Глава 6. Глобальные корпорации как акторы современного геополитического процесса

Геополитические акторы неодинаковы по объему совокупной мощи и возможностям осуществления экспансии. Вследствие этого их порядок представляет собой не ряд (горизонталь), а иерархию (вертикаль). Реалии XXI века таковы, что наверху данной иерархии находится вовсе не государство, (политический институт), даже представляющее собой так называемую сверхдержаву, а глобальные экономические корпорации (экономический институт). Процесс превращения глобальных экономических корпораций в основной геополитический актор современности резко активизировался в период 90-х годов прошлого века и завершился в течение 2000-х. Этому обстоятельству, на наш взгляд, чрезвычайно способствовал распад СССР и мировой системы социализма. Сведение этакратической экономики стран социализма к ничтожному минимуму (КНДР, Куба) превратило либеральную рыночную экономику в глобальный абсолют. До 1991 г. геополитическая борьба во многом определялась идеологическими различиями двух межгосударственных систем – социалистической и капиталистической. Исчезновение коммунистической идеологии как активного фактора геополитического процесса в значительной степени снизило глобальную роль государства как геополитического актора, поскольку идеологическая борьба ведется в основном государственными структурами. На первое место в геополитических баталиях вышла экономика, которой эффективнее занимаются транснациональные и глобальные корпорации (ТНК и ГК), чем государство. Ментальным отражением этого глобального изменения стало возникновение в 80-х годах прошлого века и расцвет в настоящее время такой науки, как геоэкономика.

Финансовый, организационный, научно-исследовательский и даже военный потенциал современных глобальных корпораций практически сравнялся с потенциалом государств. Так, капитализация Toyota Motor Corporation в 2013 г. составляла 20 654 ? млрд. (приблизительно равно 200 $ млрд.)136, капитализация Chevron Corporation – 211 $ млрд.137, что соответствует бюджету такой страны, как Индия (218 $ млрд.), на 50 $ млрд. меньше бюджета Бельгии (253 $ млрд.), в 5 раз больше бюджета Казахстана (38,6 $ млрд.) и в 50 раз больше, чем бюджет Грузии (3,88 $ млрд.) в 2012 г. (доходная часть)138 Это обстоятельство дает исключительные возможности для экспансии во всех геополитических пространствах.

Государство, тем не менее, остается, по нашему мнению, основным «открытым» актором геополитического процесса, поскольку только государство имеет легитимную возможность и оптимальный объем внутренних ресурсов для применения во внешней политике как «жесткой», так и «мягкой» силы. Но, несомненно, основной латентный актор современного геополитического процесса, активно влияющий, в том числе, и на геополитическое поведение любого из государственных геополитических акторов – это глобальные корпорации. Мощно эволюционировав на протяжении второй половины XX века, глобальные корпорации (ГК) в настоящее время обладают такими же возможностями применения «жесткой» и «мягкой» силы для осуществления своей экспансии во всех пространствах, как и государства, но часть их мощи, в отличие от мощи государства – нелегитимна139. Так, современные ГК обладают военной силой (так называемые частные военные корпорации и частные вооруженные контингенты – ЧВК, используемые для охраны экономических объектов, к примеру, трубопроводов, а также для силового захвата необходимой ГК территории). Имеются и разведывательные структуры, сопоставимые по количественному составу и материальным возможностям с разведкой небольших государств.

Естественно, что государственные и негосударственные геополитические акторы отличаются по своей специфике.

Государство создается и функционирует в качестве института, реализующего интересы всего социума, в том числе и в геополитическом пространстве. При этом необходимо учитывать, что социум неоднороден, и доминантными являются интересы социальной группы, обладающей наибольшим объемом социальных ресурсов как материального, так и нематериального характера. Однако государство с необходимостью должно учитывать и реализовать также и интересы всех иных групп населения, в соответствии с реальным объемом их социальных ресурсов и социального влияния, во избежание социальной напряженности и тем более так называемых «социальных взрывов».

Основная цель государства – социальная стабильность, сохранение целостности социума. Реализация этой цели является многосоставным процессом, включающим в себя – в рамках идеологического пространства – прежде всего, пропаганду как главную технологию обеспечения лояльности населения (избирателей, если государство демократическое). Тот факт, что современные государства практикуют так называемую социальную рекламу, не отменяет необходимости и преобладающего характера пропаганды в структуре идеологической мощи государства. В данном случае реклама является частью пропагандистской практики, в случае же ГК, напротив, пропагандистские технологии являются частью рекламных кампаний.