Н.Н. Слюньков. Развернуть созидательные силы социализма

Товарищи!

Сегодня мы отмечаем семьдесят первую годовщину Великой Октябрьской социалистической революции. Празднование Октября – это каждый раз не только торжество, но и критический анализ того, что сделано, что предстоит еще сделать для осуществления идеалов, которые в 1917 году подняли трудовую Россию на борьбу за социализм.

Октябрьская революция увенчала искания многих поколений мыслителей и борцов за свободу, равенство и справедливость, явилась воплощением всего сознательного, честного, гуманного в освободительном движении пролетариата, его стремления к лучшему будущему – коммунистическому устройству общества.

Октябрь уничтожил эксплуатацию человека, дал ему уверенность в завтрашнем дне, возможность работать на себя, на все общество, утвердил в качестве норм человеческого общежития свободный труд и народовластие, социальную справедливость и национальное равноправие.

Октябрь вошел в историю как взлет общественного творчества трудящихся масс. Их революционные завоевания, достижения в социалистическом строительстве подтвердили силу марксистско-ленинского учения, показали его незаменимое значение в деятельности партии. Революция, социализм, партия прочно и навсегда слиты в судьбах нашего народа.

На социалистической основе развивается все, что было создано нами и чем по праву гордятся советские люди. Социализм и его ценности стали неотъемлемой и влиятельной составной частью мировой цивилизации XX века.

«…Революция, – писал В.И. Ленин, – мудрая, трудная и сложная наука» (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 36. С. 119). В перестройке, продолжающей дело Октября, мы осваиваем все новые глубины этой науки. Многое меняется, уточняется в наших взглядах. Приходится вновь и вновь осмысливать прошлый опыт. И среди выводов, к которым мы приходим, один из важнейших – вывод об огромной созидательной силе социализма. Перестройка – это доказательство его жизненности, подтверждение его неисчерпаемых возможностей.

Перестройка только началась, но уже вдохнула в социализм новую энергию. Растет трудовая и гражданская активность советских людей. Наша перестройка – как в свое время Октябрьская революция – приковала к себе внимание всего мира. Вырос международный авторитет Советского Союза.

Каждый крутой поворот в общественном развитии сопряжен с преодолением немалых трудностей. В революционные периоды ленинской партии особенно нужны, как показывает исторический опыт, четкая программа действий, политическая воля, широчайшая народная поддержка. Это было у большевиков в семнадцатом году, и они победили. Это есть сегодня у КПСС. (Аплодисменты.)

* * *

Товарищи!

Идея максимального использования гигантского потенциала социализма, его коренных преимуществ лежит в основе апрельского курса партии, закрепленного и развитого ее XXVII съездом и XIX конференцией. Эта линия на практике воплощает ленинское видение социализма как общества трудящихся, строя, где экономика и политика, наука и культура получают действительно человеческое измерение. Перестройка должна раскрыть подлинно гуманистическую природу советского общества, устранить авторитарно-бюрократические и технократические искажения, утвердить приоритет человека.

Партия много сделала для объективного осмысления истории и теории социализма, творческого овладения ленинским наследием. Глубокая оценка как неоспоримых успехов социализма, так и допущенных деформаций содержится в докладе М.С. Горбачева, посвященном 70-летию Октября. Выводы из этого научного анализа дают практике ясное понимание той преемственности, которая органически соединяет перестройку с Октябрьской революцией, четкое видение наших перспектив и задач.

Социализм в ленинском понимании состоит прежде всего в том, чтобы приобщить людей труда к распоряжению средствами производства, к осуществлению политической власти, к социальному творчеству. Экономическая и политическая реформы, обновление идеологии и создают те механизмы, которые позволят трудящимся реально освоить полноту своих прав во всех сферах общественной жизни. Перестройка разбудила и всколыхнула весь народ. И в этом, товарищи, ее неоспоримое завоевание.

Экономические методы управления, новые формы хозяйственных отношений устраняют отчужденность человека от общественного достояния, придают новые стимулы производственной активности. Многообразие конкретных форм реализации социалистической собственности предоставляет каждому возможность найти достойное применение своим силам в общественно полезном труде с учетом личных интересов, знаний, квалификации.

Главное, что мы должны сделать, – это вырвать корни, питающие безразличие к труду, социальное иждивенчество, пассивность и бесхозяйственность, изжить психологию поденщика.

Сегодня нам, как никогда, нужна и строгая дисциплина. Но не дисциплина кулака, а дисциплина заинтересованная, осознанная и демократическая. Не страх, а интерес, экономический стимул, гражданская совесть должны стать побудительными мотивами к работе, любому общественно полезному действию. Поэтому очень важно сформировать у каждого человека новое отношение к труду, своим обязанностям.

Добиться порядка и дисциплины можно лишь общими усилиями. Вот почему нам столь необходимы демократизация и гласность, критика и самокритика, всеобъемлющий контроль народа. Такой демократический контроль должен пронизывать все звенья производственной и общественной жизни сверху донизу, дойти до каждого коллектива, каждой производственной ячейки.

Широкий простор социальному творчеству открывают реформа политической системы, создание правового государства. Речь идет о решительном освобождении от накопившихся бюрократических наслоений, об устранении всего, что так или иначе сковывало реализацию прав и обязанностей советского гражданина.

Октябрь дал нам исторически новую форму государственной власти – Советы. Роль, которую они сыграли в революции, в становлении социализма, неопровержимо свидетельствует об их способности быть самым действенным орудием народовластия. Восстановить это качество Советов, развить его применительно к современным условиям – одна из центральных задач политической реформы.

Намеченные перемены позволят резко увеличить объем полномочий и возможностей Советов, поднять их значение как выразителей воли трудящихся. Реформа включает в себя меры, которые на демократической основе гарантируют избирателям право выбора и контроля, а депутатам – право представлять интересы избирателей и решать все основные вопросы общегосударственной жизни. Именно это лежит в основе вынесенных на всенародное обсуждение проектов Закона о выборах народных депутатов СССР и поправок к Конституции.

В условиях перестройки усиливается авангардная роль КПСС как гаранта обновления общества. Можно твердо сказать: партия способна обеспечить успех. Ее идеи и дела советский народ одобряет и поддерживает. (Аплодисменты.)

Авторитет ленинской партии завоевывался поколениями большевиков, их самоотверженностью и героизмом в борьбе за Советскую власть, на стройках пятилеток, на фронтах Великой Отечественной войны. В самые непростые периоды нашей истории миллионы тружеников видели, что коммунисты делят с ними невзгоды и лишения, делают все, чтобы сохранить честь и достоинство партии, ее ленинские нравственно-политические начала.

Партия приумножает свой авторитет инициативой и решительностью в осуществлении научно обоснованной программы революционных преобразований, самокритичностью, ответственным отношением к своему политическому лидерству, умением работать в массах, убеждать их, вести за собой.

Под ее руководством развернута работа, беспрецедентная по глубине и новизне. Создана атмосфера, в которой идеи перестройки, социально-экономического ускорения задают тон.

Крупнейшим событием в жизни партии и страны явилась XIX конференция. Она прошла в духе конструктивной дискуссии, свободного сопоставления взглядов и мнений. Характерно, что радикальную политическую реформу партия начала с себя самой, с изменения стиля и методов собственной работы, повышения роли и значения выборных органов. Идет реорганизация партийного аппарата, который по своим функциям, структуре, уровню компетентности должен полностью отвечать задачам перестройки, политическому характеру деятельности КПСС.

Проведение линии на разграничение функций между партией и другими звеньями политической системы позволит еще активнее обеспечивать авангардную роль КПСС, наращивать полновластие Советов, развивать самодеятельность общественных организаций. Речь идет прежде всего о советских профсоюзах, Ленинском комсомоле, 70-летие которого вместе с молодым поколением отметила вся страна.

Товарищи! Перестройка – это переход к качественно новому состоянию общества. С ней закономерно связываются расчеты на то, что социализма станет больше, возрастет могущество нашей Родины, богаче в материальном и многообразнее в духовном отношении будет жизнь советского народа.

Кое-кто на Западе надеется, что радикальные преобразования выйдут за рамки социализма. Напрасно. Социалистический выбор нашего народа окончателен и бесповоротен. Он сделан Октябрем и пересмотру не подлежит! (Аплодисменты.)

Мы ищем решения всех проблем на путях социализма. Партия твердо стоит на том, что наша экономика и демократия должны иметь социалистический характер. Очистительная работа перестройки к тому и направлена, чтобы раскрепостить движущие силы общества, его социалистический потенциал, устранить все помехи выражению народной воли, интересов личности.

Уже сделаны серьезные шаги в формировании правового государства, в создании возможностей для свободного выражения многообразных интересов, представленных в советском обществе. Так будет и дальше. Но надо сознавать, что демократизация и связанные с ней процессы отнюдь не беспроблемны.

В условиях социалистического плюрализма мнений каждое общественное движение, каждая действующая в рамках закона группа или объединение граждан имеют право выражать и отстаивать свои позиции. КПСС – за дискуссии, готова к сопоставлению взглядов. Но она видит свой долг в том, чтобы эти процессы вели к укреплению и обогащению социалистических устоев и принципов советского общества.

Мы живем и действуем в таких условиях, когда отвергаются давно сложившиеся штампы, схемы и стереотипы, когда требуется свежий, непредубежденный взгляд на многие привычные вещи и явления, когда жизнь выдвигает принципиально новые проблемы, которые нельзя решить по аналогии, старыми методами. Это относится и к социально-экономической, и к политической, и к духовно-культурной сферам. И вся деятельность партии призвана будить творческую мысль народа, его созидательную энергию.

Сегодня нам всем надо учиться демократии. Это касается и высших эшелонов власти, и каждого коллектива, и каждого человека. Недостаток культуры демократии – один из серьезных факторов торможения.

Демократия, конечно, немыслима без обсуждений, столкновений взглядов. Но они плодотворны лишь при условии соблюдения законности и демократических норм: взаимоуважения, желания понять все доводы и аргументы, стремления выявить баланс интересов. Только так, на основе многих мнений и предложений, может быть найдено и принято правильное решение.

К числу выдающихся завоеваний Октября, социализма относится дружба равноправных народов Страны Советов. Это – святое дело, которое мы будем беречь и приумножать. (Аплодисменты.) Национальная политика является неотъемлемой частью перестройки. Она затрагивает одну из тончайших сфер общественной жизни нашей страны. «Мы, – говорил М.С. Горбачев, – должны быть предельно внимательными и тактичными во всем, что касается национальных интересов или национальных чувств людей, обеспечивать самое активное участие трудящихся всех наций и народностей в решении многообразных задач жизни нашего многонационального общества» (Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. М., 1988. Т. 5. С. 415.).

Руководствуясь ленинскими принципами, партия исходит из того, что межнациональные отношения не могут быть застывшими, они находятся в постоянном движении. Сегодня мы видим, какими последствиями оборачивается пренебрежение к проблемам, возникающим в ходе их развития.

КПСС сознает необходимость новых, глубоко продуманных решений, которые позволили бы преодолеть трудности и противоречия, возникающие в сфере национальных отношений. Ясно, что при подходе к этим проблемам незыблемым остается интернационализм как одна из основ социалистического общественного устройства. Путь к упрочению братской сплоченности наций и народностей лежит через свободное развитие каждой из них. И в то же время любой народ добьется значительно большего в реализации своих интересов, если активнее будет участвовать в общей работе по обновлению социализма.

Свой возрастающий вклад в дело социалистического обновления призваны внести работники науки, образования, деятели литературы и искусства. Рутина, казенщина, администрирование долгие годы создавали питательную среду для художественной серости, мелкотемья и беспроблемности.

Партия считает необходимым, чтобы духовный потенциал был полностью раскрыт, чтобы он помогал теории и практике научного социализма, всестороннему развитию человека. В освещении событий общественной жизни, политики партии велика и ответственна роль средств массовой информации.

В области культуры также идут сложные и порою противоречивые процессы, отражающие и наследие прошлых лет, и трудный поиск новых путей обогащения духовного мира советского общества. Опыт перестройки показал, что обсуждения и дискуссии активизируют общественное мнение, но могут стать созидательной силой только в том случае, если они подкрепляются действием, практическим решением назревших проблем.

Товарищи!

За годы после Октября нам удалось создать могучую производственную базу, привести в действие гигантские материальные и людские ресурсы, преобразовать облик страны до самых отдаленных окраин. Теперь, опираясь на то, что уже достигнуто, предстоит по-настоящему раскрыть преимущества социализма в решающей сфере человеческой деятельности – экономической.

Партия развернула острую, принципиальную критику состояния экономики, имеющихся здесь изъянов, недостатков и просчетов. Корни их – не в фундаментальных основах нашей хозяйственной системы, а в различного рода искривлениях и деформациях, допущенных в годы культа личности и застоя.

Был затянут переход к глубокой интенсификации производства, к новейшим технологиям. Консервировалась давно сложившаяся структура народного хозяйства. Устаревшие ориентиры в развитии производительных сил переплелись с застоем в производственных отношениях и в политической надстройке.

Отрицательно сказались абсолютизация государственной формы социалистической собственности, недооценка возможностей социалистических товарно-денежных отношений, которые не были по-настоящему развернуты. В управлении и планировании возобладали административно-нажимные методы. Производство начало утрачивать связь с потреблением.

Догматический подход к реальным процессам, отсутствие подлинной гласности не давали возможности правильно оценить положение дел, вести борьбу с разраставшимися негативными явлениями. Страна с огромными ресурсами, квалифицированными кадрами начала отставать.

Партия взяла курс не просто на устранение отдельных недостатков, а на революционное обновление всей экономической системы. Мы приступили к качественным преобразованиям как в сфере производственных отношений, так и в производительных силах.

Во главу угла нашей новой экономической политики поставлены взаимосвязанные цели: на деле соединить производство с научно-технической революцией и направить его на решение социальных задач. Радикально меняется хозяйственный механизм. Начинает уходить в прошлое обезличенность социалистической собственности. Углубляется демократизация в производстве, повышается экономическая роль Советов и других территориальных органов. Тем самым обеспечивается прямая заинтересованность миллионов в осуществляемых переменах.

Важную роль призваны сыграть новые подходы в сфере распределительных отношений, последовательное преодоление уравниловки, иждивенчества, неукоснительное соблюдение принципа социальной справедливости, равной оплаты за равный труд. При социализме незаработанных денег быть не должно. Такова правовая и моральная норма жизни нашего общества, обязательная для всех.

Товарищи! Первые результаты развития народного хозяйства в условиях перестройки подтверждают правильность избранного курса. Динамику общественного производства все больше определяют интенсивные факторы. Национальный доход в этом году растет быстрее, чем в прошлом. Причем весь его прирост обеспечивается повышением производительности труда. Активнее пошло техническое переоснащение производства. Ускорилось обновление машиностроительной продукции. Определенный сдвиг наметился в снижении материалоемкости и себестоимости.

Тем не менее партия считает, что наша экономика еще находится под воздействием деформаций прошлых лет, а по ряду направлений негативные тенденции даже усилились. Острую тревогу вызывает то, что расходы государства продолжают расти быстрее, чем доходы. Вряд ли нужно доказывать, к каким серьезным последствиям это может привести. Сложность и масштабы насущных проблем таковы, что для их решения потребуется приложить немало труда.

Главная текущая задача – перенести центр тяжести работы партии, советских, государственных, хозяйственных кадров в плоскость практических дел и, опираясь на творческую инициативу масс, быстрее добиваться реальных результатов.

Успех в перестройке, достижение конкретных перемен зависят от того, насколько активно в управление всеми сферами жизни общества вовлечены сами трудящиеся. Там же, где сохраняется недооценка демократических методов, игнорируются новые формы трудовых отношений, где боятся критики и гласности, – здоровые процессы замирают, остаются на низком уровне дисциплина и организованность, медленно преодолеваются косность и рутина. Поэтому развитие демократии – важнейшая забота всех наших кадров.

Нынешнее время – это время действий. И здесь на первом плане неотложные социальные вопросы. Самый острый среди них – продовольственный. Для кардинального его решения необходимы крупные изменения в аграрной политике. Речь идет о широком использовании новых методов хозяйствования, особенно аренды, освоении интенсивных технологий, социальном переустройстве села и, наконец, о совершенствовании структуры агропромышленного комплекса, в первую очередь ускоренном развитии его перерабатывающих отраслей.

Другая большая проблема – обеспечение населения товарами и услугами. Работа здесь усиливается. Существенно расширяется производство предметов народного потребления отраслями легкой промышленности. Активизируется сфера бытового обслуживания. К решению этих задач подключены и все другие отрасли народного хозяйства. Выделены ресурсы и создаются условия для того, чтобы до конца 1990 года население получило добротных товаров на 24 миллиарда рублей больше, чем было намечено на пятилетку.

Продолжает оставаться острой жилищная проблема. Государство пошло на то, чтобы увеличить ассигнования на жилье за счет производственных объектов. На жилищное строительство направляются дополнительные средства из доходов предприятий и местных бюджетов. Расширяется индивидуальное и кооперативное строительство. Ежегодно жилищные условия улучшают 11 миллионов человек. До конца этого года будет введено 2,3 миллиона квартир, что почти на 300 тысяч больше, чем в среднем за год в одиннадцатой пятилетке. По плану будущего года масштабы жилищного строительства возрастут.

В центре внимания остаются и вопросы полной и эффективной занятости, качественного улучшения медицинского обслуживания, народного образования, совершенствования пенсионного обеспечения.

Ключевой фактор перестройки – радикальная экономическая реформа, основополагающие принципы которой выработаны июньским (1987 года) Пленумом ЦК КПСС.

Исходный ее пункт – расширение самостоятельности объединений и предприятий, перевод их на полный хозрасчет. Именно через хозяйственный расчет обеспечивается сочетание различных интересов, производства и потребления, демократии и централизма в управлении, плановых и рыночных начал в экономике.

Сейчас мы создаем целостную систему планирования и управления, отлаживаем новый хозяйственный механизм. Переход с 1989 года всех производственных предприятий и объединений на полный хозрасчет в соответствии с Законом о государственном предприятии завершит подготовительный этап экономической реформы.

Чтобы войти в тринадцатую пятилетку с отлаженным механизмом, требуется привести в новое качественное состояние планирование и стимулирование, весь комплекс товарно-денежных отношений, формы и системы оплаты труда, организационные структуры, решить другие проблемы переходного периода. Все это должно быть непосредственно увязано с демократизацией политической системы.

Особенно важно довести новые принципы хозяйствования до всех трудовых коллективов, бригад, участков, до каждого рабочего места. Именно на пути углубления хозрасчета растет творческая активность трудовых коллективов, их заинтересованность и ответственность за результаты работы.

Инициатива трудящихся рождает новые формы хозрасчета. Среди них – аренда.

Опыт говорит о том, что аренда – сильный рычаг повышения эффективности не только в аграрно-промышленном комплексе, но и во всех сферах народного хозяйства. Словом, каждому производственному коллективу сейчас открыты широкие возможности выбора рачительных форм хозяйствования.

Сделаны первые шаги по реорганизации структуры управления народным хозяйством. Упразднена часть министерств и ведомств Союза ССР, союзных и автономных республик. В центре и на местах аппарат сокращается на 40 процентов. Однако еще не изжиты многоступенчатость в управлении, узковедомственный подход, стремление заниматься мелкими оперативными вопросами. В самом стиле работы до сих пор преобладают администрирование, бюрократически-командные методы. Многие факторы торможения здесь пока не устранены.

Во весь рост встала задача демократизации планирования. Надо смелее вовлекать местные Советы и коллективы трудящихся, ученых и специалистов в подготовку социально-экономических и научно-технических программ и планов. Такие проблемы, как продовольственная и энергетическая, жилищная и экологическая, да и многие другие, затрагивают интересы всех советских людей и должны решаться с участием общественности.

Нельзя медлить с созданием полнокровного социалистического рынка как одной из необходимых форм общественного учета и контроля над мерой труда и потребления, как фактора эффективного хозяйствования. Это предполагает и развертывание оптовой торговли средствами производства, и перестройку финансово-кредитной системы, и финансовое оздоровление экономики в целом.

Насущной потребностью стала реформа цен, которую надо тщательно подготовить. Изменения цен должны исходить из объективных условий. Речь идет об экономически обоснованном учете общественно необходимых затрат труда, потребительских свойств товаров, интересов стимулирования научно-технического прогресса и обеспечения эффективной структуры народного хозяйства.

Вырабатываются новые подходы к территориальному управлению. Мы хотим усилить экономическую самостоятельность регионов, использовать в территориальном управлении элементы хозрасчета, поднять заинтересованность республик, краев и областей в результатах хозяйственной деятельности всех расположенных на их территории предприятий и организаций. При этом развитие материальной базы территорий будет тесно увязываться с удовлетворением потребностей населения в товарах народного потребления, в области здравоохранения, культуры, образования, услуг.

Региональный хозрасчет, конечно, не имеет ничего общего с национально-территориальной изолированностью, с отказом от развития экономики страны как единого комплекса. Демократический централизм в его ленинском понимании остается незыблемым принципом управления народным хозяйством. (Аплодисменты.)

Одна из характерных черт перестройки – возрождение и развитие многообразных форм кооперации, индивидуальной трудовой деятельности.

Повышение экономической и социальной эффективности может быть обеспечено лишь через глубокие, революционные изменения в материально-технической базе общества. Партия поставила задачу в сжатые сроки оснастить народное хозяйство высокопроизводительной, мирового класса техникой, освоить авангардные ресурсосберегающие технологии и на этой основе радикально перестроить структуру народного хозяйства. Развернуты работы по таким приоритетным направлениям, как электронизация, автоматизация производства, прогрессивные конструкционные материалы и биотехнология, качественно новые источники энергии.

Создается эффективный механизм управления научно-техническим прогрессом. Наш и мировой опыт показывают, что нужно сочетание централизованно-целевого программирования по приоритетным направлениям с широкой инициативой снизу. Надо смелее развивать состязательность, вводить конкурсные начала, разворачивать экономическое соревнование. Его участниками могут стать крупные объединения и небольшие предприятия, в том числе кооперативные. Требуется быстрее завершить формирование таких экономических условий, при которых предприятия были бы кровно заинтересованы в новой технике и технологии, быстрее обновляли продукцию, поднимали ее на мировой уровень.

Положение в экономике требует энергичных и слаженных действий. На днях сессия Верховного Совета СССР рассмотрела и утвердила план на 1989 год. Задания четвертого года пятилетки по многим показателям напряженные.

Все предпосылки для улучшения жизни советского народа в плане на будущий год имеются. Важно подкрепить их инициативами снизу, повысить трудовую активность и дисциплину, по-настоящему развернуть хозрасчет и социалистическое соревнование. Ни на минуту нельзя забывать, что экономика – это первооснова общественных преобразований, а высокопроизводительный труд – единственная база роста народного благосостояния.

Товарищи!

Революционные перемены в стране потребовали новых подходов к международной политике. Наша внешняя политика энергично обновляется, творчески реализуя идеи великого Ленина. Выдвинутый им принцип мирного сосуществования, сотрудничества государств различных систем получает все большее признание и воплощение в качестве универсальной нормы международных отношений. Осуществляется ленинская мысль о приоритете общечеловеческих интересов.

Мы хорошо помним, что на разных этапах нашей истории международные дела Советского государства складывались далеко не одинаково. Были времена тяжелых войн и острых конфронтаций, когда судьба страны, а иногда и мира висела буквально на волоске. Были десятилетия угроз и грубого давления на нас, на наших союзников. Были и периоды разрядки напряженности.

Прочность международного положения СССР обеспечивалась сочетанием таких различных факторов, как высокая обороноспособность, базирующаяся на самых современных достижениях военной науки и техники, крепкий промышленно-технологический фундамент советской экономики, единство советского народа, его преданность идеалам защиты Отечества и социализма. Активную мирозащитную роль играл и наш внешнеполитический курс. Оглядываясь назад, мы можем твердо заявить: советская внешняя политика внесла свой осязаемый вклад в предотвращение агрессии против СССР, создание условий, позволивших советскому народу вот уже почти половину столетия жить в мире, без войны. (Аплодисменты.)

Переход многих стран и народов на путь, открытый Великим Октябрем, укрепление мощи и влияния мирового социализма, стратегический паритет с США, которого мы достигли ценой немалых усилий, – все это обеспечило предпосылки для ситуации, в которой даже самым непримиримым врагам социализма пришлось заново оценить реалии ядерного века.

Апрельское обновление положило начало новому мышлению в нашей внешней политике, потребовало ее кардинальной перестройки. И это одно из слагаемых растущего международного значения нашей внутренней перестройки. С нею связаны прогрессивные перемены на мировой арене.

Обновляется сотрудничество со странами социализма. К всеобщему удовлетворению улучшаются наши отношения с Китайской Народной Республикой.

Набирают современное содержание с большой перспективой связи КПСС с коммунистическими и рабочими, социал-демократическими и другими прогрессивными партиями, организациями и движениями.

На более высокий уровень поднимается взаимодействие со многими странами Азии, Африки, Латинской Америки. Важным фактором современного международного развития стали советско-индийские отношения.

Углубляется советско-американский диалог, в котором впервые появился элемент конструктивной преемственности. Ощутимо улучшены связи СССР с западноевропейскими государствами. На повестке дня – установление рабочих отношений с Европейским экономическим сообществом в рамках взаимного признания СЭВ и ЕЭС. Объективно Европа созрела для совместного строительства «общеевропейского дома», для того чтобы здесь Восток и Запад пошли навстречу друг другу, исходя из обоюдных интересов и без попыток размывания границ суверенных государств.

Недавно в Красноярске М.С. Горбачев выступил с новыми инициативами по развертыванию сотрудничества с государствами азиатско-тихоокеанского региона. Они содержат предложения, направленные на оздоровление всей международной жизни в этой огромной части мира. Эти инициативы нашли отклик и у общественности, и в политических кругах. Многие острые проблемы стали предметом диалога, переговоров. Условия для поиска взаимоприемлемых решений улучшаются.

Отодвинута угроза войны, положено начало реальному ядерному разоружению. Участники диалога Восток – Запад вплотную подошли к решению таких кардинальных вопросов, как сокращение наполовину стратегических наступательных вооружений СССР и США в условиях соблюдения Договора по ПРО, запрещение и ликвидация химического оружия, ограничение, а затем и прекращение ядерных испытаний. На очереди крупные взаимные сокращения обычных вооружений, прежде всего в Европе.

Новые подходы положили начало политическому урегулированию региональных конфликтов. Поворотное значение имели женевские соглашения по Афганистану. Последовательное и честное их соблюдение имеет принципиальное значение для развития всей международной обстановки. Нарушение обязательств по этим соглашениям уже привело к ничем не оправданным жертвам и разрушениям в Афганистане и чревато серьезными последствиями.

Можно констатировать, что в результате нового внешнеполитического курса международное положение Советского Союза улучшилось. Крепнет доверие к нашей стране, нашей политике. А это, в свою очередь, обеспечивает более благоприятные внешнеполитические условия для успешной реализации задач перестройки.

Приоритетной сферой советской внешней политики остаются отношения с социалистическими странами. Вместе с советским народом народы других социалистических государств являются первопроходцами новой жизни. Мы вместе боремся за безопасный и надежный мир. В рамках содружества братских стран укрепляется многостороннее и двустороннее сотрудничество. Об этом свидетельствуют итоги совещания Политического консультативного комитета государств – участников Варшавского Договора, состоявшегося в польской столице, и сессии Совета Экономической Взаимопомощи в Праге.

Равноправие и взаимная ответственность, добровольность, невмешательство во внутренние дела, интернациональная солидарность и уважение национальных интересов, взаимная выгода и взаимопомощь – все это непреложные принципы отношений братских народов. Им есть чем обогатить друг друга и материально, и духовно. Идеи и опыт друзей – это общее достояние, большой резерв перестройки.

Серьезным фактором решения насущных внутренних задач является углубление хозяйственного сотрудничества с социалистическими государствами. Новое в социалистической экономической интеграции – установление прямых производственных и коммерческих связей на хозрасчетном уровне, создание и функционирование совместных предприятий и организаций – только начало проявлять себя. Еще предстоит коллективно сформировать предпосылки для объединенного рынка социалистических стран, обратимости валют, для широкого перемещения и объединения ресурсов в решении ключевых научно-технических и производственных проблем.

Крепнут новые формы экономического сотрудничества с капиталистическими и развивающимися государствами. На территории СССР уже образовано около 100 совместных предприятий с фирмами этих государств. Возникают различные консорциумы, ассоциации делового сотрудничества.

Вместе с тем повышению отдачи от новых форм взаимодействия препятствует неотработанность нашего внутреннего механизма. Развитие эффективных внешнеэкономических связей стимулируется пока еще недостаточно. Поэтому перестройку внешнеэкономической деятельности необходимо активно продолжать.

Предстоит немало сделать, чтобы коренным образом изменить структуру экспорта, повысить конкурентоспособность советской промышленности. Наша страна может и должна занять в мировой экономике те позиции, которые соответствуют ее производственному и научно-техническому потенциалу, ее политическому весу в мире.

Международная ситуация остается неоднозначной. Можно сказать, что мир получил хороший шанс, но до конца он пока не реализован. Еще нет гарантий необратимости позитивных процессов. Ослаблена, но не снята ядерная угроза, продолжается гонка вооружений. По-прежнему активны круги, делающие ставку на методы диктата, настроенные сохранить напряженность, стремящиеся использовать ее в расчете на односторонние преимущества.

Вот почему не может быть самоуспокоенности. Должно оставаться прочным оборонное могущество страны. Вместе с тем мы полны решимости искать справедливый баланс интересов с другими государствами, строить на его основе вместе с ними всеобъемлющую систему международного мира и безопасности. В целях создания такой системы мы будем и впредь содействовать сотрудничеству во всех областях – военной и политической, экономической и экологической, социальной и гуманитарной.

* * *

Товарищи!

Вот уже восьмое десятилетие мы строим новое общество. Нельзя замедлять революционный шаг. Это опять обрекло бы нас на застой, отбросило на обочину истории. Только решительное движение вперед может вывести страну на самые высокие орбиты социального прогресса.

Дружная, все более слаженная работа народа и партии укрепляет позиции перестройки, делает ее необратимой. Крепнет настрой на практические дела. Все больше людей включается в процесс творческого обновления нашего общества.

Обновленный социализм будет достойным ответом на вызов истории, тем общественным строем, которому посвятили свою жизнь, труд и борьбу революционеры-ленинцы, поколения советских людей. (Аплодисменты.) Сегодня мы можем со всей ответственностью сказать, что импульсы, заданные Октябрем, крепнут в идеях и делах перестройки. В этом залог нашей победы, товарищи! (Продолжительные аплодисменты.)