже нашел компанию «Сэнт-Люсия», и его договоренность с ней была коммерческой сделкой, а не тайной операцией.

— Это другое дело, — сказал Макмагон. Он не сразу распознал в подобных действиях тайную операцию.

Клэридж обменялся примерно двумя десятками телеграмм с Португалией и резидентурами ЦРУ в двух других странах.

Ситуация осложнялась тем, что после Уотергейта в ЦРУ было введено строгое правило не предоставлять какой-либо оперативной поддержки сотрудникам Белого дома без предварительного получения на это согласия директора центральной разведки или его заместителя. Этот порядок получил название «правило Г. Гордона Лидди», так как именно его группа взломщиков получила в свое время от ЦРУ удостоверения личности на вымышленные имена, устройство для изменения голоса и рыжий парик. Сейчас это правило снова нарушалось. Кейси находился в Китае, и Макмагон, вызвав Споркина, дал указание подготовить проект директивы, «задним числом разрешающей использование в этом деле собственных авиалиний ЦРУ», «Я пошлю к вам нескольких оперативных работников, и они ознакомят вас с этим вопросом», — сказал Макмагон. За двадцать минут сотрудники изложили Споркину общую ситуацию. Речь шла об обмене оружия на заложников.

Споркин привлек к делу нескольких своих юристов. Он вытащил из кармана пиджака свой громоздкий, толщиной в несколько сантиметров бумажник и положил его на стол, давая тем самым понять, что работа затянется на всю ночь. Он сознавал важность момента.

— Давайте попробуем сделать так, чтобы получить разрешение президента, — сказал Споркин своим юристам. — Директива президента подстрахует действия ЦРУ и Кейси. Президент своей властью защитит. Это было бы разумным шагом.

Возникшие вопросы были наиболее щепетильными из всех, с которыми ЦРУ когда-либо имело дело: поставки оружия Ливану, заложники, их безопасность, судьба резидента Бакли, находившегося в руках террористов уже 20 месяцев, возможно, все еще живого, а возможно, и нет. Утечку информации об этих делах допустить нельзя. Ранее уже обсуждался вопрос о том, чтобы не ставить об этом в известность комитеты конгресса по разведке. Кейси считал, что именно из комитетов шла информация о директивах президента, сведения о нанесении упреждающих ударов по террористам, о подрыве позиций Каддафи. И об этом деле тоже может просочиться информация, и тогда проведение операции будет осложнено.

Закон, предусматривающий «своевременное» уведомление комитетов по разведке, имел лазейку. В нем предполагалось, хотя эта мысль и не была зафиксирована, что могут возникнуть обстоятельства, когда комитеты не будут уведомляться заранее, хотя президент «должен изложить причины отказа от предварительного уведомления».

Споркин сократил до одной страницы текст директивы, которую должен был подписать президент: «Я даю директору центральной разведки указание — не ставить в известность конгресс Соединенных Штатов… до тех пор, пока я не распоряжусь иначе».

По своей работе в комиссии по ценным бумагам Споркину было известно, что нередко некоторые виды деятельности санкционировались задним числом, если они отвечали проводившейся политике.

Для того чтобы оправдать сотрудников ЦРУ, уже помогавших Норту, Споркин написал: «Этим санкционируются все меры, ранее принятые правительственными служащими США в поддержку этой деятельности».

Кейси с большим трудом соглашался следовать обременительным правительственным процедурам, и президент, несомненно, ощущал, что бюрократия мешает работать. С учетом этого и действовал Споркин. Работу он завершил только поздно вечером. На следующий день Споркин передал проект распоряжения Макмагону, а тот отнес его Кейси, так как не собирался брать всю ответственность на себя. По мнению Кейси, проект являлся примером хорошей работы юриста, героическим актом, который давал президенту возможность воспользоваться своей властью.

Комитеты по разведке доводили Кейси до белого каления. Разногласия с председателем сенатского комитета Дюренбергером достигли своих пределов. Пришло время послать их к черту.

В начале ноября 1983 г. советский гражданин В. Юрченко сбежал от сопровождавшего его сотрудника ЦРУ в одном из ресторанов Джорджтауна и пробился в советское посольство. В Вашингтоне он устроил шумную пресс-конференцию, в ходе которой доказывал, что ЦРУ похитило его в Риме. Он также поведал о своем обеде с Кейси. Дюренбергер и сенатский комитет по разведке подняли вокруг этого дела большой шум, утверждая, что ЦРУ сработало довольно неумело. Почти ежедневно сенаторы выступали в прессе с язвительной критикой в адрес ЦРУ и его директора Кейси.

В результате проработки полученной информации о наличии в ЦРУ советского агента ФБР вышло на Эдварда Ли Ховарда. В 1981 г. в возрасте 29 лет он поступил на работу в ЦРУ. В 1972 г. Ховард с отличием закончил Техасский университет, два года работал в составе корпуса мира в Колумбии. Получил степень магистра в области управления в сапере бизнеса. Подвижной, с хорошими знаниями нескольких иностранных языков, легко завязывающий знакомства, Ховард как нельзя лучше подходил для заграничной работы в ЦРУ. Он хорошо владел личным оружием. Довольно много выпивал. В ЦРУ он рассказал, что употреблял наркотики, как и многие из его поколения, но заверил, что такого пристрастия больше не имеет.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.