102. Достоинства и недостатки лоббизма
Достоинства лоббизма:
1) влияя на управленческие решения, он придает органам государственной власти и управления большую динамику и гибкость;
2) выступает инструментом самоорганизации гражданского общества, с помощью которого мобилизуется общественная поддержка или оппозиция какому-либо законопроекту, оказывается влияние на политику;
3) создает возможности для обеспечения интересов меньшинства;
4) воплощает принцип свободы социальных негосударственных структур;
5) применяется как своеобразное социально-политическое стимулирование власти, направленное на ускорение решения конкретных вопросов;
6) позволяет расширить информационную и организационную базу принимаемых решений;
7) является инструментом взаимодействия представительной и исполнительной властей;
8) является средством достижения компромисса, взаимного уравновешивания и примирения интересов, взаимовыгодного сотрудничества.
Недостатки лоббизма:
1) может стать инструментом приоритетного удовлетворения иностранных интересов в ущерб интересам государственным;
2) выступает проводником неправового воздействия (давления) на государственные органы;
3) может служить фактором развития и защиты ведомственности, местничества, национализма;
4) таит опасность «размывания» народовластных устоев общества, превращения демократических институтов в мощный инструмент отдельных властных групп;
5) может приводить к нарушению социальной справедливости;
6) блокирует нужные управленческие решения, препятствует удовлетворению общественно ценных интересов, сопутствуя осуществлению интересов чиновничьих;
7) мешает стабильной и оперативной государственной политике;
8) может использоваться как инструмент обогащения отдельных слоев, элит.
Для того чтобы лоббизм приносил пользу всему обществу, необходимы соответствующие условия: реальное действие демократических институтов и норм, экономическая и политическая стабильность, свобода средств массовой информации, устойчивое гражданское общество, четкое и непротиворечивое правовое регулирование и т. д.