Глава пятая СОСТОЯНИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ЯПОНИИ

Вооруженные силы Японии состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил и учреждений центрального подчинения.

Сухопутные войска

Сухопутные войска — самый крупный вид вооруженных сил Японии, от результатов боевых действий которого, по взглядам японского командования, зависит достижение окончательной победы над противником. Официально основная задача сухопутных войск состоит в отражении «внешней», или «прямой», агрессии, пресечении ее «в начальной стадии»[563]. Эту задачу предусматривается выполнять самостоятельно и во взаимодействии с ВВС и ВМС страны, а также с вооруженными силами США. На сухопутные войска возлагается также задача отравления «внутренней», или «косвенной», агрессии, т. е. подавление выступлений японского народа в защиту своих прав. Предусматривается также возможность их участия совместно с американскими войсками в боевых действиях за пределами Японских островов. Об этом, в частности, свидетельствует положение в «Белой книге по вопросам обороны» о том, что вооруженные силы Японии «служат делу поддержания стабильности международных отношений в Азии»[564]. В последнее время участились заявления официальных лиц Японии о возможности использования японских вооруженных сил, прежде всего сухопутных войск, в составе войск ООН, что следует расценивать как подготовку общественного мнения к возможности участия Японии в конфликтах на Корейском полуострове или в других районах Азии. Важной задачей сухопутных войск является обеспечение действий американского контингента, размещенного на территории Японии.

Такое назначение японских сухопутных войск оказывает существенное влияние на направление их строительства и определение пропорций между видами вооруженных сил: по численности они являются наиболее многочисленными по сравнению с другими видами, на их строительство направляются самые крупные ассигнования, они оснащены современными оружием и боевой техникой. В частности, доля ассигнований па сухопутные войска составляет в среднем 40,69 % денежных средств, выделяемых на развитие всех вооруженных сил. Вместе с тем с 1978 г. отмечается некоторое уменьшение доли этих ассигнований при их одновременном суммарном росте (см. Приложение, табл. 3).

Штатная численность личного состава сухопутных войск определена «Основными положениями планов обороны» (1976 г.) на период до 1987 г. в 180 тыс. человек. Однако фактическая укомплектованность соединений и частей составляет 85–86 %[565]. В боевых частях и подразделениях, особенно пехотных, она еще ниже: в полках — 65 %, в ротах — 55 % штатной численности[566].

Организационно сухопутные войска сведены в армии, подчиненные им соединения и части, части и учреждения центрального подчинения и учебные заведения (см. Приложение, схема 7).

В составе сухопутных войск на 1 января 1984 г. имеется: пять армий, 12 пехотных дивизий, танковая дивизия, две смешанные бригады, по одной воздушно-десантной, вертолетной и артиллерийской бригаде, одна танковая группа, две отдельные группы полевой артиллерии, две бригады и три отдельные группы ЗУР «Хок», пять отрядов армейской авиации, бригада и пять групп связи, пять инженерно-саперных бригад, три учебные бригады, два отдельных учебных полка, пять центральных парков снабжения, шесть госпиталей и 15 учебных заведений[567].

Непосредственное руководство сухопутными войсками осуществляет командующий (он все — начальник штаба) через штаб, состоящий из семи отделов (административный, оперативный, личного состава, разведывательный, боевой подготовки, вооружения, медицинский) и группы генерального инспектора[568].

Административный отдел, состоящий из трех отделений (общего, юридического и контрольно-финансового), ведает контролем за осуществлением планов строительства сухопутных войск, внешними сношениями, отвечает за юридическое обеспечение, наблюдает за правильностью использования финансовых средств.

Оперативный отдел имеет в своем составе также три отделения (оперативное, исследовательское и боевого применения). В функции отдела входят разработка планов боевого применения сухопутных войск, вопросы их организации, штатного состава, вооружения и размещения соединений и частей, а также ведение исследований по вопросам совершенствования боевого применения войск и их организационной структуры.

Отдел личного состава ведает вопросами комплектования, назначений и перемещений, материального обеспечения и контроля за соблюдением военной тайны военнослужащими. В своем составе отдел имеет пять отделений.

Разведывательный отдел состоит из двух отделений и отвечает за сбор и обработку разведывательных сведений.

Отдел боевой подготовки осуществляет планирование боевой подготовки соединений и частей, разрабатывает программы для учебных заведений, планы обеспечения учебного процесса.

Отдел вооружения осуществляет планирование и контроль за поставками в войска необходимых видов вооружения и боевой техники, а также контроль за разработками перспективных видов вооружения. В составе отдела имеется восемь отделений.

Медицинский отдел ведает вопросами медико-санитарного обеспечения частей и подразделений.

Кроме того, непосредственно командующему сухопутными войсками подчинен генеральный инспектор со своим штатом офицеров.

Высшим оперативным объединением сухопутных войск является армия. Одновременно она представляет собой высшую территориальную единицу военно-административного деления Японии и фактически по своему назначению соответствует военному округу. Армейская организация возникла в соответствии со взглядами японского командования на организацию обороны страны. Она предусматривает ведение стойких и активных боевых действий и обеспечение управления войсками как в мирное, так и в военное время. Каждая армия (а также дивизия) имеет свою зону (район) ответственности. Это, по мнению японцев, наиболее полно отвечает требованиям учета особенностей территории страны в строительстве сухопутных войск. По их мнению, значительная вытянутость территории и отсутствие глубокого тыла требуют наличия уже в мирное время соответствующих органов управления, обеспечения пополнения, организации «обороны страны».

Постоянного состава армия не имеет. В зависимости от возлагаемой задачи в состав армии могут входить две-три пехотные дивизии, танковая дивизия, артиллерийская бригада (группа), инженерно-саперная бригада, отряд армейской авиации, группа связи, учебная бригада (полк), другие боевые, специальные и обслуживающие части и подразделения[569].

Армии имеют собственные наименования в зависимости от места их размещения на территории Японских островов: Северная, Северо-Восточная, Восточная, Центральная и Западная армии.

Соединения и части сухопутных войск размещены на территории страны неравномерно. Наиболее значительная группировка войск сосредоточена на ближайшем к советской территории острове Хоккайдо: здесь размещены единственные в сухопутных войсках танковая дивизия и артиллерийская бригада, на вооружение размещенных там частей и соединений в первую очередь поставляются наиболее современные типы оружия и боевой техники (см. Приложение, табл. 7).

В составе сухопутных войск Японии имеются все рода войск и служб, необходимые для ведения современного общевойскового боя. Основу войск составляет пехота, предназначенная для ведения ближнего боя самостоятельно и в составе общевойсковых тактических групп.

Пехотная дивизия является основным тактическим соединением сухопутных войск Японии. Имеется два типа дивизий, «А» и «Б», различающихся по организации, численности личного состава и вооружению.

Пехотная дивизия типа «А» имеет в своем составе управление дивизии; роту штабную и обслуживания; четыре пехотных и один артиллерийский полк; батальоны — танковый, саперный, связи; отряды (соответствуют ротам) — противотанковый, разведывательный, артиллерийско-технический, автотранспортный, снабжения и медицинский. Численность личного состава — более 9000 человек. Управление дивизии состоит из командования, штаба и отделений, возглавляемых начальниками родов войск и служб (см. Приложение, схема 8).

Основными боевыми частями пехотной дивизии являются пехотные полки, состоящие из штаба и штабной роты, четырех пехотных рот, роты 106,7-мм тяжелых минометов и обслуживающих подразделений. Численность личного состава полка составляет около 1200 человек[570]. Особенность организации пехотного полка состоит в том, что в нем нет батальонного звена и его основным подразделением является пехотная рота, что, по мнению японских военных специалистов, должно повысить оперативность и гибкость управления подразделениями в бою.

Пехотная рота (более 200 человек) имеет в своем составе управление роты, четыре пехотных взвода и по взводу 81-мм минометов и 106-мм безоткатных орудий. Рота 106,7-мм тяжелых минометов состоит из управления и четырех минометных взводов. В боевых условиях пехотные полк и рота должны, как правило, действовать совместно с приданными подразделениями других родов войск в составе полковых (ротных) боевых тактических групп.

Артиллерийский полк состоит из штаба и штабной батареи, четырех дивизионов 105-мм гаубиц, дивизиона 155-мм гаубиц и дивизиона 40-мм самоходных спаренных зенитных установок[571]. В бою дивизионы 105-мм гаубиц предназначены, как правило, для непосредственной артиллерийской поддержки пехотных полков, дивизион 155-мм гаубиц — для осуществления общей артиллерийской подготовки, дивизион 40-мм самоходных спаренных зенитных установок — для прикрытия дивизии от нападения с воздуха.

Танковый батальон имеет в своем составе штаб, роту штабную и обслуживания, четыре танковые роты по 14 танков в каждой. В бою батальон планируется поротно придавать пехотным полкам или же в полном составе использовать для наращивания удара.

Противотанковый отряд состоит из четырех огневых взводов, имеющих на вооружении противотанковые управляемые ракеты (ПТУР). Отряд намечается использовать, как правило, для поддержки пехотных полков путем придания им по одному взводу. При необходимости отряд будет находиться в непосредственном распоряжении командира дивизии и составлять основу противотанкового резерва.

Данные о вооружении и боевой технике пехотной дивизии типа «А» приводятся ниже[572]:

Пехотная дивизия типа «Б» (численность личного состава более 7000 человек) имеет три пехотных полка. Артиллерийский полк имеет три дивизиона 105-мм гаубиц, дивизион 155-мм гаубиц, состоящий из трех батарей, танковый и саперный батальоны трехротного состава. Пехотный полк имеет одинаковую организацию в дивизиях обоих типов. В японских сухопутных войсках имеется семь пехотных дивизий типа «А» и пять — типа «Б».

Своеобразной организационной единицей сухопутных войск Японии является смешанная бригада[573]. Такая единица, по мнению японского командования, имеет ряд преимуществ. Это небольшое по численности личного состава, мобильное, легко управляемое соединение. В своем составе бригада имеет подразделения и части основных родов войск, необходимых для ведения общевойскового боя, что позволяет ей решать многие боевые задачи самостоятельно. В составе сухопутных войск в настоящее время имеется две смешанные бригады — по одной на о-ве Окинава и о-ве Сикоку.

Бронетанковые войска представлены танковыми дивизией и группой в составе Северной армии, танковыми батальонами пехотных дивизий и танковыми отрядами смешанных бригад. По взглядам японского командования, танки должны использоваться для решения задач как в ходе наступления, так и при ведении мобильной обороны, а также в ходе сдерживающих действий в начальный период наступления противника. Танковая дивизия (сформирована в марте 1981 г.) имеет в своем составе три танковых полка, по одному полку пехотному, артиллерийскому, зенитной артиллерии, тылового обеспечения, батальоны — саперный, связи и разведывательный отряд[574]. Штатная численность личного состава — 6450 человек, на вооружении состоит 230 средних танков и 340 бронетранспортеров[575] (см. Приложение, схема 9).

В танковой группе имеется более 70, в танковом батальоне пехотной дивизии — 50–60 средних танков.

Полевая артиллерия. В составе сухопутных войск имеется одна артиллерийская бригада и две отдельные артиллерийские группы, которые организационно входят в состав армий. Артиллерийская бригада имеет в своем составе две артиллерийские группы и два дивизиона тактических неуправляемых ракет (НУР) «30». В артиллерийской группе имеется по одному дивизиону 155-мм, 105-мм и 203,2-мм гаубиц, дивизион 155-мм пушек. В составе Восточной и Центральной армий артиллерийских частей нет. Артиллерийская бригада (группа) является основным огневым средством в руках командующего армией, ее предполагается использовать главным образом централизованно[576].

Зенитные ракетные войска создавались при активной помощи американцев, так как они предназначаются для прикрытия не только японских, но и американских военных объектов на территории Японии. В составе сухопутных войск, по состоянию на 1 января 1984 г., имелось две бригады ЗУР «Хок» с дислокацией в Титосе (о-в Хоккайдо) и в Иидзука (о-в Кюсю), три группы ЗУР «Хок»: по одной в Северо-Восточной армии (Хатинохэ), Восточной армии (Мацудо), Центральной армии (Оно)[577].

Воздушно-десантные войска представлены одной бригадой, которая организационно входит в состав Восточной армии. Бригада в своем составе имеет штаб и штабную роту, пехотную боевую группу из трех пехотных рот, батальон тяжелых минометов из трех минометных рот, отряды — безоткатных орудий и саперный, роты — административную, укладки парашютов, медицинскую, учебную[578]. Для переброски бригады по воздуху предполагается использовать самолеты транспортного авиакрыла ВВС и вертолеты вертолетной бригады сухопутных войск.

Армейская авиация в своем составе имеет вертолетную бригаду, находящуюся в непосредственном подчинении командующего сухопутными войсками, и пять авиационных отрядов, подчиненных командующим армиями. На вооружении бригады состоят транспортные вертолеты «V-107», на вооружении отрядов — многоцелевые вертолеты «HU-1Н», самолеты связи и разведки «L-19», «LR-1», вертолеты разведки и наблюдения «ОН-6». Одна из основных задач армейской авиации состоит в осуществлении десантно-транспортных задач: высадке воздушных десантов, доставке грузов в районы боевых действий, обеспечении маневра силами и средствами, эвакуации войск. В последнее время армейскую авиацию начинают рассматривать не только как вспомогательный, но и как боевой род войск. В связи с этим программой строительства сухопутных войск на 1983–1987 гг. намечается формирование четырех эскадрилий вертолетов «АН-1S» (всего 56), оснащенных установками ПТУР. В последующем предполагается иметь по одной эскадрилье таких вертолетов в каждой армии[579].

Инженерные войска представлены пятью инженерно-саперными бригадами (по одной в армии), в состав каждой из которых входит две-три инженерно-саперные группы, и саперными батальонами в составе пехотных дивизий[580].

Войска связи обеспечивают войска и органы управления всеми видами связи, несут ответственность за поставки в войска средств связи, их обслуживание и ремонт. В составе сухопутных войск имеются бригада связи центрального подчинения, пять отдельных групп связи (по одной в армии) и по батальону связи в дивизиях[581].

Вооружение. Японское командование рассматривает поставку на вооружение сухопутных войск современных видов оружия и боевой техники как одно из основных условий обеспечения их высокой боеспособности, маневренности и огневой мощи. При этом учитываются уроки прошлого, в частности боевые действия на Халхин-Голе, когда японская армия оказалась недостаточно подготовленной для ведения боевых действий против механизированной группы Советских Вооруженных Сил, имевшей более высокую мобильность и огневую мощь, что явилось, по мнению японских исследователей, основной причиной поражения[582]. С учетом этих уроков японское командование уделяет повышенное внимание оснащению армии современными видами оружия и боевой техники. В результате проведенных мер в сухопутных войсках имеются фактически все виды вооружения, необходимые для ведения современного боя (см. Приложение, табл. 15).

Основными типами стрелкового оружия являются 7,62-мм автоматическая винтовка, легкий и тяжелый пулеметы собственной разработки 1964 и 1962 гг. соответственно, для которых используется стандартный патрон НАТО. На вооружении состоят также пистолеты и пистолеты-пулеметы американского производства.

Основными средствами борьбы с танками все еще остаются 88,9-мм реактивные противотанковые гранатометы, 106-мм, а также 75-мм безоткатные орудия. В последние годы японское командование стало уделять значительное внимание поставкам в войска ПТУР, более современных безоткатных орудий и гранатометов.

Артиллерийское вооружение представлено 155-мм пушками, 105-, 155-, 203,2-мм гаубицами, 106,7-мм и 81-мм минометами. Большинство из них на механизированной тяге американского производства. Принимаются меры по переводу артиллерии на самоходную тягу. Важным огневым средством считаются тактические неуправляемые ракеты «30». В 1975 г. закончена разработка и начаты поставки в войска реактивных систем залпового огня как эффективного средства огневой поддержки пехоты. Предполагается сформировать более 10 дивизионов, имеющих на вооружение эти системы.

На вооружении зенитной артиллерии находятся 40-мм пушки и 40-мм самоходные установки в основном американского производства. Относительно новым образцом является 35-мм спаренная зенитная установка «L-90», выпуск которой и Японии налажен по лицензии шведской фирмы «Эрликон». Более надежным средством борьбы с воздушными целями считаются зенитные управляемые ракеты «Хок», которые предназначены для поражения одиночных и групповых целей, летящих на малых и средних высотах[583].

Большое внимание уделяется развитию бронетанковой техники. Основным танком является средний танк собственной разработки типа «61». С 1974 г. стал поступать на вооружение средний танк типа «74», также собственной разработки, который имеет значительные преимущества по сравнению с предыдущим образцом (увеличена мощность двигателя, повышена точность стрельбы, установлено современное оборудование)[584]. Ведется разработка нового танка. Основными боевыми машинами пехоты японской армии являются бронетранспортеры типов «60» и «73» (по годам разработки), последний из которых по своим тактико-техническим характеристикам соответствует американскому бронетранспортеру «М-113»[585].

Армейская авиация имеет на вооружении в основном американскую авиационную технику, производство которой налажено по лицензии на японских предприятиях. Единственным самолетом японской конструкции является вспомогательный самолет «LR-1» («MU-2»). Особое внимание уделяется увеличению парка транспортных вертолетов армейской авиации, так как она с учетом местных условий рассматривается одним из основных путей повышения мобильности сухопутных войск[586]. В последние годы стали осуществляться поставки боевых вертолетов. В этих целях производится установка вооружения на вертолете «HU-1H» и начаты закупки с 1978 г. американских вертолетов «АН-1S» с ПТУР на борту.

В значительном объеме в войска поступает инженерная и автотранспортная техника. Особое внимание уделяется поставкам средств минирования, самоходных понтонов, инженерных машин.

С 1974 г. новая инженерная техника стала поступать в пехотные полки, что повышает их инженерные возможности[587].

Автотранспорт считается наиболее доступным средством повышения мобильности войск, поэтому оснащению им уделяется постоянное внимание. В настоящее время в войска поступают 0,5-, 1,5– и 3,5-тонные автомобили собственной разработки.

Как видно, японское командование принимает все усилия для того, чтобы оснащать соединения и части наиболее современными видами оружия и боевой техники и поддерживать их на уровне, отвечающем требованиям ведения современного боя.

Боевая подготовка. Одним из основных направлений деятельности командиров и штабов, отвечающих за повышение боеспособности и боевой готовности сухопутных войск, является боевая подготовка. Японское командование придает большое значение осуществлению мероприятий по обучению личного состава частей и подразделений. Так, бывший командующий сухопутными войсками генерал Х. Миёси подчеркивал, что важным условием выполнения войсками стоящих перед ними задач являются «тщательные тренировки, высокий уровень воинской дисциплины и четкая слаженность действий частей и подразделений»[588].

В сухопутных войсках Японии основные взгляды на ведение общевойскового боя формировались под сильным американским влиянием; в течение длительного времени боевая подготовка войск строилась по боевым уставам США под руководством американских военных советников. В последние годы японские военнослужащие тщательно изучают и заимствуют опыт ведения боевых действий США во Вьетнаме и Израиля на Ближнем Востоке.

Характер, содержание и направленность боевой подготовки сухопутных войск определяются планами строительства вооруженных сил на год. Большое внимание придается отработке вопросов, связанных с ведением наступательных и оборонительных действий в сложных условиях боевой обстановки. Наступательные действия предусматривается вести, как правило, с ходу, после совершения войсками длительного марша[589].

При отработке оборонительных действий войска готовятся к боям с противником, имеющим большое количество танков и бронетранспортеров, значительное место отводится отработке вопросов организации противотанковой обороны, умелого применения противотанковых средств, эффективного использования противотанковых препятствий и заграждений[590].

Существенное место в боевой подготовке отводится отработке быстрой переброски войск на большие расстояния и высадке морских и воздушных десантов. Это отражает общую тенденцию во взглядах японского командования, придающего большое значение активным, высокоманевренных наступательным боевым действиям. Наиболее тщательно отрабатывается высадка вертолетных десантов. Такие учения проводятся во всех пехотных частях. Крупным учением по отработке подобных задач было, например, учение 10-й пехотной дивизии в период с 13 мая по 23 июня 1981 г., когда полковая боевая группа в составе 2100 человек и 450 боевых машин была переброшена комбинированным способом из района дислокации (о-в Хонсю) на о-в Xoккайдо[591].

Среди всех форм боевой подготовки войск большое место занимает оперативная подготовка штабов: часто проводятся командно-штабные учения, занятия на картах, штабные тренировки, во время которых обрабатываются вопросы организации штабной службы, проигрываются поучительные эпизоды боя, проводятся необходимые расчеты. В ходе ряда из них отрабатывались вопросы организации взаимодействия между видами вооруженных сил. Так, подобную задачу имело объединенное командно-штабное учение, проходившее в период с 20 по 27 июля 1981 г. К участию в нем было привлечено 11 тыс. солдат и офицеров, 260 боевых машин, 9 кораблей, 120 самолетов[592].

Крупные объединенные командно-штабные учения состоялись в период с 31 мая по 4 июня 1983 г., к участию в которых привлекались штабы видов вооруженных сил, штабы объединений и соединений. Учением руководил председатель ОКНШ.

Крупномасштабные совместные учения трех видов вооруженных сил Японии состоялись в августе 1983 г. на склонах горы Фудзи и в заливе Вакаса в Японском море. В них принимали участие около 9 тыс. военнослужащих, более 100 танков, 40 самолетов, несколько боевых кораблей. В ходе учений отрабатывались вопросы организации отражения десанта противника па о-в Хонсю со стороны Японского моря[593].

Показательно, что в частях, расположенных вблизи крупных городов, значительное место в боевой подготовке отводится обучению личного состава борьбе с демонстрантами, что преподносится как подготовка к выполнению функции по «обеспечению внутреннего порядка»[594].

Характерной особенностью подготовки японских сухопутных войск является тщательная отработка всех основных вопросов ведения общевойскового боя усиленным пехотным полком (так называемой «полковой боевой группой»). Это объясняется тем, что особое внимание придается подготовке сухопутных войск к боевым действиям в условиях горно-лесистой местности и в отрыве от дивизии.

Существенным в боевой подготовке войск является ставшее с 1982 г. регулярным проведение объединенных учений с сухопутными войсками США, что свидетельствует о планах их совместного использования в «чрезвычайных условиях». Первые такие учения под кодовым названием «Ямато», в которых подразделения, выступавшие за противника, назывались «красной армией», состоялись в ноябре 1982 г. у подножия г. Фудзи, где в течение 9 дней отрабатывались вопросы взаимодействия между японскими и американскими частями при отражении десанта со стороны моря[595]. В октябре 1983 г. на о-ве Хоккайдо состоялись очередные учения этой серии «Ямато-2», в которых принимали участие подразделения и части 11-й пехотной дивизии Северной армии Японии и 9-го армейского корпуса вооруженных сил США[596].

Регулярно проводятся совместные японо-американские учения штабов. Так, командно-штабные учения, к участию в которых привлекалось около 1000 японских военнослужащих от Восточной армии и 500 человек от американского 9-го армейского корпуса, состоялись с 15 по 19 февраля 1982 г.[597]. Ежегодно проводятся крупные командно-штабные учения под кодовым наименованием «Ямасакура». В ноябре 1983 г. в северной части о-ва Хонсю проходили пятые по счету подобные учения, к участию в которых было привлечено около 1000 человек японских и американских военнослужащих. В ходе этих учений отрабатывались вопросы организации взаимодействия между японскими сухопутными войсками и американскими «силами быстрого развертывания»[598].

Перспективы строительства сухопутных войск. Развитие сухопутных войск определено пятилетней программой строительства вооруженных сил страны (1983–1987), утвержденной Советом национальной обороны 23 июля 1982 г. Программа предусматривает наращивание боевых возможностей сухопутных войск путем проведения комплекса мероприятий по повышению укомплектованности войск, реорганизации соединений и частей, расширению поставок современных типов оружия и боевой техники, совершенствованию боевой готовности войск.

Штатная численность сухопутных войск остается прежней — на уровне 180 тыс. человек, однако предполагается повысить укомплектованность соединений и частей с 85 до 90 %, а численность постоянного резерва — с 40 тыс. до 50 тыс. человек.

Планируется продолжить совершенствование организационной структуры соединений и частей. Для этого, в частности, предусматривается проведение ко времени завершения программы реорганизации пехотных дивизий с целью увеличения их численности с 9 тыс. до 13 тыс. человек, повышения их ударной силы, огневой мощи и мобильности. Намечается преобразовать пехотные дивизии в моторизованные (для чего в их составе иметь по два полка на бронетранспортерах и по одному полку на автомашинах), восстановить батальонное звено в полках, поставить на вооружение дополнительно танки, орудия, зенитные установки, ПТУР, плавающие бронетранспортеры и другую технику. Вначале планируется провести моторизацию пехотных дивизии, дислоцирующихся на о-ве Хоккайдо. Такая моторизация началась с 11-й пехотной дивизии. Реорганизация должна привести к увеличению боевой мощи дивизии 1987 г. по сравнению с дивизией 1983 г. по танкам в 2 раза, по мощи артиллерийского огня — в 10 раз, по возможностям противотанковой обороны — в 2 раза[599].

Планируется поставить в войска: для повышения мобильности — 240 бронетранспортеров и командно-штабных машин, а такте большое количество автотранспорта; для повышения ударной силы — более 370 средних танков; для усиления огневой мощи — 378 орудий полевой артиллерии и минометов, в том числе 122 самоходных; для увеличения противотанковых возможностей — 78 ПТУР, 1750 противотанковых гранатометов, 43 вертолета «АН-1S» с ПТУР на борту; для повышения аэромобильности — около 180 самолетов и вертолетов, в том числе 16 тяжелых транспортных вертолетов, 53 многоцелевых вертолета, 64 разведывательных вертолета; для усиления прикрытия с воздуха — 47 зенитно-ракетных комплексов ближнего действия, 468 переносных 3РК, перевооружить еще одну группу на «усовершенствованные ЗУР «Хок»[600].

Намечено продолжить разработки перспективных образцов вооружения и боевой техники, в том числе нового танка типа «88», не уступающего лучшим образцам зарубежного танкостроения, УР класса «земля — корабль», ПТУР среднего радиуса действия, боевой машины пехоты, зенитной установки[601].

Особое внимание программа уделяет повышению боевого потенциала частей японской армии, размещенных на Хоккайдо. Намечается оснастить их большим количеством танков, 155-мм самоходными артиллерийскими установками, противотанковыми вертолетами. В частности, сюда должна быть направлена примерно половина из намеченных к поставке в войска за пять лет 373 танков, в результате чего на острове будет сосредоточено 650 танков — 50 % всего парка этих боевых машин[602].

В мае 1984 г. Совет национальной обороны утвердил новую пятилетнюю программу строительства вооруженных сил Японии на 1986–1990 гг., предусматривающую дальнейшее укрепление сухопутных войск (продолжение реорганизации соединений, широкие поставки современных типов оружия и боевой техники, повышение уровня боевой подготовки войск).

Таким образом, в Японии созданы довольно многочисленные сухопутные войска, имеющие в своем составе все рода войск, необходимые для ведения современных боевых действий. Осуществление мероприятий в соответствии с перспективными планами строительства вооруженных сил приведет к дальнейшему укреплению сухопутных войск, улучшению в качественном отношении, повышению наступательных возможностей.

Военно-воздушные силы

Военно-воздушные силы как вид вооруженных сил были созданы в 1954 г. По планам японского командования ВВС предназначены для обеспечения противовоздушной обороны страны, непосредственной авиационной поддержки боевых действий сухопутных войск и ВМС, а такте для ведения воздушной разведки и осуществления военных транспортных перевозок. Особое значение придается использованию японских ВВС для обеспечения прикрытия американских войск, баз и объектов от ударов с воздуха. С конца 70-х годов стало планироваться их использование для обеспечения контроля проливных зон и охраны морских коммуникаций.

С началом 80-х годов организационному совершенствованию ВВС, поставкам им боевой техники стало уделяться больше внимания, чем в предыдущие годы. Это видно из распределения ассигнований по военному бюджету. Так, в 1981–1984 гг. процент роста доли расходов на содержание и развитие ВВС был самым высоким по сравнению с ростом доли расходов на другие виды вооруженных сил Японии[603].

Непосредственное руководство ВВС осуществляет командующий (он же начальник штаба) через штаб, состоящий из 6 отделов (оперативный, личного состава и боевой подготовки, вооружения, технический, административный и медицинский) и секции генерального инспектора[604].

Оперативный отдел состоит из пяти отделений (оперативного, боевого применения, 1-ro и 2-ro разведывательных, военных объектов) и ведает разработкой планов боевого применения соединений и частей, сбором и обработкой разведывательных сведений, с строительством и содержанием военных объектов.

Отдел личного состава и боевой подготовки включает три отделения (личного состава, материального обеспечения, боевой подготовки) и занимается вопросами назначения и перемещения, материального обеспечения личного состава, планирования боевой подготовки соединений и частей, разработкой программ для военно-учебных заведений и организацией учебного процесса в них.

Отдел вооружения осуществляет планирование тылового обеспечения, поставок вооружения и боевой техники, их хранения, технического обслуживания. Отдел в своем составе имеет четыре отделения: вооружения, снабжения, закупок, технического обслуживания.

Технический отдел (состоит из двух отделений — 1-го и 2-го) ведает планированием и организацией НИОКР авиационной техники и оборудования, модернизацией состоящей на вооружении техники, сбором и изучением технической информации.

Административный отдел в своем составе имеет 4 отделения (общий, юридический, административный и контрольно-финансовый). На отдел возложены контроль за ходом выполнения планов строительства ВВС и использованием финансовых средств, юридическое обеспечение, осуществление внешних сношений штаба ВВС.

Медицинский отдел отвечает за медико-санитарное обеспечение частей и подразделений.

Штатная численность личного состава на 1 апреля 1984 г. составляет 46 834 человека, фактически соединения и части укомплектованы на 94,5 %[605].

ВВС организационно состоят из штаба, четырех командований (боевого авиационного, учебного авиационного, учебного авиационно-технического и материально-технического обеспечения); частей и учреждений центрального подчинения: крыльев — транспортного, спасательной авиации, обеспечения безопасности полетов, испытательного, а также центральной группы связи, военно-учебных заведений, учебных авиаотрядов[606] (см. Приложение, схема 11).

Боевое авиационное командование (БАК) является высшим оперативным объединением ВВС Японии (штаб — в Футю). В него входят три авиационных направления (Северное, Центральное, Западное), IOro-Западное смешанное крыло, отдельная разведывательная авиаэскадрилья, авиаэскадрилья штаба БАК, групп управления ПВО[607] (см. Приложепие, схема 12).

Авиационные направления являются оперативными соединениями ВВС. Функции их штабов состоят в управления боевой авиацией и зенитно-ракетными средствами в зоне ответственности. Авиационные направления имеют в своем составе два-три авиационных крыла, одну-две зенитно-ракетные группы, крыло управления и оповещения, инженерно-строительный отряд, части (подразделения) обслуживания и снабжения.

Каждое авиационное направление имеет свою зону ответственности: Северное — о-в Хоккайдо и северную часть о-ва Хонсю (севернее Мацусима); Центральное — центральную часть Хонсю (западнее Осака); Западное — западную часть Хонсю, о-ва Кюсю и Сикоку.

Юго-Западное смешанное крыло включает в себя авиационный отряд, зенитно-ракетную группу; отряды: управления и оповещения, инженерно-строительный; подразделения обслуживания и снабжения[608].

Задачи авиационных направлений значительно отличаются друг от друга. Так, для Северного авиационного направления они заключаются в обеспечении как ПВО важных объектов, так и боевых действий сухопутных войск. Для Центрального и Западного авиационных направлений основной задачей является прикрытие с воздуха государственных, промышленных и военных объектов[609]. Юго-Западное смешанное крыло несет ответственность за прикрытие с воздуха архипелага Рюкю.

Основной тактической единицей ВВС является авиационное крыло. Оно состоит из штаба, авиационной группы в составе двух-трех эскадрилий, группы технического обслуживания и снабжения и группы аэродромного обслуживания[610] (см. Приложение, схема 13).

Эскадрилья — основное авиационное тактическое подразделение, имеющее на вооружении однотипные самолеты (от 18 до 30 в зависимости от типа). В эскадрильях, вооруженных тактическими истребителями «F-1», имеется по 18 самолетов, «F-4EJ» — до 24, «F-104J» — до 30, «F-15» — до 18. Кроме того, в каждой эскадрилье имеется по два-три учебно-тренировочных самолета «Т-33А».

Зенитно-ракетная группа является основной единицей зенитно-ракетных средств, входящих в состав ВВС и имеющих задачу обеспечения ПВО страны. Группа включает штаб, командный пункт, две-четыре зенитно-ракетные батареи, отряд обслуживания и снабжения. На вооружении группы состоят зенитно-ракетные комплексы «Найк-J».

Крыло управления и оповещения[611] включает штаб, семь-девять групп управления и оповещения, по одной группе контроля за воздушной обстановкой, материально-технического обеспечения, базового обслуживания (имеются только в Центральном и Западном авиационных направлениях), подвижной отряд управления и оповещения, отряд обработки данных по управлению и оповещению (имеются только в Северном и Западном авиационных направлениях).

В его задачи входит своевременное обнаружение воздушных целей, их опознавание, оповещение частей и подразделений средств противовоздушной обороны о воздушном противнике и наведение на него.

Инженерно-строительный отряд занимается оборудованием аэродромов и позиций радиолокационных станций, сооружением к ним дорог. В отряд входят штаб, секция контроля, одна — две строительные роты[612].

Отдельная разведывательная авиаэскадрилья БАК (размещена в Хякури) предназначена для ведения воздушной разведки, доведения разведывательных сведений до штабов сухопутных войск, ВВС и ВМС. На вооружении эскадрильи состоят самолеты «RF-4Е»[613].

Авиаэскадрилья штаба БАК основной задачей имеет обеспечение служебной деятельности штабов БАК и Центрального авиационного направления. На вооружении находятся самолеты «Т-ЗЗА», «YS-11», «В-65»[614].

Учебное авиационное командование отвечает за подготовку летного состава для ВВС. В его состав входят штаб, два (1-е, 4-е) учебно-боевых крыла, три (11, 12, 13-е) учебных авиационных крыла и учебный авиационный отряд.

Организация учебного процесса и контроль за его выполнением осуществляются через штаб командования.

В 1-м учебно-боевом крыле (размещено в Хамамацу), имеющем на вооружение учебные самолеты, осуществляется завершающая подготовка к пилотированию на самолетах «Т-33», отрабатывается тактика ведения воздушного боя.

В 4-м учебно-боевом авиакрыле (в Мацусима) проводится подготовка к пилотированию на сверхзвуковых учебно-тренировочных самолетах «Т–2».

В 11-м и 12-м учебных авиакрыльях (размещены в Сидзухама и Бофу) осуществляется начальная летная подготовка на учебных самолетах «Т-3». Срок обучения — 6,5 месяца.

В учебном авиационном отряде (Бофу, Кумагая) проводится начальная подготовка вновь набранных курсантов.

Учебное авиационно-техническое командование ведает подготовкой инженерно-технического состава и других специалистов наземного обслуживания. Штаб командования размещен в Хамамацу. В подчинении командования имеется пять авиационно-технических школ, где проходят обучение основным специальностям офицеры и унтер-офицеры[615].

Командование материально-технического обеспечения осуществляет планирование, закупки и распределение боевой техники, оружия и предметов снабжения. Оно имеет в своем составе штаб, четыре базы снабжения, несколько филиалов и другие подразделения и учреждения[616].

Части центрального подчинения включают крылья: транспортное, спасательной авиации, испытательное, обеспечения безопасности полетов, а также центральную группу связи, командно-штабной колледж, училище кандидатов в офицеры, учебные авиаотряды и другие подразделения.

Транспортное авиационное крыло организационно состоит из штаба и трех авиационных отрядов с дислокацией: 1-й — в Комаки, 2-й — в Ирума, 3-й — в Михо. На вооружении крыла находятся транспортные самолеты «С-1» и «YS-11». Оно предназначено для обеспечения воздушных перевозок в интересах всех видов вооруженных сил Японии, а также высадки (выброски) воздушных десантов[617].

Крыло спасательной авиации имеет в своем составе штаб (в Ирума), девять спасательных отрядов, учебный авиаотряд, другие подразделения. Крыло осуществляет поиск и спасение экипажей самолетов и вертолетов, потерпевших аварию, а также доставку предметов снабжения и экстренную эвакуацию личного состава подразделения, размещенных на удаленных островах. Спасательные отряды размещаются на ВВБ Титосе, Мацусима, Хякури, Ниигата, Хамамацу, Комацу, Асия, Нютабару, Наха и имеют на вооружении самолеты «MU-2S», вертолеты «V-107» и «S-62A»[618].

Крыло обеспечения безопасности полетов (штаб в Футю) осуществляет управление полетами, контроль за прохождением пунктов, выдачу метео— и других данных на самолеты в воздухе, обеспечивает их связь с землей. В крыло входят группа управления полетами, которая имеет 16 отрядов на авиабазах, группа метеоданных (имеет 18 отрядов) и отряд контроля за полетами[619].

Центральная группа связи (в Итигая, Токио) имеет своей задачей обеспечение бесперебойной и надежной связью штаба ВВС с частями. В ее состав входит также отряд по обеспечению связи в движении[620].

Всего в боевом составе ВВС на 1 января 1984 г. имелось: штаб боевого авиационного командования, 3 штаба авиационных направлений, 13 штабов авиакрыльев (боевых истребительных — 7, учебно-боевых — 2, учебных — 3, транспортное и смешанное — по одному) 20 авиационных эскадрилий (истребительных — 14, учебных — 2, транспортных — 3, разведывательная — 1), по одному авиаспасательному и испытательному крылу, 3 крыла обеспечения безопасности полетов, 6 групп ЗУР «Найк», 28 радиолокационных постов, 4 парка снабжения[621].

Вооружение ВВС. На вооружении ВВС имеются истребители ПВО, тактические истребители, самолеты-разведчики, самолеты военно-транспортные, спасательные, управления и связи, учебно-тренировочные[622].

К истребителям ПВО относятся самолеты типа «F-4EJ», «F-104J» и «F-15», к тактическим истребителям — «F-1», разведчикам — «RF-4E», военно-транспортным — «С-1», «YS-11» и «С-130», к спасательным летательным аппаратам — самолеты «MU-2S», вертолеты «S-62» и «V-107», к учебно-тренировочным — «В-65», «Т-1», «Т-2», «Т-3», «Т-33», и самолетам дальнего обнаружения — «Е-2С».

Основным типом перехватчиков в настоящее время является истребитель «F-4EJ», который стал поступать на вооружение в годы осуществления 3-й военной программы. Всего произведено 140 таких самолетов. На их базе сформировано шесть эскадрилий. Все еще важное место занимает истребитель «F-104J» (имеется две авиаэскадрильи), состоящий на вооружении с 1962 г. Его производство завершено в 1967 г., 'снятие с вооружения осуществляется с 1976 г. Принимаются активные меры по модернизации самолетного парка. По состоянию на апрель 1984 г., сформировано две эскадрильи (202-я с дислокацией в Нютабару, 203-я — в Титосе) новейших истребителей «F-15»[623]. Всего планируется закупить и поставить на вооружение 138 таких самолетов и сформировать шесть эскадрилий.

Тактические истребители «F-1» разработаны на базе отечественного сверхзвукового учебного самолета «Т-2». Поставляются на вооружение с 1975 г., сформировано три эскадрильи.

Военно-транспортные реактивные самолеты «С-1» собственной разработки поступают на вооружение с 1973 г. Их поставка способствовала повышению транспортно-десантных возможностей. Транспортные самолеты «YS-11» состоят на вооружении с 1972 г. Они используются для перевозки личного состава. Начаты закупки более современных военно-транспортных самолетов «С-130», в 1981–1983 гг. заказано 12 самолетов. К 1985 г. намечено сформировать одну эскадрилью.

В 1982 г. в ВВС поставлено два самолета раннего обнаружения, к 1987 г. планируется закупить еще шесть таких самолетов и сформировать эскадрилью с дислокацией в Мисава (см. Приложение, табл. 12).

Зенитные ракетные комплексы «Найк-J» состоят на вооружении с 1963 г. Сформировано шесть зенитных групп (19 батарей).

Боевая подготовка ВВС. Японское командование рассматривает боевую подготовку ВВС как один из основных путей повышения их боевых возможностей. Она осуществляется согласно ежегодным планам штаба ВВС по боевой подготовке, а также в соответствии с японо-американскими планами боевого использования авиации на случай военных действий на Дальнем Востоке. В связи с этим большое внимание уделяется вопросам отработки согласованности, четкости и оперативности в работе штабов и авиачастей, поддержания тесного взаимодействия с частями ВВС США.

Исходя из стоящих перед ВВС задач, в подразделениях истребительной авиации основное внимание уделяется тренировкам в перехвате воздушных целей и ведении воздушного боя. В подразделениях истребительно-бомбардировочной авиации личный состав обучается как действиям в системе ПВО, так и непосредственной авиационной поддержке сухопутных войск и ВМС. Летчики учатся выполнять перехват самолетов противника, вести воздушный бой, а также наносить удары по наземным и морским целям с использованием авиационных бомб, управляемых и неуправляемых ракет. Экипажи военно-транспортной авиации готовятся к осуществлению перебросок войск и грузов, выброске парашютных десантов, а также к эвакуации больных и раненых из районов боевых действий в тыл.

В последнее время больше внимания стало уделяться отработке задач по переброске войск по воздуху из центральных районов на север страны. Так, в ходе учения в мае — июне 1981 г. подразделения военно-транспортной авиации участвовали в переброске комбинированным способом частей 10-й пехотной дивизии. В мае 1983 г. подразделения 13-й пехотной дивизии перебрасывались на транспортных самолетах «С-1» на Хоккайдо[624].

Боевая готовность групп ЗУР «Найк-J» проверяется в ходе ежегодных пусков ракет. Для этого расчеты батарей каждый год поочередно направляются в США, где имеются соответствующие полигоны.

Проверка готовности частей и подразделений к выполнению стоящих перед ними боевых задач осуществляется в ходе учений, занимающих особое место в боевой подготовке японских ВВС. В ходе командно-штабных учений штабы тренируются в организации и управлении воздушным боем, осуществлении перехвата и уничтожения воздушных целей. Ежегодно в масштабе ВВС проводятся крупные комплексные учения по отработке вопросов организации ПВО страны и осуществления транспортных перевозок с привлечением всего личного состава и боевых самолетов[625].

Начиная с 1981 г. ВВС привлекаются к участию в ежегодных объединенных учениях вооруженных сил Японии, в ходе которых внимание уделяется отработке взаимодействия авиации с другими видами вооруженных сил. Так, подобное учение проводилось с 18 по 26 мая 1983 г., причем в два этапа: 1-й этап — в форме командно-штабной тренировки, 2-й — с привлечением боевых частей и подразделений[626].

Особое место в боевой подготовке японской авиации занимают совместные учения с ВВС США, которые проводятся регулярно с 1978 г. Японское командование придает им большое значение, так как считает, что в результате таких учений летный состав получает возможность ознакомиться с новой тактикой действия, отработать взаимодействие. Только в 1983 г. проведено 12 совместных учений ВВС Японии и США, из них 10 — по перехвату истребителей противника, 1 — по спасению и эвакуации и 1 — комаидно-штабное. В ходе учений за год было совершено 947 самолето-вылетов (547 — японской авиацией и 400 — американской). По состоянию на апрель 1984 г., уже проведено 58 совместных учений[627]. В дальнейшем планируется еще более активное участие японской авиации в совместных японо-американских учениях ВВС[628]. Новым является проведение с 1982 г. регулярных учений истребителей по перехвату самолетов с привлечением американских бомбардировщиков «В-52»[629].

В последнее время большое внимание уделяется тактике ведения боя в условиях сильных радиопомех. Для их создания используются специально оборудованные необходимой аппаратурой самолеты «В-52». Так, с августа 1982 по май 1983 г. было проведено 15 учений с подобными целями[630].

Нередко японские самолеты отрабатывают нанесение «ударов» по играющим роль «противника» американским кораблям[631]. Интенсивность проведения таких учений постоянно нарастает. В 1983 г. они проводились практически ежемесячно (пять учений за первые пять месяцев этого года)[632]. В последние годы при отработке задач ПВО часто осуществляется наведение японских самолетов на воздушные цели при помощи американских самолетов «Е-3А», оборудованных системой раннего обнаружения[633]. В течение нескольких лет проводятся учения ВВС двух стран, в которых одновременно принимают участие практически все самолеты и военнослужащие авиационных частей японских «сил самообороны»[634].

С поступлением на вооружение и формированием авиаэскадрильи самолетов дальнего радиолокационного обнаружения «Е-2С» на авиабазе Мисава вопросы наведения истребителей на воздушные цели в ходе учений стали отрабатываться самостоятельно[635].

Организация боевой подготовки в японских ВВС, по оценке иностранных военных специалистов, отвечает требованиям современного воздушного боя, в результате чего части и подразделения находятся в достаточно высокой степени боевой готовности.

Перспективы развития ВВС Японии на ближайшие годы определены программой строительства вооруженных сил страны на период 1983–1987 гг. В целях повышения боевых возможностей ВВС, особенно ПВО, предусматривается осуществление ряда мер по реорганизации соединений и частей, широкой поставке современной авиационной техники, совершенствованию боевой готовности войск. В частности, планируется формирование авиаэскадрильи самолетов дальнего обнаружения и одной эскадрильи новых самолетов непосредственной поддержки «FS-X».

Для усиления ВВС намечается поставка вместо устаревших типов 120 современных самолетов, в том числе 75 истребителей «F-15», 6 тактических истребителей «F-1» и 24 — типа «FS-Х», один самолет дальнего обнаружения «Е-2С», 8 транспортных самолетов «С-130», шесть транспортных вертолетов «СН-Х». Для повышения возможностей ПВО планируется поставить современную зенитную боевую технику, усовершенствовать существующую систему ПВО «Бейдж», обеспечивающую обнаружение, опознавание и слежение за воздушными целями, а также наведение на них истребителей-перехватчиков и выдачу целеуказания батареям ЗУР[636].

Японское командование приступило также и рассмотрению возможностей использования самолетов-заправщиков, чтобы увеличить радиус действий истребителей. В течение 1986–1990 гг. предполагается поставить 12 заправщиков. В настоящее время для дозаправки в воздухе приспособлены состоящие на вооружении истребители «F-15» и «F-1»[637]. (см. Приложение, табл. 12).

Значительное внимание намечается уделить повышению боевых возможностей ПВО баз военно-воздушных сил. Для этого к концу военной программы планируется поставить для ВВС 27 зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) «Тансам-81», 372 ЗРК «Стингер» и 130 20-мм счетверенных установок «Вулкан». Для усиления живучести авиабаз и радиолокационных постов предполагается на каждой базе иметь 2 ЗРК «Тансам-81», 24 комплекта «Стингер» и 18 зенитных установок «Вулкан»[638].

Программа строительства вооруженных сил Японии на 1986–1990 гг. предусматривает проведение ряда других мер по усилению ВВС, в частности поставки современных самолетов, зенитных управляемых ракет, оборудования управления и связи.

Таким образом, японские ВBC в целом представляют достаточно сильную авиационную группировку, способную выполнять в условиях современной войны свойственные им задачи самостоятельно, в составе вооруженных сил страны, а также во взаимодействии с американскими войсками и тем самым внести существенный вклад в реализацию агрессивных планов империалистических держав на Дальнем Востоке и в зоне Тихого океана.

Военно-морские силы

Япония, являясь островным государством, всегда уделяла повышенное внимание развитию ВМС. Во время второй мировой войны они считались самыми крупными среди флотов стран оси (Германия — Италия — Япония), занимая третье место в мире. Материально-технической основой развития современных ВМС является судостроительная промышленность Японии, равной которой по производственной мощности нет в мире.

Начиная с перспективной программы 1976 г. во всех планах укрепления и развития «сил самообороны» первостепенное место отводится качественной модернизации ВМС, о чем свидетельствует возрастающая из года в год доля ассигнований на этот вид вооруженных сил, которая составляет в настоящее время более 40 % всех средств, отпускаемых на закупку вооружения[639]. Это обусловливается значительным расширением в последние годы сферы действия ВМС, которые, по оценкам японских военных специалистов, вновь считаются самым перспективным видом вооруженных сил Японии. Придавая важную роль организационному совершенствованию и боевому оснащению ВМС, высшее военное руководство Японии исходит прежде всего из предпосылки, что только данный вид вооруженных сил может обеспечить экспансионистские притязания японского монополистического капитала, который стал все больше уделять внимания изучению возможности использования военной силы для расширения своих позиций в обширном регионе Восточной и Юro-Восточной Азии[640]. Японские стратеги полагают также, что именно ВМС позволят Японии вносить эффективный вклад в азиатско-тихоокеанскую и глобальную политику империализма, направленную на достижение военного превосходства над Советским Союзом.

До недавнего времени главной задачей ВМС официально провозглашались уничтожение противника на море при его попытке осуществить вторжение на Японские острова, оборона окружающих Японию морских пространств. В «Руководящих принципах японо-американского оборонного сотрудничества», одобренных СНО и кабинетом министров Японии в 1978 г., задачи ВМС были дополнены. На них возложено проведение «боевых операций по обороне важных японских портов и проливов, противолодочных операций в прилегающих водах, операций по охране морских коммуникаций»[641].

Качественный сдвиг в сторону значительного расширения сферы действий ВМС и их функций произошел в связи с принятием в мае 1981 г. Японией обязательств по совместной с США блокаде важнейших международных морских проливов Лаперуза, Цугару (Сангарского) и Корейского с целью ограничения действий советского Тихоокеанского флота, осуществлению «патрулирования морского и воздушного пространства и охране морских коммуникаций на удалении 1000 миль от японских берегов»[642].

В настоящее время ВМС Японии переходят к стратегии «активной обороны» в зоне, которая далеко выходит за пределы «оборонительных» нужд. Прикрываясь концепцией «исключительной обороны» (сэнсю боэй), которая зачастую используется японскими теоретиками как синоним «стратегической обороны» (сэнряку сюсэй), командование «силами самообороны» ставит перед ВМС задачи не допустить распространения боевых действий на территорию Японии, обеспечить высадку десантов и прикрытие действий сухопутных войск, нанесение ударов по противнику, находящемуся не только в море, но и в его прибрежных районах и даже в глубоком тылу[643].

Специальные подразделения ВМС Японии ведут интенсивный сбор информации о боевой деятельности советских надводных и подводных кораблей, засекают их местонахождение, используют полученные сведения для планирования операций собственных сил флота и передают США.

Военно-морские силы организационно включают в себя: штаб ВМС, флот, пять военно-морских районов (ВМР), эскадру учебных кораблей, учебное авиационное командование, тыловые части и учреждения.

Руководство военно-морскими силами осуществляет командующий (он же начальник штаба) через штаб ВМС (в Йокосука), в состав которого входят отделы: общий, обороны, разведывательный, тыла и технический и отделение планирования НИОКР.

Флот (штаб в Йокосука) состоит из командований эскортных и подводных сил, двух флотилии тральщиков, авиационного командования, отдельного дивизиона танко-десантных кораблей, учебно-опытового командования.

Командование эскортных сил, штаб которых также располагается в Йокосука, является основным оперативным объединением флота. Оно имеет в своем составе четыре флотилии эскадренных миноносцев. Две из них (1-я состоит из трех дивизионов, 4-я — из двух дивизионов эсминцев) базируются в Йокосука, одна (2-я), состоящая из трех дивизионов, — в Сасебо и одна (3-я) — из двух дивизионов — в Майдзуру.

В каждый дивизион эсминцев входит два и более эскортных корабля. Кроме дивизионов эсминцев в состав флотилий включены части непосредственного подчинения.

Командование подводных сил (штаб в Йокосука) состоит из двух флотилий подводных лодок. 1-я флотилия (четыре дивизиона подводных лодок) базируется в Куре, 2-я флотилия (два дивизиона) — в Йокосука.

Дивизионы подводных лодок могут иметь в своем составе от двух и более кораблей.

Командование эскортных и подводных сил, являясь мобильными объединениями, выделяет на постоянное боевое дежурство два оперативных соединения в Японском море и Тихом океане с задачей быть в готовности к немедленному вступлению в борьбу с кораблями противника или к переброске в любой указанный район.

Флотилии тральщиков замыкаются непосредственно на командующего флотом. 1-я флотилия (четыре дивизиона тральщиков) базируется в Куре, 2-я (четыре дивизиона) — в Йокосука. В дивизионы входят по два и более минных тральщика.

Морская авиация флота, объединенная в авиационное командование (штаб в Ацуги), является родом сил ВМС, подчинена командующему флотом и выполняет задачи по ведению разведки, патрулированию и охране боевых кораблей. Имеет в своем составе шесть авиакрыльев: 1-е авиакрыло (одна авпаэскадрилья и одна базовая эскадрилья) базируется в Каноя, 2-е авиакрыло (две авиаэскадрильи и одна базовая эскадрилья) — в Хатинохе, 4-е авиакрыло (две авиаэскадрильи и базовая эскадрилья) — в Ацуги, 5-е авиакрыло (состав, аналогичные 1-му крылу) — в Наха (Окинава), 21-е авиакрыло (три авиаэскадрильи и одна базовая эскадрилья) — в Татеяма; 31-е авиакрыло (три авиаэскадрильи, одна базовая эскадрилья) — в Ивакуни.

Кроме того, командующему авиационным командованием флота непосредственно подчинены две отдельные авиаэскадрильи и одна базовая эскадрилья.

Учебно-опытовое командование флота (штаб в Йокосука) имеет в своем составе пять учебных отрядов, базирующихся в основных ВМБ Японии: 1-й учебный отряд — в Йокосука, 2-й — в Куре, 3-й — в Сасебо, 4-й — в Майдзуру, 11-й — в Этадзима.

Все побережье Японии и прилегающие к нему территориальные воды разделены на пять военно-морских районов (ВМР), которые непосредственно подчиняются командующему ВМС и выполняют функции по обороне прибрежной зоны, ВМБ и портов, ведению прибрежной разведки и обеспечению базирования кораблей и судов. Состав ВМР примерно однороден и включает ВМБ, отдельные дивизионы фрегатов, малых противолодочных кораблей и тральщиков, торпедных и сторожевых катеров, авиационные подразделения, ремонтные доки и различные тыловые службы.

Из боевых частей в состав ВМР входят базирующиеся в Йокосука два дивизиона фрегатов и один дивизион тральщиков, в Куре — по два дивизиона фрегатов и тральщиков, в Сасебо — по одному дивизиону эсминцев и фрегатов и два дивизиона тральщиков, в Майдзуру — по одному дивизиону фрегатов, малых противолодочных кораблей и тральщиков, в Оминато — по одному дивизиону фрегатов и фрегатов УРО и 47-й дивизион тральщиков.

Штабу ВМС непосредственно подчиняется также эскадра учебных кораблей, располагающаяся в Йокосука, и учебное авиационное командование, штаб которого находится в Симоса (иреф. Тиба). Командование состоит из четырех учебных авиакрыльев (Симоса, Коноя, Такусима, Оцуки) и занимается вопросами боевой подготовки летного и технического состава морской авиации. К частям центрального подчинения относятся, кроме того, группа связи, командно-штабной колледж (Токио, район Синдзюку), училище кандидатов в офицеры (Этадзима, преф. Хиросима), четыре технических школы ВМС (1-е в Этадзима, 2-е в Йокосука, 3-е в Симоса, 4-е в Майдзуру), кадетское техническое училище (в Этадзима), пять военно-морских госпиталя, а также части материально-технического снабжения, которые обеспечивают деятельность ВМС.

По оперативной организации, которая используется во время учений, маневров разнородных сил, а также предназначена для условий войны, предусматривается создание в составе ВМС еще одного оперативного флота на базе сил ВМР.

Боевой состав военно-морских сил. По состоянию на 31 марта 1984 г., ВМС насчитывали 43 630 человек в действующих частях и 583 человека в резерве[644] и имели на вооружении около 400 кораблей и судов общим водоизмещением 228 000 т, в том числе 161 боевой корабль (общий тоннаж — 205 722 т).

Характеристика корабельного состава и авиации. Флот «сил самообороны» ориентирован в основном на проведение противолодочных и минно-тральных операций, поэтому наиболее многочисленными типами кораблей основных классов являются эскадренные миноносцы, подводные лодки и минные тральщики.

В 80-е годы в военно-морские силы поступили на оснащение два эскадренных миноносца-вертолетоносца типа «Сиранэ» водоизмещением 5200 т. Их вооружение: установка зенитных ракет «Си Спарроу» — 1; пусковые установки противолодочных ракет «Асрок» — 1; 127-мм универсальные орудия — 2; трехтрубные торпедные аппараты — 2; противолодочные вертолеты — 2–3. С 1973–1974 гг. в строю находятся два вертолетоносца типа «Харуна», имеющие водоизмещение 4700 т.

К 1982 г. вошли в состав действующего флота четыре модернизированных ракетных эскадренных миноносца типа «Татикадзэ» и «Савакадзэ», которые отличаются от предыдущих кораблей этого класса более усовершенствованной системой противовоздушной обороны, оснащенной зенитными ракетами «Тартар», большими возможностями противолодочной борьбы (восьмизарядная пусковая установка ПЛРК «Асрок») и борьбы с надводными кораблями противника (восемь пусковых установок ПКРК «Гарпун»[645].

Из 15 фрегатов, входящих в состав военно-морских районов, наиболее современным является корабль «Исикари», который вступил в строй в 1981 г. Водоизмещение корабля — 1290 т, вооружение: 76-мм универсальное орудие — 1; ракетные системы «Бофорс» — 2; трехтрубные торпедные аппараты — 2; установка ракет «Гарпун» — 1; зенитный пулемет — 1. В военно-морские районы за текущее пятилетие поступят 6–8 кораблей подобного типа[646].

Наиболее современными подводными лодками являются корабли типа «Юсио» («Юсио», «Мотосио» и «Сатосио»), вступившие в строй в 1980–1982 гг. Водоизмещение лодок — 2200 т, скорость движения в надводном положении — 12 узлов, под водой — 20 узлов, экипаж — 75 человек, оснащены ракетами класса «корабль — корабль» «Гарпун»[647].

Минно-тральные силы представлены двумя плавбазами («Хаясэ» и «Кодзу»), тральщиками типа «Касадо» — 7 единиц, «Таками» — 19; «Хацусима» — 5, «Нана-го» — 6 единиц.

Торпедные катера снимаются с вооружения. Вместо них в текущее пятилетие в строй войдут шесть ракетных катеров на подводных крыльях водоизмещением 180 т, оснащенных ракетными комплексами «Гарпун»[648].

Транспортно-десантные силы флота за пятилетие пополнятся пятью десантными кораблями нового типа водоизмещением 4000–5500 т, которое по сравнению с ныне действующими кораблями увеличивается более чем в 2 раза[649].

Парк морской авиации к концу пятилетки будет представлен в основном патрульными противолодочными самолетами «Р-ЗС» «Орион» (начиная с 1981 г. самолеты данного типа производятся в Японии по американским лицензиям), которые состоят на вооружении основных стран — членов НАТО. Взлетный вес самолета — 61,2 т, максимальная скорость — 761 км/ч, радиус действия при 6-часовом оперативном дежурстве — 2300 км. Вооружение самолета, состоящего на оснащении ВМС США: атомная торпеда «Лулу» «МК-101», атомная бомба «МК-57», противолодочная атомная бомба «МК-54», мины «МК-25», «МК-36», «МК-52». В «силы самообороны» самолет поставляется с обычными бомбами и минами[650] (корабельный состав ВМС, самолетный парк морской авиации, характеристики кораблей и самолетов см.: Приложение, табл. 15–19).

По плану укрепления и развития «сил самообороны» на 1983–1987 гг. предусмотрено строительство 49 боевых кораблей общим водоизмещением 97 тыс. т. Однако общее количество кораблей увеличивается лишь на 11 единиц, остальные идут на замену устаревших моделей. Парк морской авиации в течение пятилетия будет обновлен более чем на ¾. В эти годы будут введены в строй находящиеся в стадии строительства по предыдущим планам УНО вертолетоносцы повышенной тоннажности (4700–5200 т). Предполагается оснастить 70 % корабельного состава, в первую очередь эсминцы (21 корабль), ракетными системами «корабль — корабль» «Гарпун» и зенитными «Си спарроу»[651].

Продолжится модернизация находящихся в строю боевых кораблей (эсминцев и подводных лодок) с целью значительного продления их автономного пребывания па оперативном патрулирование в открытом океане. С 1984 г. началось оснащение кораблей новейшей торпедой американского образца «МК-46 МОД5», отличающейся высокими скоростными характеристиками, способностью поражать цели на коротких дистанциях и снабженной высокоточной аппаратурой самонаведения, которая производится фирмой «Мицубиси дзюкогё»[652].

Для усиления морской авиации предполагается дополнительно закупить 50 противолодочных патрульных самолетов «Р-ЗС» и довести их общее число к концу пятилетия до 72–75 машин, сформированных в 9 эскадрилий. К 1988 г. должна быть почти полностью осуществлена замена этими машинами самолетов противолодочного парка морской авиации, который будет насчитывать 185–190 боевых самолетов и вертолетов наземного и палубного базирования[653].

Подобные меры существенно повысят боевую мощь ВМС Японии, переместив их, как считают японские военные специалисты, по совокупности боевых характеристик с восьмого на шестое место в мире. По количеству противолодочных патрульных самолетов морской авиации «Р-ЗС» Япония займет второе после США место среди капиталистических стран[654].

Боевая подготовка. ВМС Японии регулярно участвуют в следующих видах учении: военные игры японских военно-морских подразделений; совместные маневры всех видов вооруженных сил Японии; различные по масштабам объединенные учения и маневры флотов Японии и США. Кроме того, начиная с 1980 г. военно-морские силы Японии принимают участие в многосторонних учениях «Римпак» («Тихоокеанское кольцо»).

Планируя интенсивные военно-морские игры, командование ВМС выдвигает перед соединениями флота основную задачу: повысить их возможности ведения самостоятельных боевых действий не только в прибрежных водах, но и на большом удалении от японских берегов. Как свидетельствуют официальные японские источники, на маневрах отрабатывается тактика ведения эффективной противолодочной борьбы, нанесения ударов по подводным кораблям противника, организации надежной противовоздушной обороны ВМБ и подразделений боевых кораблей в открытом море, постановки мин в международных проливах с целью их блокирования, проведения минно-тральных операций[655].

В совместных маневрах трех видов вооруженных сил Японии совершенствуются взаимодействие между ними, управление и руководство войсками и силами флота в боевой обстановке. Практические вопросы координации совместных боевых действий ВМС Японии и США решаются на объединенных учениях и маневрах. Из 10–15 ежегодно проводимых двусторонних военных игр 5–6 приходится на морские[656]. Командование японских ВМС использует их для обучения своего персонала тактике ведения наступательных операций, в том числе с применением обычного и атомного оружия.

Объединенные японо-американские маневры ВМС служат как бы кульминацией боевой подготовки частей флота, ее итогом за год, поэтому они, как правило, приурочиваются к осени. В 1982 г. маневры были проведены с 13 по 20 сентября. Со стороны Японии в них участвовало 80 боевых кораблей (50 % всего состава), 90 самолетов, 16 тыс. военнослужащих ВМС. Крупномасштабная комплексная отработка блокирования проливных зон ВМС двух стран состоялась с 25 сентября по 5 октября 1983 г. В ней принимали участие 150 боевых и вспомогательных кораблей и 117 самолетов морской авиации вооруженных сил Японии, две атомные подводные лодки и атомный авианосец «Карл Винсон» США. И те и другие совместные морские игры были посвящены подготовке японских ВМС к совместным с США операциям в 1000-мильной зоне оперативной ответственности и блокаде международных проливов[657].

Активно готовятся ВМС Японии к патрулированию океанских коммуникаций, чтобы принять на себя часть функций 7-го флота США и тем самым позволить последнему высвободить свои силы для переброски в другие регионы земного шара, как это было, например, летом 1983 г., когда приписанный к 7-му флоту модернизированный линкор «Нью-Джерси» в составе «сил быстрого развертывания» США был переброшен на Ближний Восток для участия в агрессии против Ливана.

С 26 февраля по 18 марта 1980 г. два эскадренных миноносца, восемь противолодочных самолетов и 700 матросов, солдат и офицеров ВМС Японии впервые приняли участие в многосторонних маневрах «Римпак-80» совместно с ВМС США, Канады, Австралии и Новой Зеландии. В последующем участие Японии в маневрах «Римпак» стало регулярным[658]. Поскольку ранее Япония проводила совместные игры только с вооруженными силами США, с которыми ее связывает «договор безопасности», оппозиция и демократическая общественность страны расценили данную акцию как подключение японской армии к запрещенной конституцией системе «коллективной обороны». Отстаивая право «сил самообороны» на участие в многосторонних учениях, УНО выступило с разъяснением, в котором квалифицировало их как отвечающие требованиям «исключительной обороны» — концепции, юридически обосновывающей любые действия японской армии в обширном регионе за пределами Японии и оправдывающей эти действия интересами «самообороны».

Оценка военно-морских сил и перспективы их развития. Большинство японских и западных специалистов дают высокую оценку ВМС Японии. Исследователи из Агентства по контролю над вооружениями и разоружению США, указывая на ограниченные пока возможности японских ВМС для действия в открытом океане, отсутствие тактической авиации, способной поддерживать операции флота, соответствующей противовоздушной обороны и десантных подразделений для обеспечения надежной защиты побережья, в то же время считают, что японский флот представляет собой «современные военно-морские силы, способные эффективно осуществлять противолодочные и минно-тральные операции в прибрежных водах Японии»[659]. Как отмечает гонконгский журнал «Фар истерн экономик ревью», японские эсминцы, оснащенные ракетными установками и торпедными аппаратами, сопоставимы с американскими кораблями данного класса, а минно-тральные силы являются «одними из самых современных в мире»[660].

В докладе министра обороны США Г. Брауна конгрессу по военному бюджету на 1982/83 фин. г. отмечено, что «военно-морские силы Японии имеют больше конвойно-эскортных кораблей, самолетов морской авиации и минных тральщиков, чем 7-й флот США»[661].

По заключению американского эксперта Дж. Лориа, ВМС Японии являются «одними из самых профессиональных и в некоторых аспектах самыми высококачественными морскими силами мира, имеющими наилучшее оснащение для проведения минных операций»[662].

По оценкам американских специалистов, японские ВМС, миновав умеренный первый, переступили порог второго этапа форсированного наращивания вооружений, когда осуществляется увеличение радиуса оперативной деятельности флота, возрастает количество вертолетоносцев, эсминцев и подводных лодок, способных действовать на большом удалении от японских берегов, а также плавучих баз снабжения для обеспечения дальних морских операций. При сохранении этих тенденций модернизация ВМС Японии может вступить в ближайшем будущем в третий этап, который характеризует собой развитие преимущественно наступательных видов вооружения. В этом случае флот будет оснащаться кораблями, способными нести ударную авиацию с вертикальным взлетом и посадкой или более крупными авианосцами по типу американских, войдут в строй эсминцы с дальнедистанционпыми противокорабельными ракетами и ракетами, предназначенными для нанесения ударов по наземным объектам, атомные подводные лодки, получат развитие десантно-амфибийные силы. Отмечается, что на третьем этапе Япония может сделать выбор в сторону ядерного вооружения[663].

По расчетам Центра стратегических исследований Японии, ее ВМС в перспективе должны иметь: 90 эсминцев (в том числе 5 крупных авианесущих) и фрегатов, 20 подводных лодок, 30 ракетных катеров, 20 десантных кораблей, 7 кораблей снабжения; морская авиация — 12 дивизионов ЗУР баз, 610 боевых самолетов, в том числе 100 самолетов вертикальных взлета и посадки, базирующихся на корабли, и 80 противолодочных вертолетов палубного базирования[664]. Указанные расчеты примерно совпадают с требованиями США, которые считают, что Японии для выполнения свойственных ее ВМС задач необходимо иметь не менее 75 эсминцев и фрегатов УРО, 25 подводных лодок, 125 самолетов «Р-ЗС»[665]. Не исключено, что данные оценки будут положены в основу новой перспективной программы развития вооруженных сил Японии.