Бум пенсионеров: проблемы стареющего населения
Бум пенсионеров: проблемы стареющего населения
Старение населения подвело сегодняшние развитые страны (за немногими исключениями, такими как США) к демографической «точке опрокидывания». Сегодня в развитых странах почти 7 из 10 людей, находящихся в традиционном для работы возрасте (с 15 до 64 лет), наиболее близки к верхнему уровню этой возрастной категории. Эта цифра никогда прежде не была столь высока и, по оценкам экспертов, никогда не будет столь высокой впредь.
Почти в каждой из развитых стран период резкого роста старшей группы населения (65 лет и старше) относительно людей трудоспособного возраста придется на 2010-е и 2020-е, что увеличит налоговое бремя за счет льготных программ для лиц пенсионного возраста. К 2010 году в развитых странах на одного пенсионера будет приходиться в среднем четверо работающих. К 2025 году эта пропорция изменится на три к одному, а возможно, и меньше.
• Япония находится в сложной ситуации: ее трудоспособное население сокращается с середины 90-х годов, а население в целом – с 2005 года. Сегодняшние проекции на будущее представляют общество, в котором к 2025 году на двух граждан трудоспособного возраста будет приходиться один пенсионер.
• Ситуация в Западной Европе отражает более смешанную картину. По всей вероятности, в Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландах и в странах Северной Европы сохранится самый высокий уровень деторождения в Европе, но он все же будет ниже, чем два ребенка на женщину. В остальных странах региона уровень деторождения будет ниже, чем 1,5 ребенка на женщину, и окажется примерно равным уровню Японии (и намного ниже уровня, нужного для воспроизводства, что составляет 2,1 ребенка на женщину).
Высокий и устойчивый рост фертильности, даже если он начнется сейчас, не сможет повернуть вспять тенденцию старения населения, несколько десятилетий характерную для Европы и Японии. Если в Западной Европе фертильность немедленно возрастет до уровня воспроизводства населения, количество граждан старшего возраста в общем числе трудоспособного населения продолжит расти до конца 2030-х. В Японии число таких граждан будет возрастать вплоть до конца 2040-х годов.
Ежегодный уровень чистой иммиграции должен будет увеличиться вдвое или втрое, чтобы не допустить резкого сокращения числа трудоспособного населения в Западной Европе. К 2025 году неевропейские меньшинства могут достичь значительного числа – 15 процентов или больше – почти во всех странах Западной Европы, и они будут иметь значительно более молодую возрастную структуру, чем коренное население (см. таблицу «Мировая возрастная структура»). С учетом растущей неудовлетворенности текущим уровнем иммиграции среди коренных европейцев этот плавный рост, вероятно, усилит напряженность.
Старение населения будет иметь свои экономические последствия. Даже если производительность возрастет, замедленный рост занятости населения в условиях сокращающейся рабочей силы, вероятно, сократит и без того скромный рост европейского ВВП на 1 процент. Согласно некоторым моделям, прогнозируется, что к 2030 году рост ВВП в Японии упадет почти до нулевой отметки. За попытки сохранить уровень пенсий
и медицинские страховки придется заплатить сокращением расходов на другие приоритетные задачи, такие как оборона.