Новые перспективы на Юге

Новые перспективы на Юге

Осетинская война имела принципиальное значение для стран Прикаспийского бассейна. За этот регион вновь, как в XIX веке, идет ожесточенная борьба великих держав. Это вовсе не случайно. В странах Прикаспия сосредоточено 45 % мировых запасов природного газа. Речь идет о тех месторождениях, которые доступны и рентабельны. Есть здесь и нефть, являющаяся основой экономики Азербайджана.

По оценкам российских геологов, разведанные запасы углеводородного сырья составляют около 12 млрд тонн условного топлива, в том числе 7 млрд тонн нефти. По другим оценкам, запасы только нефти в недрах Каспия составляют более 13 млрд тонн, по третьим – 22 млрд тонн. При этом очень важна оценка доступности углеводородов: Каспий – это не Ямал, кроме того, возможность получения сырья не из России очень интересна для развитых стран Восточного полушария.

На протяжении 17 лет, прошедших после распада Советского Союза, здесь активно работали дипломаты и спецслужбы разных стран мира. Европейцы преследовали цель получения нефти и газа. Поэтому они стремились всеми силами добиться строительства альтернативных по отношению к России нефтепроводов (Баку – Тбилиси – Джейхан) и газопроводов (проект Nabucco). Россия, напротив, объективно заинтересована, чтобы газ шел через ее территорию, что наиболее наглядно проявилось в отношениях с Туркменией, начавшей продавать газ Украине по российским сетям и с учетом интересных Ашхабаду российских предложений. С востока подтягивались Китай и Индия, чьи растущие экономики начали испытывать дефицит энергоресурсов.

Самым решительным образом в регион вторглись США. Еще в начале 90-х годов Палата представителей американского парламента объявила Каспийское море зоной жизненно важных интересов. Представим, что Государственная дума России объявит зоной жизненно важных интересов нашей страны Мексиканский залив.

Страны бассейна имели свои интересы и проблемы, стремясь либо лавировать между великими державами, либо держаться от них равноудаленно.

Азербайджан проиграл войну за Нагорный Карабах, более того, армянские вооруженные силы заняли значительную часть территории собственно Азербайджана. Нефтяные запасы республики начали уходить под контроль турецких, американских и британских компаний, причем ряд аналитиков высказали мнение, что ввиду хищнического разрушения пластов в перспективе следует ожидать падения нефтяных доходов республики. Были открыты новые месторождения, но они находятся в море, на границе с Ираном и Туркменией, с которыми на протяжении 17 лет Азербайджан не может решить вопрос о границах. Дело дошло до того, что несколько лет назад иранские военные катера вынудили геологоразведочное судно Азербайджана прекратить работу в районе перспективных структур Инам-Алов-Шарг в южном секторе Каспия. Этот проект, кстати, осуществлялся британской компанией ВР. Туркменские власти вообще отказывались до недавнего времени обсуждать с Баку что бы то ни было касающееся раздела морского дна.

У Туркмении была другая проблема. Во времена Ниязова республика пообещала внешним партнерам продать газа больше, чем она имеет. Собственная добыча газа составляет 70 млрд кубометров при поставках в Россию, в соответствии с контрактами, в объеме 42 млрд кубометров и собственном потреблении в 14–15 млрд кубометров. Между тем с иранцами заключен контракт на поставку 14 млрд кубов, а с КНР – еще на 30 млрд. Добыча газа растет, но темпы сильно отстают от необходимых: 9 % в год вместо 20 % предполагавшихся. Вдобавок Туркмению пытаются затянуть в проект Nabucco с целью поставок газа в Западную Европу. Иранцы, которые зимой уже испытывали проблемы с поставкой туркменского газа (официально объяснявшиеся технологическими проблемами), уже выражали свое возмущение. А ведь в следующем году Китай за свои деньги достроит газопровод из Поднебесной и потребует, чтобы трубопровод был заполнен. Рядом – беспокойный Афганистан, управляемый множеством полевых командиров, готовых при некотором стимулировании принять участие в любом «освободительном» походе. Конечно, 50-тысячная туркменская армия имеет приличное количество боевой техники – 800 танков (преимущественно Т-72), 1077 орудий и минометов, 1700 БМП и БТР, 100 истребителей МиГ-29 и МиГ-25, а также до 300 бомбардировщиков и 100 штурмовиков советских систем. Вот только кто всем этим будет управлять? В сентябре 2008 года в Ашхабаде впервые за всю историю республики произошел бой между исламскими фундаменталистами, которых объявили наркоторговцами, и национальными войсками. Войска не могли управиться с фундаменталистами три дня и понесли серьезные потери. Кроме того, современный лидер республики Бердымухамедов объективно заинтересован в модернизации и демократизации страны, что неизбежно, учитывая восточный колорит страны, может рассматриваться его противниками как признак слабости.

Казахстан на протяжении всех 90-х годов активно пускал к себе иностранный капитал, что способствовало масштабным инвестициям и исключило критику Назарбаева за нарушение прав человека со стороны западных правозащитных организаций. Но по мере укрепления власти в Астане зародился разумный вопрос: а почему мы должны отдавать все?

В результате государство стало требовать большей доли от разработки нефтегазовых месторождений. В 2007 году Казахстан потребовал увеличить свою долю в крупнейшем месторождении Кашаган (от 1,5 до 10 млрд тонн нефти, расположено в Восточном Каспии, между Мангышлаком и Атырау. Для понимания: мировые запасы нефти – около 200 млрд тонн). Жертвой пала итальянская компания Eni, пытавшаяся увеличить официальную себестоимость продукции и обвиненная в экологических нарушениях. На критику со стороны Евросоюза и США казахстанские власти внимания обращать не стали. Столь свободно Назарбаев, командующий небольшой и не очень хорошо подготовленной 75-тысячной армией, мог действовать только в условиях, когда в безопасности его страны были заинтересованы два больших соседа – Россия и КНР. Но в случае крушения российской политики на Кавказе какими могли быть дальнейшие гарантии Москвы?

Наконец, Исламская Республика Иран. Вопреки навязываемой западными масс-медиа картинке Иран является одной из наиболее демократичных стран Востока. Здесь проходят многопартийные выборы, и власть в той степени, насколько это возможно, трансформируется под воздействием общества. Советское вмешательство в Афганистан и американское в Ирак показало, что насильственные попытки навязать Востоку европейские модели управления влекут за собой прямо противоположный результат – всплеск религиозного фундаментализма в самых средневековых формах и качественный рост террористических угроз по всему миру. Сегодня США предпринимают все возможные шаги для изоляции Ирана, и это легко объяснимо. Страна обладает огромными запасами углеводородного сырья и возрастающими мощностями для его извлечения из недр. На Иран приходится 11,4 % запасов нефти (2-е место после Саудовской Аварии, Россия занимает 7-е место), 5,4 % добычи нефти (4-е место после Саудовской Аравии, России и США), 15,5 % запасов газа (2-е место после России), 3,7 % добычи газа (4-е место после России, США и Канады).

Россия на протяжении долгих лет вела очень продуманную политику в этом сложном регионе, результатом которой стало подписание с соседними Азербайджаном и Казахстаном соглашения о разделе Северного и Центрального Каспия. Других подобных соглашений в регионе просто нет.

А теперь о роли США. На протяжении вот уже нескольких лет американские власти стремятся представить Иран в качестве угрозы человечеству. И это не случайно. Сегодня именно Иран становится поставщиком драгоценных углеводородных ресурсов для основных конкурентов США – Китая, Индии и ЕС. Очевидно, что пытаться оккупировать Иран невозможно. Он занимает вчетверо большую площадь, чем Ирак, вдобавок преимущественно гористую, и его вооруженные силы существенно сильнее, чем были в ослабленном многолетней блокадой Ираке. Поэтому, очевидно, США и Израиль могут обсуждать только один сценарий – нанесение по Ирану последовательных авиа– и ракетных ударов. Предлог давно известен – ликвидация иранской ядерной программы. Почему-то ядерная программа соседнего Пакистана в Вашингтоне такой реакции не вызывает. Последствия будут тоже очевидны – удар по экономике Китая, Индии и ЕС.

Мы уже писали, что грузинская территория рассматривалась в США как плацдарм для осуществления агрессии против Ирана. При этом в случае невмешательства России в осетинский вопрос этот удар был бы неизбежен. Он был логичен с точки зрения избирательной кампании республиканцев и активно готовился пропагандистски командой Дика Чейни.

Изменилась бы и ситуация в других странах бассейна. Партия войны в Азербайджане получила бы основания потребовать проведения операции в Нагорном Карабахе. И партия мира ей бы ничего не ответила – ведь исключительно заманчив был бы пример Грузии, которая бросила вызов самой России. Независимо от того, как бы развернулись боевые действия, они неизбежно бы привязали Азербайджан к США и НАТО, вопреки объективным интересам Азербайджанского государства и многолетней взвешенной политике Алиевых.

Сентябрьские события в Ашхабаде показали возможные перспективы этой республики, а Казахстан уже не смог бы указывать иностранным компаниям, как им разрабатывать казахстанские недра.

Поэтому, когда авантюра Саакашвили рухнула, страны Прикаспия вздохнули с облегчением. Иран явно избавился от угрозы агрессии. Алиев приехал в Москву и получил право на проводку азербайджанских сухогрузов и танкеров по российским водным артериям в Черное и Средиземное моря. Наиболее ярко отреагировал Казахстан. Грузинская кампания полностью развязала Казахстану руки. Астана отказалась строить нефтеперерабатывающий завод в Батуми и зерновой терминал в Поти. Следует учесть, что казахстанские компании занимали 1-е место по объемам инвестиций в Грузию и 2-е по объему торговли. В обмен Казахстан получил крупные российские инвестиции, в первую очередь от фирмы «Мичел».