Украина в 2010–2013 гг. Факты и комментарии

Украина в 2010–2013 гг. Факты и комментарии

Как помочь человеку? Создание системы оказания бесплатной правовой помощи

Важной проблемой создания правового государства была, на мой взгляд, проблема получения любым гражданином Украины бесплатной правовой помощи. И мы очень серьезно работали в этом направлении. Со времени вступления в силу Закона Украины «О бесплатной правовой помощи» (9 июля 2011 г.) правительством предпринят ряд мер, направленных на формирование системы бесплатной правовой помощи на Украине.

В соответствии с положениями нового Уголовно-процессуального кодекса Украины с 1 января 2013 г. назначение защитника в уголовном производстве осуществляется через механизм, предусмотренный в Законе Украины «О бесплатной правовой помощи».

С 1 января 2013 г. в соответствии с положениями нового Уголовно-процессуального кодекса Украины, Кодекса Украины об административных правонарушениях, законов Украины «О бесплатной правовой помощи», «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» государство обязуется обеспечивать предоставление бесплатной вторичной правовой помощи (далее – БВПП) с применением принципиально иных подходов, а именно:

– значительно расширен перечень категорий лиц, которым гарантируется предоставление БВПП, прежде всего – на начальных стадиях уголовного процесса;

– защитники назначаются центрами по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи (далее – центры), что минимизирует риски незаконного влияния на профессиональную деятельность адвокатов и устраняет институциональный конфликт интересов между стороной государственного обвинения и следствием, с одной стороны, и стороной защиты – с другой;

– постепенно создаются условия для обеспечения возможности адвокатов использовать материально-техническую базу центров во время предоставления БВПП;

– формируется профессиональная сеть адвокатов для регулярного обмена опытом и повышения их квалификации;

– вводятся стандарты качества предоставления бесплатной вторичной правовой помощи и регулярный мониторинг их соблюдения.

С 1 января 2013 г. началось предоставление бесплатной вторичной правовой помощи лицам:

– к которым применяется административное задержание;

– к которым применяется административный арест;

– которые задержаны по подозрению в совершении преступления;

– к которым в качестве меры пресечения применяется содержание под стражей;

– в уголовных процессах, в отношении которых, в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Украины, защитник привлекается следователем, прокурором, судьей или судом для осуществления защиты по назначению или для проведения отдельного процессуального действия.

С 1 января 2014 г. законодательством предусмотрено поэтапное обеспечение предоставления бесплатной правовой помощи другим лицам.

С 1 января 2017 г. безвозмездная правовая помощь должна будет предоставляться всем социально незащищенным категориям лиц, определенным Законом Украины «О бесплатной правовой помощи».

С целью создания действенного механизма организации управления системой бесплатной правовой помощи, которая обеспечивала бы, в частности, координацию деятельности субъектов предоставления бесплатной правовой помощи, ее надлежащее функционирование и достижение высокого качества предоставления такой помощи, в июне 2012 г. был учрежден Координационный центр по оказанию правовой помощи.

Координационный центр – центральный (координирующий) орган, который осуществляет организацию предоставления бесплатной правовой помощи, проводит анализ практики правоприменения по соответствующим вопросам, разрабатывает проекты нормативно-правовых актов в данной сфере, обеспечивает взаимодействие между субъектами предоставления бесплатной правовой помощи и организацию контроля качества предоставления такой помощи.

Кроме того, была создана сеть территориальных отделений Координационного центра по оказанию правовой помощи – центров по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи.

С целью предоставления бесплатной вторичной правовой помощи с 1 января 2013 г. на всей территории Украины работают 27 круглосуточных центров по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи, созданных в 2012 г. По состоянию на 31 декабря 2013 г. в центрах работало 213 человек, в том числе 106 дежурных – посменно, по графику «сутки через трое».

Для обеспечения оперативного информирования центров о случаях задержания лиц, привлечения защитника по назначению и для проведения отдельных процессуальных действий функционирует единый телефонный номер системы бесплатной правовой помощи – 0-800-213-103. Центры обеспечивают круглосуточный прием сообщений относительно предоставления бесплатной вторичной правовой помощи. Звонки со стационарных телефонов в пределах Украины бесплатные.

За время существования системы предоставления бесплатной правовой помощи на ее единый телефонный номер поступило около 80 тыс. входящих звонков.

В период с 1 января по 31 декабря 2013 г. включительно центрами по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи выдано 76,4 тыс. поручений адвокатам.

В общем, центрами обработано свыше 44 тыс. процессуальных документов. Финансирование оплаты услуг и возмещение расходов адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь, из государственного бюджета в 2013 г. возросло в 16 раз по сравнению с 2012 г. и составляет 28,9 млн грн, из которых по состоянию на 30 декабря 2013 г. адвокатам было выплачено 22,8 млн грн (79,1 % от сметы на 2013 г.).

С целью организации обмена опытом и повышения квалификации адвокатов по формированию единых подходов к стратегии и тактике осуществления защиты, гарантированной государством, проведен ряд тренингов для более 300 адвокатов, которые предоставляют БВПП на постоянной основе по контракту «Эффективная защита в уголовном процессе».

Вся эта большая работа по моему замыслу должна была стать важным шагом на пути к созданию на Украине действительно правового государства. Удивительно, но ни одно средство массовой информации не уделило этой работе ни малейшего внимания.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Похожие главы из других книг

Украина дорогая

Из книги Шапками закидаем! От Красного блицкрига до Танкового погрома 1941 года [litres] автора Бешанов Владимир Васильевич

Украина дорогая Войска Украинского фронта 17 сентября тоже перешли государственную границу и стали продвигаться в глубь Польши. На территории Западной Украины польская армия почти не оказала сопротивления, имея на то уважительные причины – приказ маршала Рыдза-Смиглы


УКРАИНА

Из книги Черная Книга автора Антокольский Павел Григорьевич

УКРАИНА


Украина

Из книги Кто и когда купил Российскую империю автора Кустов Максим Владимирович

Украина За сто карбованців видається одна або двi дули Пожалуй, нигде не было такого хаоса и неразберихи во время Гражданской войны, как на Украине. Буквально все смешалось в украинском доме. Красные, белые, немцы, гетманы, идейные и безыдейные банды — все это пестрое


2013

Из книги Почему Америка и Россия не слышат друг друга? Взгляд Вашингтона на новейшую историю российско-американских отношений автора Стент Анджела

2013 20 января: в инаугурационной речи Барак Обама объявляет в качестве фундаментальной цели поддержку демократии во всем мире.16 марта: администрация Обамы отказывается от четвертого этапа планов по ПРО, ссылаясь на новые угрозы со стороны Северной Кореи.14 апреля: советник


Год 2013

Из книги автора

Год 2013 Главным событием в криминальной жизни 2013 года стало покушение и смерть самого легендарного вора в законе Аслана Усояна, известного в криминальных кругах как Дед Хасан. В центре Москвы выстрелы прозвучали 16 января примерно в 14.30 возле ресторана «Старый фаэтон»


2 мая 2013 года

Из книги автора

2 мая 2013 года Вышестоящая запись была приложена два года назад. Годом позже Дорота Тукай перевела мою книгу на польский язык. Вот как наше сотрудничество описывается в 16-й главе польской версии книги:13 июля 2012 года я получил имейл от Дороты Тукай. Она прочитала английскую


5 мая 2013 года

Из книги автора

5 мая 2013 года В этой главе я хочу привести несколько откликов, которые я получил от польских читателей.Комментарий 1Я не готов написать длинный отзыв, но мне понравилась книга. Единственный недостаток, что книга слишком короткая.Комментарий 2Я только что закончил читать


Глава 19: Продолжение (7 мая 2013 года)

Из книги автора

Глава 19: Продолжение (7 мая 2013 года) 1. Комментарий от ХКак можно сказать, что режимы Гитлера и Сталина были идентичны? Советские заключенные могли посылать письма домой (да, цензурированные). … И как понять ностальгические чувства по коммунизму, в основном, конечно, в