15.6. Место и роль партий в обществе
Партии как организации, принадлежащие одновременно гражданскому обществу и государству, занимают промежуточное положение. Их «корни» – местные и региональные организации – непосредственно контактируют с рядовыми гражданами, выясняют их запросы и требования, рекрутируют среди них новых членов. «Верхушка» партии – партийные лидеры, будучи избранными в органы власти, работают в государственных структурах. Таким образом, партии занимают значимые позиции в обществе и исполняют важные функции. Уже классическим стал перечень функций партий , который дал Клаус фон Бойме.
• определение целей партийной борьбы и развития общества;
• аккумуляция и артикуляция социальных интересов;
• мобилизация и социализация граждан преимущественно в избирательных кампаниях;
• рекрутирование руководящей элиты и формирование правительственных структур [141] .
В нестабильных, формирующихся демократиях политические партии, кроме того, могут служить:
• снятию напряжения в обществе путем переноса политической борьбы с улицы в парламент;
• сглаживанию острых политических противоречий путем совместной работы в парламентах представителей разных политических сил;
• внедрению в общественное сознание демократических ценностей и норм;
• формированию цивилизованных традиций политической борьбы;
• приданию предвыборной борьбе стройности и структурированности;
• корректировке правительственного курса путем оказания давления на власть оппозиционными партиями.