2.3 Действия работников и их представителей на этапе, связанном с возможным продолжением коллективного трудового спора с участием Посредника

После составления примирительной комиссией Протокола разногласий стороны коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. То есть в отличие от рассмотрения коллективного трудового спора в Примирительной комиссии, которое является обязательным этапом коллективного трудового спора, приглашение Посредника производится лишь в случае, если стороны данного спора обоюдно этого желают (ст. 7 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 403 Трудового кодекса РФ). Соответственно, для того, чтобы Посредник был приглашён, сторонам коллективного трудового спора необходимо протокольно оформить данное согласие. Для этого любая сторона, желающая пригласить Посредника, направляет другой стороне соответствующее предложение и в случае получения положительного ответа оформляется соответствующий протокол.

Возможна ситуация, когда представители работников и работодателей хотя и желают пригласить Посредника, но не могут согласовать его кандидатуру. В таком случае они могут обратиться в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. При этом они вправе заключить соглашение о приглашении Посредника с поручением Службе по урегулированию коллективных трудовых споров назначить его.

Проект Выписки из протокола заседания Профкома, принявшего решение обратиться к работодателю с предложением привлечь для рассмотрения коллективного трудового спора Посредника — см. Документ 2.3-1 в Пакете документов по разделу 2.3.

Проект Протокола о намерении сторон коллективного трудового спора привлечь для рассмотрения данного спора Посредника — см. Документ 2.3-2 в Пакете документов по разделу 2.3.

Проект обращения Профкома к работодателю с предложением пригласить для рассмотрения коллективного трудового спора Посредника — см. Документ 2.3-3 в Пакете документов по разделу 2.3.

Проект совместного обращения сторон коллективного трудового спора в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров о привлечении Посредника — см. Документ 2.3-4 в Пакете документов по разделу 2.3.

На практике стороны коллективного трудового спора чаще всего смотрят на будущий его исход очень по- разному и, соответственно, по-разному представляют себе кандидатуру возможного Посредника. По смыслу работы Посредника его задачей является подготовка рекомендаций по урегулированию коллективного трудового спора, приемлемых для как для работников, так и для работодателей. Поскольку в данном случае рассматривается коллективный трудовой спор за заключение Коллективного договора, Соглашения данная задача является сложной и трудоёмкой и по силам далеко не многим даже авторитетным специалистам. Это приводит к малой вероятности привлечения сторонами к разрешению спора Посредника.

Действительно целесообразным участие Посредника является, по-видимому, в тех случаях, когда конфликт сторон грозит стать весьма затяжным, например, когда невозможно его разрешение посредством забастовки. В таких случаях особую роль в подборе Посредника должна сыграть Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Ведь недостижение согласия в Примирительной комиссии может привести к такой ситуации, когда по окончании её работы представители сторон коллективного трудового спора будут находиться в столь глухой конфронтации по отношению друг к другу, что могут взаимно соглашаться не приглашать Посредника. Однако и в таком случае по окончании работы Примирительной комиссии они обязаны выдержать предусмотренную законом трёхдневную паузу. В этот период Служба по урегулированию коллективных трудовых споров должна предпринять все усилия к убеждению сторон трудового спора привлечь для его урегулирования Посредника.

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием Посредника законом строго не регламентирован и определяется соглашением сторон спора с участием Посредника. Посредник имеет право запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием Посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) (ст. 7 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 403 Трудового кодекса РФ). В этот период Посредник должен представить сторонам коллективного трудового спора Рекомендации по урегулированию спора. Стороны коллективного трудового спора должны оценить представленные Посредником Рекомендации и для их совместного рассмотрения провести совместные заседания с участием Посредника. Соглашение о подобном порядке рассмотрения коллективного трудового спора с участием Посредника и соответствующие ему последующие действия сторон необходимо зафиксировать протокольно (ст. 24 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 418 Трудового кодекса РФ).

Проект Протокола о привлечении сторонами коллективного трудового спора Посредника для рассмотрения данного спора — см. Документ 2.3-5 в Пакете документов по разделу 2.3.

Проект Регламента рассмотрения коллективного трудового спора с участием Посредника — см. Документ 2.3-6 в Пакете документов по разделу 2.3

Проект Рекомендаций Посредника сторонам коллективного трудового спора — см. Документ 2.3-7 в Пакете документов по разделу 2.3

Проект Выписки из Протокола заседания Профкома по рассмотрению представленных Посредником Рекомендаций — см. Документ 2.3-8 в Пакете документов по разделу 2.3.

Проект Протокола совместного заседания сторон коллективного трудового спора с участием Посредника — см. Документ 2.3-9 в Пакете документов по разделу 2.3.

Завершается рассмотрение коллективного трудового спора с участием Посредника принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением Протокола разногласий по результатам рассмотрения коллективного трудового спора с участием Посредника (ст. 7 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 403 Трудового кодекса РФ).

Проект Итогового протокола по результатам рассмотрения коллективного трудового спора с участием Посредника - см. Документ 2.3-10 в Пакете документов по разделу 2.3.

Проект Протокола разногласий по итогам рассмотрения с участием Посредника коллективного трудового спора между работодателем и работниками - см. Документ 2.3-11 в Пакете документов по разделу 2.3.

Если в течение трех рабочих дней с момента окончания срока рассмотрения коллективного трудового спора в Примирительной комиссии стороны данного спора не достигли соглашения относительно кандидатуры Посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража (ст. 6 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 403 Трудового кодекса РФ).

Пакет образцов документов для юридического оформления решения вопроса о привлечении или непривлечении Посредника и его возможной деятельности по рассмотрению коллективного трудового спора за заключение Коллективного договора, Соглашения по разделу 2.3 приводится на стр. 95—106.