Идеологи нефтегаза

Идеологи нефтегаза

Мировой кризис 1998 г. постепенно завершался, мировой спрос не нефть и газ рос, соответственно росли и цены. В 2000 г. среднегодовая стоимость российской нефти составила более $25 за баррель, а рекорд был поставлен 11 сентября – $35,5. Правда, после 11 сентября 2001 г. для русской нефти наступили черные дни: к 15 ноября ее стоимость скатилась до $15,4 за баррель. Но именно в 2001 г. в правительстве родилась идея не тратить нефтяные доходы, а накапливать на будущие нужды.

Потом цены на нефть снова росли и, соответственно, увеличивались и темпы роста ВВП. Уже в 2001 г. ВВП вырос более чем на 5 %. К 2008 г. рост составил 7 % в год – рекорд за последние 30 лет. Россия перестала брать деньги в кредит и начала расплачиваться по старым долгам. Росли золотовалютные резервы. Даже рождаемость стала вдруг расти. Как доложила на заседании правительства вице-премьер Валентина Матвиенко, в 2001 г. в России родилось на 44 тыс. человек больше, чем в прошлом. Премьер Касьянов заметил: «Надо и дальше стимулировать рождаемость!» На что Матвиенко ответила: «Верно! Только надо и остальным членам правительства окунуться в эту работу».

В 2003 г. рейтинговое агентство Moody’s впервые присвоило России кредитный рейтинг. В атмосфере всеобщей стабилизации, капитализации и вертикализации не слишком громко прозвучала статистика об уровне конкурентоспособности российской экономики: госсектор по-прежнему составлял порядка 45 % экономики, административные барьеры обходились бизнесу в $7–8 млрд в год, «добровольное» финансирование социальных программ – еще в $4 млрд. А деловая коррупция съедала около $33 млрд. Итого нагрузка на экономику со стороны административных барьеров и коррупции превышала $40 млрд – две трети ВВП.

В 2005 г. суверенный кредитный рейтинг России был пересмотрен в сторону повышения всеми крупнейшими рейтинговыми агентствами, что способствовало росту инвестиций в Россию. Приток капитала в частный сектор составил $53,7 млрд, прямые зарубежные инвестиции по сравнению с 2004-м выросли на 38,8 % и достигли $13,1 млрд.

Оставалось еще вялое любопытство относительно нефти – как и риелторы, нефтяные аналитики все еще опасались, что цены могут обрушиться. Основания были связаны в первую очередь с подготовкой США к войне в Ираке. Цены на нефть попрыгали-попрыгали и вновь начали расти. В 2004 г. был пройден «психологический рубеж» – $50 за баррель.

Еще в 2001 г. был назначен новый глава «Газпрома» – считавшегося непотопляемым Рема Вяхирева сменил никому не известный Алексей Миллер. Все, что смог сказать тогда про него вице-премьер Виктор Христенко: «Он очень хорошо показывает на картах нефте– и газопроводы». У Миллера был противник – первый заместитель главы администрации президента Дмитрий Медведев, который, по слухам, сам имел виды на высший пост в «Газпроме». Но Миллера поддерживал Игорь Сечин, начальник личного секретариата президента. А в конце 2005 г. состоялось долгожданное событие: были подписаны указы, снявшие ограничения на торговлю и владение акциями «Газпрома». В результате капитализация компании выросла почти до $200 млрд.

В сентябре 2005 г. Роман Абрамович продал «Газпрому» контрольный пакет акций ОАО «Сибнефть». Сумма сделки составила $13,1 млрд. А компания была переименована в «Газпром нефть».

Вхождение «Газпрома» в проект «Сахалин-2» дало мощный импульс завершению масштабного проекта в области поставок энергоносителей в страны АТР и Северной Америки. В рамках этого проекта в 2005 г. «Газпром» осуществил первые поставки природного сжиженного газа (СПГ) в США, в 2006 г. – в Великобританию, Японию и Южную Корею.

Цена на углеводороды начала формировать не только бюджет, но и внешнюю политику России. В 2005 г. в ходе визита Владимира Путина в Берлин «Газпром» подписал с немецкими компаниями BASF AG и E. ON AG соглашение о строительстве Северо-Европейского газопровода. Была создана North European Gas Pipeline Company (NEGPC), в которой «Газпром» получил 51 % акций, а также исключительное право на экспорт газа по подводному газопроводу длиной 1200 км. Так стартовал проект «Северный поток», дающий возможность прямых поставок газа в Европу в обход газовых торговых войн с «незалежной» Украиной.

С помощью рыночных цен на газ Россия выстраивала отношения и со странами СНГ. Белоруссию поощряли сохранением прежних – $46,68 за тысячу кубометров, ибо газопровод по ее территории полностью принадлежал «Газпрому», земля под ним находилась в долгосрочной аренде, а газотранспортная компания «Белтрансгаз», казалось, вот-вот последует за газопроводом. Украине тоже откровенно заявили о притязаниях на землю и трубы, однако она сделала вид, что не поняла, поэтому ей сначала повысили цену с $50 до $160, а потом – до $220–230 за тысячу кубометров. Для Грузии цена тысячи кубометров газа была поднята с $64 до $110.

В 2009 г. России и Украине не удалось согласовать цену на российский газ. Торг (Россия настаивала на цене $250 за тысячу кубометров, Украина считала «приемлемой ценой» $201, между ними мелькала еще с середины 2008 г. цифра $235) осложнялся еще и двухмиллиардной задолженностью Украины за уже поставленный газ. И вот 1 января 2009 г. в 10:00 «Газпром» прекратил поставки украинским потребителям, оставив лишь поток, предназначенный для Европы. Но и этот газ до Европы не доходил. «Нафтогаз» заявил об отборе 21 млн кубометров транзитного газа для технических нужд, что составляло 7 % европейской квоты.

В ответ на действия «Нафтогаза» «Газпром» объявил, что газ украден Украиной и что он будет сокращать поставки. И на следующий день исполнил угрозу. А потом поднял цену: сначала до $418, еще позже – до $450 за тысячу кубометров (для Европы, по словам Путина, средняя цена составляла $470). На следующий день поставки упали на 15 %. Еще через два дня «Газпром» заявил, что Украина украла 65,3 млн кубометров российского газа.

7 января Россия полностью перекрыла Европе газ, идущий через Украину. Без российского топлива остались практически все балканские страны, резко сократились поставки газа в Австрию и Германию. А в Европе стояли морозы.

Европа пыталась согреться, энергично подталкивая Россию и Украину к переговорам. В Брюсселе заседал Европарламент и представители «Нафтогаза» и «Газпрома». Через пять дней удалось подписать документ о создании многосторонней мониторинговой комиссии. 13 января «Газпром» дал пробный газ в систему, предупредив, что если Украина продолжит отбирать технологический газ из трубы, то поставки опять будут прекращены. И они тут же были прекращены. На этот раз заслонки закрыла Украина, заявив, что «Газпром» поставил невыполнимые условия по отбору технологического газа.

Еврочиновники были в ярости. Еврокомиссия заявила, что если поток газа не будет восстановлен немедленно и в полном объеме, то репутация Украины и России как надежных партнеров ЕС будет разрушена. Глава «Нафтогаза» Олег Дубина попросил предоставить технологический газ Украине «взаймы». Россия в ответ предложила создать международный консорциум, который продавал бы технологический газ Украине. Украинские власти разругались – премьер-министр Украины Юлия Тимошенко обвинила в срыве переговоров о цене на газ президента Украины Виктора Ющенко.

Новый раунд российско-украинских переговоров на высшем уровне продолжался три дня почти без перерывов. Наконец Тимошенко и Путин договорились возобновить транзит российского газа с 19 января, согласовав вопросы ценообразования и устранив посредников. К 21 января Европа отогрелась (да и морозы спали).

«Газпром» выиграл, но так и не смог прибрать к рукам украинскую газотранспортную сеть, а недопоставки 4,5 млрд кубометров газа в Европу, по данным газеты «Ведомости», обошлись корпорации в миллиард долларов и потерю 3 % европейского рынка. Европейцы активно начали обсуждать альтернативу «Северному потоку» – газопровод Nabucco.

13 июля 2009 г. в столице Турции Анкаре премьер-министры Турции, Австрии и Венгрии и министры энергетики Болгарии и Румынии подписали многостороннее соглашение о строительстве газопровода Nabucco. Менее чем через год, 4 марта 2010 г., Турция ратифицировала свое участие в проекте Nabucco и строительство газопровода через свою территорию. Впрочем, со временем политическая составляющая этого проекта становилась все более очевидной.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.