МВД СССР март 1953 г. — март 1954 г

МВД СССР

март 1953 г. — март 1954 г

5 марта 1953 года умер И.В.Сталин, и в тот же день состоялось совместное заседание Пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР, на котором было принято решение об объединении МГБ СССР и МВД СССР в одно министерство — МВД СССР.

На этом же заседании было принято решение о назначении Л.П.Берия первым заместителем председателя Совета Министров СССР и одновременно министром внутренних дел СССР. Бывший министр госбезопасности СССР С.Д.Игнатьев на этом же заседании был избран секретарем ЦК КПСС. 15 марта 1953 года Верховный Совет СССР принял закон о назначении Л.П.Берия первым заместителем председателя Совета Министров СССР и министром внутренних дел СССР. Тогда же был принят закон об объединении МГБ СССР и МВД СССР в одно министерство — МВД СССР.

Постановлением Совета Министров СССР № 756-365сс от 11 марта 1953 г. первым заместителем министра внутренних дел СССР были назначены: С.Н.Круглов, Б.З.Кобулов, И.А.Серов, заместителем министра внутренних дел СССР был назначен И.И.Масленников. Все заместители министра внутренних дел СССР являлись членами Коллегии МВД СССР. Этим же постановлением СМ СССР членами Коллегии МВД СССР были утверждены:

— начальник 1 главного управления генерал-лейтенант П.В.Федотов.

— начальник 2 главного управления генерал-лейтенант В.С.Рясной.

— начальник 3 управления генерал-полковник САТоглидзе.

— начальник 4 управления генерал-лейтенант Н.С.Сазыкин.

— начальник ГУМ генерал-лейтенант Н.П.Стаханов.

— начальник управления кадров генерал-лейтенант Б.П.Обручников.

— начальник Секретариата МВД СССР генерал-лейтенант С.С.Мамулов.

Приказом МВД СССР № 002 от 14 марта 1953 г. была утверждена следующая структура МВД СССР:

— Секретариат МВД СССР (начальник — генерал-лейтенант С.С.Мамулов).

— Секретариат Особого совещания (генерал-майор В.В.Иванов).

— Контрольная инспекция по проверке исполнения приказов министра (генерал-лейтенант Л.Ф.Райхман).

Оперативно-чекистские управления и отделы

— 1 Главное управление (контрразведка) (генерал-лейтенант П.В.Федотов)

— 2 Главное управление (разведка за границей) (генерал-лейтенант В.С.Рясной)

— 3 управление (контрразведка в Советской Армии и военно-морском флоте) (генерал-полковник С.А.Гоглидзе)

— 4 управление секретно-политическое) (генерал-лейтенант Н.С.Сазыкин)

— 5 управление экономическое) (генерал-лейтенант Н.Д.Горлинский)

— 6 управление транспортное) (генерал-майор П.П.Лорент)

— Следчасть по особо важным делам (генерал-лейтенант Л.Е.Влодзимирский)

— 7 управление (наружное наблюдение, установки, обыски, аресты) (генерал-майор М.И.Никольский)

— 8 управление (шифровальное) (И.Т.Савченко)

— 9 управление (охрана правительства) (генерал-майор С.Ф.Кузьмичев)

— 10 управление (Управление коменданта Московского Кремля) (генерал-лейтенант Н.К.Спиридонов)

— Отдел "П" (отдел спецпоселений) (подполковник В.И.Алидин)

— 1 с/о (учетно-архивный) (полковник А.С.Кузнецов)

— 2 с/о (техника секретного подслушивания) (полковник Н.А.Карасев)

— 3 с/о (изготовление документов) (генерал-лейтенант С.С.Бельченко)

— 4 с/о (радиоконтрразведка) (полковник Л.Н.Никитин)

— 5 с/о (изготовление средств опертехники) (генерал-майор В.А.Кравченко)

— 6 с/о (цензура) (генерал-лейтенант А.И.Воронин)

— 7 с/о (гохран) (полковник Н.Я.Баулин)

— Отдел "М" (моботдел) (генерал-лейтенант Н.И.Яценко)

— Отдел "С" (спецсвязь) (полковник П.Н.Воронин)

Войсковые управления

— ГУПВ (генерал-майор П.И.Зырянов)

— ГУВО (генерал-лейтенант Т.Ф.Филиппов)

— УКО (генерал-лейтенант А.С.Сироткин)

— УВС (генерал-майор Я.Ф.Горностаев)

— ВСУ (инженер-полковник П.Н.Соколов)

Административно-оперативные и хозяйственные подразделения

— ГУМ (генерал-лейтенант Н.П.Стаханов)

— ГУПО (генерал-майор Ф.П.Петровский)

— Управление службы МПВО (генерал-лейтенант И.С.Шередега)

— ЦАУ (генерал-майор В.Д.Стыров)

— Тюремное управление (полковник М.В.Кузнецов)

— Отдел по контролю и инспектированию военизированной охраны (генерал-майор Г.П.Добрынин)

— Отдел фельдсвязи(полковник Б.И.Краснопевцев)

— ХОЗУ (генерал-лейтенант М.И.Журавлев)

— Финансовый отдел (полковник М.А.Зверев)

— Главная бухгалтерия (полковник П.В.Зайцев)

— Плановый отдел (полковник М.Ф.Волобуев)

— Отдел перевозок (полковник А.Г.Ишков)

— Управление кадров (генерал-лейтенант Б.П.Обручников)

— Управление учебных заведений (подполковник Н.С.Виноградов)

Постановлением СМ СССР № 765 от 15 марта 1953 г. Главное управление геодезии и картографии (ГУГК) было включено в состав МВД СССР. Приказом МВД СССР № 3 от 23 марта 1953 г. начальником ГУГК МВД СССР был назначен А.Н.Баранов.

Постановлением СМ СССР № 769 от 15 марта 1953 г. Управление уполномоченного Совета Министров СССР по охране военных и государственных тайн в печати (Главлит при СМ СССР) было включено в состав МВД СССР под наименованием — Главное управление МВД СССР по охране военных и государственных тайн в печати (11 Главное управление МВД СССР). Начальником 11 Главного управления МВД СССР был назначен К.К.Омельченко. Штат — 301 человек.

Постановлением СМ СССР № 697–355/оп от 16 марта 1953 г. Главпромстрой и Главспецстрой были переданы из ведения МВД СССР в ведение 1 Главного управления при СМ СССР.

Постановлением СМ СССР № 832-370сс от 18 марта 1953 г. в связи с освобождением МВД СССР от производственно-хозяйственной деятельности из ведения МВД СССР в ведение других министерств были переданы следующие подразделения:

— в ведение Министерства металлургической промышленности СССР были переданы: Дальстрой, СГУ, Енисейстрой, ГУЛГМП, Спецуправление, 6 и 7 с/о;

— в ведение Министерства электростанций и электропромышленности СССР были переданы: Гидропроект, Куйбышевгидрострой, Сталинградгидрострой;

— в ведение Министерства нефтяной промышленности СССР был передан: Главспецнефтестрой;

— в ведение МПС СССР были переданы: ГУЛЖДС, ГУШОСДОР и ОДСК;

— в ведение Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР был передан: Средазгидрострой;

— в ведение Министерства промышленности строительных материалов СССР были переданы: Главасбест и Главслюда;

— в ведение Министерства лесной и бумажной промышленности СССР было передано: ГУЛЛП:

— в ведение Министерства морского и речного флота СССР был передан: Главгидроволгобалтстрой.

Постановлением СМ СССР № 934-400сс от 28 марта 1953 г. ГУЛАГ и ОДК из ведения МВД СССР были переданы в ведение Министерства юстиции СССР.

Приказом МВД СССР от 20 марта 1953 г. обязанности между министром внутренних дел СССР и его заместителями по наблюдению за работой управлений и отделов МВД СССР были распределены следующим образом:

— министр внутренних дел СССР Л.П.Берия:

— 3, 8, 9 и 10 управления

— Следчасть по особо важным делам

— Управление кадров

— Контрольная инспекция

— Секретариат МВД СССР

— Секретариат ОСО

— первый заместитель министра внутренних дел СССР С. Н. Круглов:

— 4 и 5 управления

— Отдел "П"

— 7 с/о

— 11 главное управление

— ГУГК

— УУЗ

— Отдел " М"

— Отдел "С"

— ЦАУ

— ХОЗУ

— Финансовый отдел

— Главная бухгалтерия

— Плановый отдел

— Отдел перевозок

— ОФС

— первый заместитель министра внутренних дел СССР Б.З.Кобулов:

— 1 и 2 главные управления

— 7 управление

— 1, 2, 3, 4, 5, 6 с/о

— первый заместитель министра внутренних дел СССР И.А.Серов:

— 6 управление

— ГУМ

— УС МПВО

— ГУПО

— Отдел по контролю и инспектированию ВОХР

— Тюремное управление

— заместитель министра внутренних дел СССР И.И.Масленников:

— ГУПВ

— ГУВО — УКО

— УВС

— ВСУ

Приказом МВД СССР № 00167 от 27 апреля 1953 г. Комендантский отдел был выделен из состава ХОЗУ в самостоятельный отдел МВД СССР с подчинением министру внутренних дел СССР и его заместителям. Штат отдела был установлен в 868 человек. Приказом МВД СССР № 3 от 14 марта 1953 г. начальником Комендантского отдела МВД СССР был назначен полковник Д.В.Бровкин, а бывший Комендант МВД СССР генерал-майор В.М.Блохин приказом МВД СССР № 107 от 2 апреля 1953 г. был уволен по болезни с объявлением благодарности за 34-летнюю "безупречную службу" в органах ОГПУ — НКВД — МГБ — МВД СССР.

Приказом МВД СССР № 00177 от 29 апреля 1953 г. на базе Бюро № 2 бывшего МГБ СССР была организована Специальная оперативная группа (СОГ) при 1 главном управлении МВД СССР по розыску вражеских агентов-парашютистов. Начальником СОГ был назначен полковник М.С.Прудников. Приказом МВД СССР № 00258 от 12 мая 1953 г. СОГ была реорганизована в II отдел 1 главного управления МВД СССР.

Приказом МВД СССР № 00318 от 30 мая 1953 г. на базе Бюро № 1 бывшего МГБ СССР был организован 9 отдел МВД СССР (проведение актов индивидуального террора и диверсий) во главе с генерал-лейтенантом П.А.Судоплатовым. Этот отдел просуществовал недолго и был упразднен приказом МВД СССР № 00601 от 31 июля 1953 г. После ареста Л.П.Берия новый министр внутренних дел СССР С.Н.Круглов на июльском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС сообщил, что 9 отдел Берия создал без разрешения ЦК КПСС и подбирал для него кадры лично, в обход Управления кадров МВД СССР (см. "Известия ЦК КПСС", № 1, 1991 г., стр 214).

16 июня 1953 года начальник Управления кадров МВД СССР Обручников Б.П. подписал проект "Положения о МВД СССР" и направил его на имя министра вн. дел СССР Л.П.Берия. 17 июня Берия написал на этом документе следующую резолюцию: "Т.т. Круглову, Кобулову, Серову, Масленникову, Федотову, Сазыкину, Гоглидзе, Рясному, Стаханову, Обручникову, Райхману, Судоплатову. Прошу ознакомиться с проектом "Положения о Министерстве внутренних дел СССР и дать свои замечания. Срок 5 дней Л.П.Берия. 17 июня 1953 г."

В указанном проекте так было записано о задачах МВД СССР:

— борьба с подрывной, шпионской, диверсионной, террористической деятельностью разведывательных органов капиталистических государств, антисоветских зарубежных эмигрантских центров и связанного с ним антисоветского подполья внутри страны;

— ведение разведывательной и контрразведывательной работы в капиталистических странах;

— контрразведывательная работа в Советской Армии, военно-морских силах и войсках МВД

— выявление и пресечение враждебной деятельности всякого рода антисоветских элементов;

— борьба с вредительской деятельностью в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве;

— организация шифровального и дешифровального дела;

— охрана руководящих кадров партии и правительства;

— охрана военных и государственных тайн в печати;

— охрана государственных границ СССР;

— разработка мобилизационных планов по развертыванию на военное время органов и войск министерства;

— охрана общественного порядка в стране, борьба с уголовной преступностью и хищением социалистической собственности, осуществление паспортной системы и регистрация актов гражданского состояния;

— административный надзор за ссыльными, высланными, спецпоселенцами и обеспечение установленного режима в местах их расселения;

— содержание и охрана в тюрьмах и особых лагерях осужденных преступников;

— организация местной противовоздушной обороны в стране;

— государственный надзор за противопожарной охраной и руководство противопожарными мероприятиями;

— организация государственного геодезического надзора;

— учет, хранение и разработка государственных архивных фондов СССР и контроль за постановкой работы в архивах государственных учреждений, предприятий, общественных организаций;

— подбор, подготовка и переподготовка руководящих и оперативных кадров: воспитание всего личного состава МВД СССР в духе беззаветной преданности делу партии Ленина — Сталина, честности, правдивости и высокой дисциплинированности;

— руководство деятельностью местных органов МВД СССР;

— выполнение специальных заданий правительства СССР.

Приказом МВД СССР № 00320 от 2 июня 1953 г. штатную численность Центрального аппарата МВД СССР было приказано сократить на 8.704 человека, а всего на 15 мая 1953 г. по штатам в Центральном аппарате МВД СССР числилось около 20.000 человек (всего по штатам в органах и войсках МВД СССР (кроме милиции) на 15.05.53. числилось 1.095.678 человек).

26 июня 1953 года Л.П.Берия был арестован. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1953 г. он был лишен полномочий депутата Верховного Совета, снят с должности первого заместителя председателя Совета Министров СССР и министра внутренних дел СССР, лишен всех званий и наград, а дело о его "преступных действиях" было указано передать на рассмотрение Верховного Суда СССР.

В тот же день Указом ПВС СССР от 26 июня 1953 г. министром внутренних дел СССР был назначен С.Н.Круглов.

После ареста Л.П.Берия, а также ареста или отстранения от должности Б.З.Кобулова, С.А.Гоглидзе, Л.Е.Влодзимирского, Б.П.Обручникова, Н.С.Сазыкина, Л.Ф.Райхмана, П.А.Судоплатова, П.П.Лорента и других в руководстве МВД СССР произошли следующие изменения:

— приказом МВД СССР № 562 от 27 июня 1953 г. начальником 9 управления МВД СССР был назначен бывший заведующий отделом административных органов Московского комитета КПСС К.Ф.Лунев;

— постановлением СМ СССР № 1638 от 1 июля 1953 г. первым заместителем министра внутренних дел СССР были назначены Н.Н.Шаталин и И.А.Серов (назначение Н.Н.Шаталина осталось нереализованным, и, не приступив к работе в МВД СССР, он продолжал работать секретарем ЦК КПСС);

— приказом МВД СССР № 572 от 3 июля 1953 г. начальником секретариата МВД СССР был назначен бывший помощник первого заместителя министра внутренних дел СССР С.Н.Круглова полковник С.П.Воронков;

— постановлением СМ СССР № 1692-666с от 8 июля 1953 г. заместителем министра внутренних дел СССР был назначен бывший заместитель начальника Главного управления боевой подготовки Сухопутных Войск Министерства обороны СССР генерал-лейтенант С.Н.Переверткин;

— постановлением СМ СССР № 1692-666с от 8 июля 1953 г. бывший член Военного Совета Ленинградского военного округа генерал-лейтенант Д.С.Леонов был назначен членом Коллегии и начальником 3 управления МВД СССР;

— постановлением СМ СССР № 1703-668сс от 9 июля 1953 г. членом Коллегии и начальником Управления кадров МВД СССР был утвержден бывший заведующий сектором административных органов ЦК КПСС В.П.Петушков;

— приказом МВД СССР № 590 от 9 июля 1953 г. исполняющим обязанности начальника Следчасти по особо важным делам МВД СССР был назначен бывший начальник следотдела 4 управления МВД СССР подполковник А.А.Козырев;

— постановлением СМ СССР № 1789 от 15 июля 1953 г. бывший начальник СГУ МВД СССР генерал-лейтенант Ф.П.Харитонов был утвержден членом Коллегии МВД СССР, а приказом МВД СССР № 671 от 16 июля 1953 г. он был назначен начальником 4 управления МВД СССР;

— приказом МВД СССР № 647 от 15 июля 1953 г. начальником 2 с/о МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника Управления кадров МВД СССР полковник Г.И.Заболотный;

— постановлением СМ СССР № 1820 от 17 июля 1953 г. членом Коллегии МВД СССР был утвержден бывший посол СССР в США и Китае, а с 1953 года — председатель Комиссии по выездам при ЦК КПСС А.С.Панюшкин, приказом МВД СССР № 677 от 18 июля 1953 г. он был назначен начальником 2 главного управления МВД СССР;

— приказом МВД СССР № 720 от 22 июля 1953 г. исполняющим обязанности начальника Контрольной инспекции при Министерстве внутренних дел был назначен бывший заместитель начальника политотдела погранвойск МВД Ленинградского округа полковник А.Н.Безответных;

— приказом МВД СССР № 806 от 27 июля 1953 г. начальником Секретариата ОСО при МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же Секретариата подполковник Я.А.Плетнев;

— постановлением СМ СССР № 2016 от 30 июля 1953 г. первым заместителем министра внутренних дел СССР был назначен бывший начальник 9 управления МВД СССР К.Ф.Лунев, а приказом МВД СССР № 839 от 30 июля 1953 г. начальником 9 управления МВД СССР был назначен бывший 1 секретарь Пролетарского райкома КПСС г. Москвы В.И.Устинов;

— приказом МВД СССР № 890 от 5 августа 1953 г. начальником 6 управления МВД СССР был назначен бывший начальник Дорожно-транспортного отдела МВД Северо-Кавказской железной дороги полковник Н.Г.Шашков;

— приказом МВД СССР № 1432 от 26 сентября 1953 г. начальником 10 управления МВД СССР был назначен бывший командир стрелкового корпуса Советской Армии генерал-лейтенант А.Я.Веденин;

— приказом МВД СССР № 673 от 14 июля 1953 г. исполняющим обязанности начальника 5 с/о МВД СССР был назначен заместитель начальника этого же отдела полковник П.Н.Голдованский;

— приказом МВД СССР № 1289 от 14 сентября 1953 г. исполняющим обязанности начальника 1 с/о МВД СССР был назначен бывший начальник бывшего Секретариата ОСО при МВД СССР подполковник Я.А.Плетнев;

— приказом МВД СССР № 2060 от 19 ноября 1953 г. бывший начальник 4 с/о МВД СССР полковник Л.Н.Никитин был исключен с 3 ноября 1953 г. из списков личного состава МВД СССР за смертью;

— приказом МВД СССР № 2245 от 10 декабря 1953 г. генерал-лейтенант А.И.Воронин был освобожден от должности начальника 6 с/о МВД СССР и назначен начальником УМВД по Красноярскому краю;

— приказом МВД СССР № 2333 от 16 декабря 1953 г. генерал-лейтенант С.С.Бельченко был освобожден от должности начальника 3 с/о МВД СССР и был назначен начальником погранвойск МВД Ленинградского округа.

— приказом МВД СССР № 00575 от 24 июля 1953 г. был утвержден штат автотранспорта, обслуживающего Центральный аппарат МВД СССР, где значилось 790 легковых автомобилей, 257 — грузовых и 38 мотоциклов.

Распоряжением МВД СССР № 73 от 30 июля 1953 г. обязанности между министром вн. дел СССР и его заместителями по наблюдению за работой управлений и отделов МВД СССР были распределены следующим образом:

— министр внутренних дел СССР С. Н. Круглов:

— Управление кадров

— 1 главное управление

— 8 управление

— Следчасть по особо важным делам

— ЦАУ

— ГУГК

— Контрольная инспекция

— Плановый отдел

— Финансовый отдел

— Главная бухгалтерия

— Секретариат ОСО

— Секретариат МВД СССР

— первый заместитель министра внутренних дел СССР И.А.Серов:

— 1, 2, 3, 6, 7 управления

— Тюремное управление

— 1, 3,4, 5 с/о

— Отдел "С"

— Комендатура МВД СССР

— первый заместитель министра внутренних дел СССР К.Ф.Лунев:

— 4,5,9,10,11 управления

— 2,6,7 с/о

— Отдел "П"

— заместитель министра внутренних дел СССР И.И.Масленников:

— ГУМ

— ГУПО

— УВС

— УС МПВО

— ВСУ

— ХОЗУ

— УУЗ

— Отдел по контролю и инспектированию ВОХР

— отдел перевозок

— заместитель министра внутренних дел СССР С.Н.Переверткин:

— ГУПВ

— ГУВО

— УКО

— Отдел "М"

— ОФС

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 сентября 1953 г. Особое совещание при МВД СССР было упразднено, а приказом МВД СССР № 00780 от 11 сентября 1953 г. Секретариат ОСО при МВД СССР был расформирован.

Приказом МВД СССР № 00802 от 17 сентября 1953 г. на базе 1 отдела 5 управления МВД СССР был организован 10 спецотдел МВД СССР (оперчекработа на объектах Министерства среднего машиностроения СССР). Этим же приказом исполняющим обязанности начальника 10 с/о МВД СССР был назначен бывший начальник 1 отдела 5 управления МВД СССР, а ранее бывший начальник отдела "К" МГБ СССР полковник А.М.Иванов. Штат 10 с/о МВД СССР — 80 человек.

Постановлением СМ СССР № 2632 от 8 октября 1953 г. и приказом МВД СССР № 00940 от 20 октября 1953 г. Главлит (11 главное управление) было выделено из состава МВД СССР в самостоятельное Главное управление при Совете Министров СССР.

24 ноября 1953 года МВД СССР направил в Президиум ЦК КПСС на имя Г.М.Маленкова и Н.С.Хрущева проект постановления ЦК КПСС "О сокращении штатной численности органов МВД и утверждении структуры МВД СССР". В указанном проекте постановления предлагалось упростить структуру МВД СССР, для чего:

— объединить 4 и 5 управления в одно управление: 4 управление МВД СССР;

— объединить 3 и 5 с/о в один: 5 с/о МВД СССР;

— упразднить 6 с/о с передачей его функций 4 управлению МВД СССР;

— упразднить УКО, передав его функции ГУВО, которое впредь именовать: ГУВКО МВД СССР;

— влить Главную бухгалтерию в Финансовый отдел МВД СССР.

Всего же предлагалось сократить штат Центрального аппарата МВД СССР на 20 %, закончив проведение организационных мероприятий к 1 февраля 1954 г.

Во исполнение постановления СМ СССР № 109-65сс от 21 января 1954 г. совместным приказом министра юстиции СССР и МВД СССР № 005/0041 от 28 января 1954 г. ГУЛАГ из ведения Министерства юстиции СССР был передан в ведение МВД СССР. Начальник ГУЛАГа МВД СССР — генерал-лейтенант И.И.Долгих, штат — 928 человек (в структуру ГУЛАГа Министерства юстиции СССР входило Управление детских колоний — бывший Отдел детских колоний МВД СССР до 5 марта 1953 г.).

Во исполнение постановления СМ СССР № 242-117с от 10 февраля 1954 г. совместным приказом Министерства лесной и бумажной промышленности СССР и МВД СССР № 26пс/092 от 13 февраля 1954 г. Главное специальное управление "Главспецлес" было передано из ведения Министерства лесной и бумажной промышленности СССР в ведение МВД СССР. Приказом МВД СССР № 00150 от 24 февраля 1954 г. Главспецлес был реорганизован в Главное управление лагерей лесной промышленности (ГУЛЛП) МВД СССР. Начальник ГУЛЛП МВД СССР — генерал-майор М.М.Тимофеев, штат — 128 человек.

Постановлением СМ СССР № 328 от 22 февраля 1954 г. начальник Управления кадров МВД СССР полковник В.П.Петушков был назначен заместителем министра внутренних дел СССР.

Постановлением СМ СССР № 344 от 25 февраля 1954 г. начальник ГУМ МВД СССР генерал-лейтенант Н.П.Стаханов был назначен заместителем министра вн. дел СССР.