Раздел 1. Политико-властные отношения и их особая роль в жизнедеятельности общества

Категории «политика» и «власть» относятся к исходным, базовым категориям политической науки. Нет политики без власти, равно как нет и власти без политики. По этой причине политика – не просто одна из сфер общественной жизни, наряду с другими (экономической, социальной, духовной и т. д.). Это особая государственно-властная сфера, которая по отношению ко всем остальным сферам выступает как система, которая ими управляет, которая имеет в качестве конечной цели обеспечение необходимого минимума урегулированности и порядка, без чего общественная жизнь с неизбежностью принимает форму социального хаоса, «войны всех против всех».

Хотя на уровне обыденного сознания политика чаще всего воспринимается как область человеческой деятельности, мало (или совсем) не связанная с повседневностью (с работой, бытом, учебой, занятием бизнесом и т. д.), на самом деле это не так. Ибо все то, что принимается на уровне политики (законодательные, правительственные и иные решения властных органов всех уровней), в той или иной мере касается всех. Так или иначе затрагивает все существующие в обществе интересы: личные, групповые, классовые и др.

Отсюда следует, что вне зависимости от субъективного (пусть даже самого индифферентного и нигилистического) отношения к политике и олицетворяющем ее в наиболее концентрированном виде государству, жить в этом государстве и при этом быть совершенно свободным от него и от его политики невозможно. В этой связи вполне уместен афоризм: «Если вы не интересуетесь и не занимаетесь политикой, это не значит, что политика не интересуется и не занимается вами».

Изучив данную тему, студент должен знать:

? какие объективные и субъективные факторы общественной жизнедеятельности обусловливают необходимость политики как деятельности по организации совместной жизни людей в обществе, «искусства жить вместе»;

? в чем суть и каковы функциональные роли политики как науки государственного управления, особого способа производства социальных приказов и предписаний, основанных на законном принуждении;

? что стоит за понятиями «объект» и «субъект» политики и дифференциацией субъектов политики на первичные – производные, социальные – институциональные;

? на какие «подвиды» распадается политика по признаку субъекта-носителя, территориальному измерению, сферам общественной жизни, используемым технологиям и способам деятельности;

? что составляет содержание и в чем проявляется специфика взаимоотношений политики и экономики, политики и идеологии, политики и морали;

? какие объективные и субъективные факторы детерминируют «общественное лицо» политики, и какую роль здесь играют мировые условия, т. е. условия той исторической эпохи, в которой разворачивается жизнь человечества;

? что определяет сущность и содержание власти как ассиметричного взаимодействия сторон, построенного на отношениях их зависимости друг от друга;

? что характеризует власть через призму таких ее структурирующих элементов, как субъект и объект, источники и ресурсы, цели и функции;

? какие основополагающие признаки присущи политической (государственной) власти как наиболее концентрированной и обобществленной форме власти;

? в чем проявляется социальная сущность этой формы власти, и каковы ее основные функции, в том числе связанные с таким понятием, как «политическое господство»;

? каковы содержание, критерии и «классические» типы легитимности власти по М. Веберу (традиционной, харизматической, рационально-правовой);

? что стоит за понятием «технократическая легитимность» власти и что в этом плане характеризует политическую власть в современной России.

Изучив данную тему, студент должен приобрести необходимые навыки и умение «разбираться» в политике. Способность искать и находить в ней то, что не всегда лежит на поверхности, но при этом определяет систему ее приоритетов и целеполаганий, отношение к необходимости, т. е. к тем обязательствам по отношению к обществу, которые вытекают из функционального предназначения политики как искусства государственного управления.

Речь идет прежде всего о способности к самостоятельному анализу и пониманию специфики политико-властных отношений в России на ее нынешнем переходе от «социализма» назад к «капитализму». В поисках ответов на волнующие всех вопросы-недоумения по поводу того, почему общество, которое пришло на смену советскому обществу, оказалось совсем не таким, каким ожидали реформаторы, и на которое надеялось большинство население страны?

Почему в этом обществе искони присущие отечественному менталитету социальные и духовные начала оказались отодвинутыми на задний план, тогда как на первое место выступило биологическое «зверино-земное» начало? Сильнодействующим наркотиком для многих стал «нал», ради которого совершаются многочисленные заказные убийства, распадаются семьи, «разводятся» и превращаются в «заклятых врагов» ближайшие родственники и друзья.

Почему в стране, одной из самых богатых в мире по природным ресурсам, подавляющее большинство населения живет ниже черты бедности на фоне богатства (сверхбогатства) немногих? И почему высший менеджер в нефтяных (или газовых) компаниях-гигантах получает в месяц десятки тысяч долларов, тогда как зарплата врача, учителя, работника высшей школы не превышает 8–10 тыс. руб.? Неужели с точки зрения общественной пользы и социальной значимости труд этих категорий чуть ли не в тысячу раз менее ценен, чем труд нефтяного (или газового) клерка, пусть даже с приставкой «топ»?

Очевидно, что, не разобравшись в политических причинах этих (и многих других, не предполагавшихся рыночным реформированиям России) социальных аномалий и вывертов, нельзя осмысленно самоопределиться в своем отношении к нынешнему государству и тем силам, которые его олицетворяют. Выработать взвешенную рациональную жизненную позицию в том, что касается масштабов и форм личного участия в политико-властных процессах. Осознать свою меру сопричастности и ответственности за все то, что произошло и происходит в стране.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.