Торговые войны
Торговые войны
В Америке сформировался единый антикитайский фронт — объединились правозащитники, озабоченные репрессиями в Китае, политики, встревоженные растущей военной мощью страны, и бизнесмены, которые несут убытки из-за обилия дешевых китайских товаров (ведь Китай имеет огромное положительное сальдо в торговле с Соединенными Штатами).
Американское правительство обвиняет Пекин в искусственном занижении курса национальной валюты. Дешевый юань делает экспортный китайский товар конкурентоспособнее. Готовность много и тяжело работать за маленькие деньги — один из главных факторов успеха страны. Вашингтон недоволен нежеланием китайского правительства повысить обменный курс юаня, что помогло бы сократить колоссальный дефицит в торговле с КНР. А Пекин доказывает, что такой курс юаня важен для экономической стратегии страны. Низкий курс национальной валюты — это метод борьбы Китая за право войти в мировое экономическое пространство на своих условиях.
США требуют, чтобы Китай меньше экспортировал и больше потреблял сам. Для китайцев сокращение экспорта означало бы рост безработицы с непредсказуемыми политическими последствиями. Для Пекина поддержка внутреннего производителя — вопрос не экономики, а политики. Глава правительства Вэнь Цзябао в сентябре 2010 года прямо говорил американцам: «Вы даже не представляет себе, сколько китайских компаний обанкротится в случае повышения курса юаня. Это может привести к серьезным волнениям. Только у главы китайского правительства на плечах лежит такое бремя…»
Впрочем, нынешняя администрация США полагает, что американцы по собственной вине проигрывают соревнование с Китаем. Десятилетия процветания погрузили Соединенные Штаты в летаргический сон. Американцы привыкли ощущать себя уникальными и неуязвимыми. Растущее могущество Китая вызывает озабоченность.
Глобализация многое принесла американскому потребителю. Сбила цены на вещи, которые еще недавно считались предметами роскоши, — от телевизоров с большими экранами до персиков в разгар зимы. Повысила покупательную способность мало зарабатывающего американца. Но глобализация же ведет к тому, что рабочие места утекают из страны. Америка импортирует больше, чем экспортирует, занимает больше, чем дает в долг.
Барак Обама считает, что Америка не победит в экономическом соревновании Китай, сокращая бюджетные расходы, но и не победит, отгораживаясь от мира, создавая торговые барьеры. Американский президент призывает сограждан объединиться и создавать динамичную свободную рыночную экономику. Вкладывать деньги в образование, которое в Америке всегда дает шансы на лучшую жизнь.
Когда-то после запуска первого искусственного спутника Земли, опасаясь, что Советский Союз опережает Америку в развитии техники и технологии, президент Дуайт Эйзенхауэр удвоил расходы на образование и создал управление по развитию оборонных исследовательских проектов, благодаря чему появились Интернет, штрихкод и компьютерный дизайн. Барак Обама хотел бы повторить успех своего предшественника, чтобы не отстать от Китая.
«Множество молодых людей готовы преподавать в школе, им нравится эта работа, — говорит Обама. — Но они быстро уходят, потому что им очень мало платят. Почему хороший опытный преподаватель должен получать меньше ста тысяч долларов в год? А преподаватели математики и точных наук должны получать и больше!»
Ребенку в Лос-Анджелесе приходится конкурировать не только со сверстником в Бостоне, но и с миллионами жадно набирающихся знаний детей в Пекине. А американские школы в бедных кварталах, где живут темнокожие дети и выходцы из Латинской Америки, мало что могут дать ребенку… Обама считает, что это задача не только правительства. Родители в первую очередь обязаны прививать своим детям стремление к успеху и тяжелому труду, как это принято в Китае.
Президенты, приходя в Белый дом, неизменно грозят, что Китай лишится возможности выгодно торговать с Америкой, если не начнет процесс демократизации. Но, как правило, президентам приходится жертвовать своим благородным стремлением бороться за права человека в Китае, потому что торговля с дальневосточным гигантом позволяет Соединенным Штатам создавать рабочие места.
Запад в целом разрывается между желанием добиться от Китая соблюдения прав человека и необходимостью думать о своих экономических интересах. Один из министров иностранных дел Германии выразился необыкновенно цинично: «Конечно, мы выступаем за соблюдение прав человека, но за нами стоят миллионы безработных!»
Торговля с Китаем — двигатель экономического восстановления ФРГ после кризиса. Без Китая немецким фирмам было бы не подняться. Экспорт Германии в Китай вырос в 2010 году на шестьдесят процентов. Ее компании поставляют в Китай автомобили, станки и турбины для электростанций. «Фольксваген» отправляет в Китай каждую четвертую из своих машин. Германские фирмы сильно встревожены: куда они денут свой товар, когда КНР начнет конкурировать на рынке высокотехнологической продукции? А что произойдет, если экономический рост Китая остановится? Это больно ударит по компаниям Германии.
Валовой внутренний продукт США пока что в два с половиной раза больше китайского. Китай твердо намерен догнать Соединенные Штаты. Но не повторит ли Китай путь Японии, которая стремительно развивалась в 1960 — 1970-е годы, делая ставку на экспорт, а потом остановилась? Руководитель центрального статистического управления КНР Ма Цзяньтан призывает не спешить радоваться высоким показателям: «Хотя наша экономика растет, остается немало вопросов, так что надо сохранять трезвость».
Китай невероятно динамичен. Надеется вырваться на первые роли в производстве машин-гибридов и электромобилей. Разрабатывает самолеты, которые потребляют меньше керосина, чем нынешние. В производстве батарей для выработки солнечной энергии КНР обгоняет другие страны. Четыре из десяти крупнейших мировых производителей — китайские.
Китайские компании преуспели в электронике и биотехнологии. Они производят две трети ксероксов, микроволновых печей и обуви в мире, шестьдесят процентов всех мобильных телефонов, пятьдесят пять процентов видеомагнитофонов, половину цифровых видеокамер, треть персональных компьютеров, семьдесят процентов детских игрушек… Несколько десятков китайских компаний вошли в список пятисот крупнейших мировых компаний.
Но Китайская Народная Республика — нелегкий партнер. Китайских производителей подозревают в воровстве, в незаконном использовании чужих разработок. Китайские компании покупают лицензии у американских компаний. А заодно с черного хода торгуют подделками. К ним трудно подобраться, потому что они мешают настоящий товар с фальшивым.
Китай за это не раз наказывали. В Пекине очень хотели купить новейшую технологию очистки нефти. Все американские компании им отказали и продали старое оборудование, потому что никто не хотел рисковать: в Китае вообще не было охраны интеллектуальной собственности.
Американцы были невероятно обеспокоены ситуацией в Китае, где немногие понимают, что такое охрана авторских прав, и совсем мало кто понимает, что интеллектуальную собственность нужно охранять. Глубокое и искреннее неуважение к чужой собственности искореняется с трудом. Увидев цены на лазерные диски в Китае, американец лезет в карман, потому что так их фантастически низких цен нет нигде.
Американцы давили на китайских чиновников, грозили: если охрана интеллектуальной собственности не улучшится, торговля расти не будет. Министерство торговли США повторяет: защита интеллектуальной собственности — один из показателей благоприятного инвестиционного климата.
В США еще в октябре 1999 года создали Центр защиты интеллектуальной собственности, координирующий работу пятнадцати федеральных ведомств. Страна теряет сотни миллионов долларов ежегодно только на пиратских копиях компьютерных программ, компакт-дисков.
В Америке судебные иски успешно защищают авторские права вот уже двести лет — с тех пор, как в США принят первый закон о защите авторских прав. Это целая отрасль права, национального и международного.
Парижская конвенция 1883 года защитила изобретения, торговые марки и промышленный дизайн. Бернская конвенция 1886 года защитила авторские права. Она гарантирует иностранным обладателям авторских прав такую же защиту, как и своим. Обе конвенции многократно пересматривались и улучшались. За этим следит Всемирная организация интеллектуальной собственности, созданная ООН в 1967 году.
Более значительный документ — это Парижская конвенция об охране интеллектуальной собственности. Она защищает патенты, промышленный дизайн, торговые марки. Этот закон позволяет изобретателю патентовать изобретение у себя на родине, а затем в течение от шести до двенадцати месяцев запатентовать его и в других странах. То есть ему не надо патентовать изобретение сразу во всех странах, что очень дорого и трудно.
Интеллектуальная собственность — это уникальное творение человеческого интеллекта. Скажем, рецепт сиропа, из которого делается кока-кола, есть интеллектуальная собственность. Интеллектуальную собственность можно купить и продать, как товар, ее можно зарегистрировать, от нее можно отказаться. Владелец интеллектуальной собственности заинтересован в том, чтобы предотвратить ее использование без его разрешения.
Авторское право — это исключительное право воспроизводить любую оригинальную авторскую работу. Не бывает авторского права на идею, процесс, систему. Бывает только право на авторское видение, восприятие, описание идеи, процесса, концепции. В США это право сохраняется за автором всю его жизнь, а после его смерти — пятьдесят лет за его наследниками. Авторское право не должно мешать другим использовать честным образом авторскую работу. Вопрос в том, что считать честным…
Патент — это некое соглашение, заключаемое изобретателем с обществом. Изобретатель предоставляет обществу право пользоваться своим изобретением в обмен на вознаграждение, которое компенсирует его денежные и интеллектуальные затраты и стимулирует других изобретателей.
Патент может быть выдан на станок, на технологию производства полупроводников, на новый процесс изготовления макарон, на новый вид овощей, выведенный с помощью биотехнологии. Патентная система стимулирует инвестиции в науку. Это доказывает простое сравнение количества изобретений в странах, в которых существует развитое патентное право, с теми странами, которые не охраняют патенты.
Во всем мире патент выдается тому, кто первым подал идею. В США — тому, кто первым изобрел. И существует система, позволяющая выяснить, кто же был первым. Во всем мире надо сначала подать заявку, а затем только обнародовать свое изобретение. В США изобретателю дают год после обнародования изобретения, чтобы он подал заявку. И кроме того требуют, чтобы изобретатель обнародовал наилучший способ использования своего изобретения.
Цель торговой марки (а теперь и сервисной марки) — обозначить производителя, выделить предлагаемый продукт среди множества предлагаемых и гарантировать определенный уровень качества. Торговые марки служат потребителю. Название «кока-кола» может быть написано даже китайскими иероглифами, но всякий сразу поймет, что перед ним именно кока-кола. Заводы, выпускающие в Китае или России кока-колу, принадлежат этим странам, но секретом сиропа фирма не делится.
Торговая марка может быть очень ценной. Например, немецкий автомобильный концерн BMW купил британскую компанию Rover в основном для того, чтобы получить портфель торговых марок — включая Land Rover и Range Rover.
Что дает регистрация торговой марки? Право требовать от таможни запретить импорт подделанного товара (стой же торговой маркой) и подавать в суд на тех, кто пытался торговать тем же товаром. Торговой марки можно лишиться: если давать другим компаниям лицензию на производство товара, но не контролировать его качество. Или если нет возможности помешать превращению названия товара в обозначение целого класса товаров. Это произошло, например, с аспирином, целлофаном, эскалатором, корнфлексом. Эти названия перестали быть торговой маркой и стали обозначением целого класса товаров — между прочим, по решению суда.
В отличие от авторских прав право на торговую марку сохраняется навсегда. Поэтому никто до их пор не узнал секрета той же кока-колы. Если бы существовал другой закон, «Кока-кола кампани» давно бы уже рухнула под напором конкурентов, которые выпускали бы такой же напиток. В США самое небольшое отклонение от стандартов упаковки, от норм инструкций позволяет запретить продажу этого товара, даже если производитель получил лицензию от владельца торговой марки…
Впервые в 1982 году американцы подсчитали, что промышленность теряет миллиарды долларов в год из-за пиратства и подделок. Китай в этом держит пальму первенства. Чаще всего продают фальшивые продукты, одежду, лекарства, спортивные товары и игрушки. Подделыватели не ограничиваются тем, что нашивают фальшивые этикетки на одежду. Они используют сложные системы распространения, электронную почту, чтобы продавать большие партии фальшивых товаров.
Подделки опасны. Из-за комплектующих, изготовленных с нарушением технологии, падают самолеты и вертолеты. Даже оборудование для кардиохирургии может быть подделкой. Опаснее всего партии детского питания и игрушки, которые продаются с торговой маркой известных фирм, но на самом деле изготовляются подпольными цехами без соблюдения строгих стандартов. Подделки в косметике вызывают тяжелую аллергическую реакцию. Подделанные солнечные очки не предохраняют от ультрафиолетовых лучей.
Одна фармакологическая компания обнаружила, что в США был продан чуть ли не миллион противозачаточных пилюль с подделанной торговой маркой. В результате чего женщины беременели, не желая того, или же дело кончалось и вовсе плохо — внутренними кровотечениями. Подделка одного из антибиотиков привела к распространению опасной инфекции у детей.
В ходе так называемого Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле (1994) были разработаны очень жесткие нормы сохранения интеллектуальной собственности. Государства, входящие во Всемирную торговую организацию, обязаны защищать чужие интеллектуальные права, как свои.
Как это выглядит на практике?
Возьмем настольную лампу. Ее электрическая проводка защищена патентом. Сама лампа, ее внешний вид защищены торговой маркой. Теперь введены патенты и на дизайн. Наконец, скульптурная подставка — это произведение искусства и защищается авторским правом. Производитель таких ламп может составить список поставщиков комплектующих для них и защищать его как торговый секрет. На того, кто передаст этот список конкуренту, запросто можно подать в суд и заставить возмещать ущерб.
Обладатели торговых марок, патентов, авторских прав могут выдавать лицензии на право их использования. Иногда компании обмениваются такой интеллектуальной собственностью. Это хорошее вложение капитала. Поэтому компании стремятся обладать как можно большим пакетом интеллектуальной собственности. В Соединенных Штатах существует бесконечное количество организаций, которые занимаются защитой патентов, торговых марок, авторских прав, торговых секретов. Чуть ли не вся промышленность нуждается в защите своих прав от китайских подделок.
В феврале 1995 года Вашингтон и Пекин договорились о защите авторских прав в Китае. Правительство Китая обещало ввести законы, наказывающие пиратов, принять жесткие меры против фабрик, изготовляющих пиратские копии. А также прекратить экспорт пиратских копий и открыть внутренний рынок для американских производителей. Китай согласился начать борьбу с незаконным производством в стране компьютерных программ, компакт-дисков, лазерных компьютерных дисков, видеокассет, видеоигр.
Компьютерные программы — самая быстро растущая часть мирового рынка. Программное обеспечение избавило обладателей персональных компьютеров от сложных манипуляций, от необходимости самостоятельно заниматься программированием. Уже давно владельцам компьютеров предлагаются очень простые, удобные в использовании компьютерные программы.
Но бич создателей программ — пиратство. Вместо того чтобы покупать программы у тех, кто их придумал, умелые люди бесплатно копируют программы и продают их по более низкой цене. В Азии каждая третья программа — пиратская. В Китае еще недавно девяносто восемь процентов всех программ были пиратскими.
С точки зрения создателя и производителя, пиратство — катастрофа. Пираты просто забирают у них деньги. Сточки зрения владельцев компьютеров в развивающихся странах, пиратские копии — единственная возможность как-то соответствовать мировому уровню. Люди жалуются, что крупнейшие производители программ продают их по слишком высокой цене.
В производство такого программного обеспечения, как операционная система Windows, вкладываются сотни миллионов долларов. Чтобы вернуть затраченные деньги, компания должна продать огромное количество копий. По пиратским ценам настоящие программы продаваться никак не могут, потому что их создание требует серьезных денег на продолжительные разработки. Составление компьютерных программ приравнивается к литературной работе, и права авторов защищаются очень сурово. Автор программы обладает исключительными правами пожизненно, и авторские права сохраняются за его наследниками в течение пятидесяти лет после его смерти.
Китайские власти действительно закрывали фабрики, которые производили компакт-диски без лицензии, конфисковали и уничтожали миллионы дисков с компьютерными программами. Но хотя Пекин и обещал покончить с пиратством, на самом деле, как утверждают в Вашингтоне, оно росло. Особенно быстро увеличивалась продажа компакт-дисков. Проблема в том, что само китайское руководство являлось потребителем пиратской продукции. Даже министерства пользовались ворованными компьютерными программами. Говорят, что кое-кто из начальства имел личные финансовые интересы в фабриках, производящих пиратскую продукцию…
Китайские власти сообщали о большом количестве рейдов на пиратские производства, но они, похоже, продолжали действовать с прежней эффективностью. Товар для маскировки везли не из Китая, а переправляли в США через Панаму и мексиканскую границу или через Восточную Европу, чтобы надежно скрыть страну-изготовителя. Прибыли большие. Скажем, китайская фабрика отдавала перекупщицам джинсы всего по пять долларов пара.
На Востоке имитация, копирование работ великих мастеров — обычный способ познания предмета. Это частое объяснение: дескать, китайцы не видят в интеллектуальном пиратстве ничего плохого.
Напрасно считалось, будто Китай может производить только низкокачественные товары. В Китае наловчились даже изготовлять голограммы — создаваемые лазером трехмерные изображения, применяемые в производстве упаковки для компьютерного обеспечения как доказательство подлинности программ. Эти голограммы очень дороги, считалось, что их крайне трудно копировать. Но одна китайская группа научилась изготовлять даже сертификаты качества на бумаге, из которой печатаются деньги… А пронести пачку фальшивых голограмм, которые стоят десятки тысяч долларов, можно в кармане пиджака, и таможенный инспектор, если он не предупрежден, ничего не заподозрит.
Соединенные Штаты оказывали сильнейшее давление на страны-нарушители, используя 301-ю специальную поправку к закону о торговле, принятому в 1988 году. Эта поправка создает механизм, позволяющий правительству вводить санкции против государств, которые нечестно ведут дела в сфере международной торговли. В том числе если правительство не защищает должным образом интеллектуальную собственность. В 1984 году был принят закон о борьбе с подделками торговой марки, который позволяет президенту США лишать развивающиеся страны преимуществ торговли, если они не защищают авторские права и торговые марки американских производителей.
Но Китай и сам великая держава! С ним не так просто. Западные правительства убеждали Китай: соблюдение авторских прав окажется для них выгодным. Но эта теоретическая выкладка пока что не подкрепляется практикой. В принципе, защита интеллектуальной собственности — важнейший элемент развития новых технологий, товаров. Если создатели не получают вознаграждения, это сдерживает творческую энергию людей, что отрицательно сказывается на развитии общества, то есть сдерживает развитие общества в целом. Хорошая защита авторского права стимулирует иностранные инвестиции. И напротив, если права патентовладельца не защищены, обладатели патентов не спешат передавать их развивающимся странам, что замедляет их развитие. Так в теории. А на практике получается иначе. Поэтому китайский бизнес сопротивлялся жесткому законодательству в сфере защиты интеллектуальной собственности.
Но Китай вступил во Всемирную торговую организацию, а она предъявляет очень жесткие требования относительно соблюдения авторских прав. Теперь все делается иначе. Для иностранцев условием работы в Китае становится передача передовых технологий. Чтобы получить заказ в Китае, компания вынуждена раскрыть секреты производства, а то и передать их китайским партнерам.
Китайцы, скажем, добились успеха в автомобильной промышленности, получив доступ к современным технологиям с помощью совместных предприятий. Иностранцы с горечью видят на китайских выставках копии своих моделей. Китайцы клонируют полюбившиеся им марки и продают по низким ценам в Индию и Россию.
Когда капитаны европейской индустрии находятся в КНР, они воспевают успехи Китая. Вернувшись домой, жалуются на промышленный шпионаж и велят во что бы то ни стало не нанимать китайский персонал. По этой части с китайцами никто не сравнится, потому что развивающейся китайской промышленности нужно все.
Китайское правительство отвергает обвинения в шпионаже. Но разведка работает — она ищет секреты в открытой печати, в Интернете, на торговых выставках или просто ворует секреты в компаниях и лабораториях Правда, не очень ясно, где здесь работа министерства госбезопасности Китайской Народной Республики, а где мелкий бизнес частных умельцев, которые хотят заработать.
Министерство госбезопасности вербует талантливых студентов и профессоров, которые едут в США учиться. Им рекомендуют устраиваться на работу, принимать американское гражданство, но при этом не забывать об интересах родины. Один бывший китайский агент рассказал американцам, что учился в разведшколе в Нанкине. Время от времени он встречает своих однокашников по разведшколе в разных американских фирмах и даже в правительственных коридорах в Вашингтоне.
На одной промышленной выставке члены китайской делегации как бы невзначай опускали свои галстуки в новый проявитель, разработанный фирмой «Агфа», чтобы потом проанализировать его химический состав. Охранники ничего не могли сделать.
Китайский инженер, который работал в крупной американской фирме в штате Колорадо, украл очень дорогие компьютерные программы и исчез.
Начальник службы безопасности биотехнологической компании в Калифорнии получил анонимное письмо. Его предупреждали, что некий сотрудник намеревается украсть секреты препарата, который приносит компании полмиллиарда долларов годового дохода. Выяснилось, что этот сотрудник за последние несколько недель семьдесят раз звонил в Китай. Наняли детективов. Они обнаружили, что вор действительно работает на китайцев.
Почему американские компании не обращаются в полицию? Они заинтересованы в том, чтобы избежать огласки. И не хотят ссориться с китайскими властями, чтобы не лишиться доступа на рынок, где их товары может купить миллиард с лишним потребителей.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.