НКВД СССР сентябрь 1938, г. — февраль 1941 г

НКВД СССР

сентябрь 1938, г. — февраль 1941 г

22 августа 1938 года первым заместителем наркома ВД СССР был назначен первый секретарь ЦК КП(б) Грузии Л.П.Берия, а 8 сентября 1938 года комкор М.П.Фриновский был освобожден от должности первого заместителя наркома ВД СССР и назначен наркомом Военно-Морского флота СССР. 14 сентября 1938 г. ему было присвоено воинское звание "Командарм 1 ранга".

На основании постановления СНК СССР от 5 сентября 1938 г. Главное управление мер и весов НКВД СССР и на основании постановления СНК СССР № 994 от 14 сентября 1938 г. Главное управление геодезии и картографии НКВД СССР были из системы НКВД изъяты.

29 сентября 1938 г. Л.П.Берия был назначен начальником ГУГБ НКВД СССР (11 сентября 1938 г. ему было присвоено звание комиссара гб 1 ранга), а заместителем начальника ГУГБ НКВД СССР был назначен бывший зав. отделом ЦК КП(б) Грузии В.Н.Меркулов (с 11 сентября 1938 г. — комиссар гб 3 ранга).

29 сентября 1938 г. была объявлена новая структура НКВД СССР:

ГУГБ, Главное экономическое управление (ГЭУ), Главное транспортное управление (ГТУ), Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ), ГУРКМ, ГУЛАГ, ГУШОСДОР, ГУПО, Главное тюремное управление, Главное архивное управление (ГАУ), Управление коменданта Московского Кремля (УКМК), Административно-хозяйственное управление (АХУ), Дальстрой (ГУСДС), 1 спецотдел (учетно-регистрационный), 2 спецотдел (опертехники), 3 спецотдел (обыски, аресты, наружное наблюдение), Центральный отдел актов гражданского состояния (ЦОАГС), Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО), Отдел кадров (ОК), Переселенческий отдел, Особоуполномоченный НКВД СССР, Особое конструкторское бюро (ОКБ), Бюро по приему и рассмотрению жалоб, Инспекция по котлонадзору, Секретариат НКВД СССР.

В ГУГБ НКВД СССР вошли следующие отделы:

1 отдел (охраны правительства), 2 отдел (СПО), 3 отдел (КРО), 4 отдел (ОО), 5 отдел (ИНО), 6 отдел (военизированных организаций), 7 отдел (спецотдел).

Для ГЭУ была установлена следующая структура:

1 отдел (оборонной промышленности), 2 отдел (тяжелой промышленности и машиностроения), 3 отдел (легкая промышленность, лесная и местная промышленность), 4 отдел (сельское хозяйство и заготовки), 5 отдел (торговля, кооперация, финансы).

ГТУ имело следующую структуру:

1 отдел (ж.д. транспорт), 2 отдел (водный транспорт), 3 отдел (связь, гражданский воздушный флот, шоссейно-дорожное строительство).

Окончательно ГЭУ сформировалось лишь 4 сентября 1939 г., когда начальником этого главка был назначен Б.З.Кобулов.

Организационный период для ГТУ продлился до 31 марта 1939 г., когда начальником главка был назначен С.Р.Мильштейн.

4 октября 1938 г. заместителем наркома ВД СССР по хозяйству был назначен бывший нарком местной промышленности РСФСР Г.В.Филаретов. 16 ноября 1938 г. он стал также (по совместительству) и начальником ГУЛАГа НКВД СССР, но проработал в этой должности недолго: 17 февраля 1939 г. Г.В.Филаретов был освобожден от всех должностей в НКВД СССР и откомандирован в распоряжение ЦК ВКП(Б), а начальником ГУЛАГа НКВД СССР был назначен бывший начальник ГУРКМ НКВД СССР и заместитель наркома ВД СССР комдив В.В.Чернышев.

17 ноября 1938 г. В.М.Молотов и И.В.Сталин подписали совместное постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) "Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия", в котором были отмечены крупные недостатки и извращения в работе органов НКВД.

23 ноября того же года Н.И.Ежов пишет письмо в Политбюро ЦК ВКП(б) на имя И.В.Сталина, в котором просит освободить его от работы наркомом внутренних дел СССР из-за целого ряда ошибок и промахов, допущенных им на этом посту.

24 ноября 1938 г. последовало решение Политбюро ЦК ВКП(б) об удовлетворении просьбы Ежова об освобождении его от обязанностей народного комиссара внутренних дел СССР ввиду изложенных в заявлении Ежова мотивов, и также принимая во внимание его болезненное состояние.

За Ежовым решено было оставить должности секретаря ЦК ВКП(б), председателя Комиссии партийного контроля и наркома водного транспорта СССР.

25 ноября 1938 г. Указом ПВС СССР Н.И.Ежов был освобожден от должности наркома внутренних дел СССР. Тогда же на эту должность был назначен Л.П.Берия. Однако в газетах опубликован этот Указ был лишь 8 декабря 1938 г.

Заместителей наркома ВД СССР постигла та же участь, что и самого "железного наркома". Агранов, Фриновский, Берман, Прокофьев, Бельский, Жуковский и Заковский были расстреляны, Курский застрелился сам, Рыжов умер в тюрьме, находясь под следствием. Только одному В.В.Чернышеву каким-то образом удалось избежать участи своих коллег-заместителей наркома ВД СССР: 18 февраля 1939 г. он был назначен начальником ГУЛАГа по совместительству с должностью заместителя наркома ВД СССР, а с 26 февраля 1941 г. и до своей смерти 12 сентября 1952 г. В.В.Чернышев работал заместителем наркома (министра) внутренних дел СССР и курировал в основном работу лагерных управлений НКВД (МВД) СССР, таких, как ГУЛАГ, Главгид-рострой, ГУЛЖДС, Главпромстрой и других.

Выступая перед слушателями Высшей школы НКВД СССР в 1939 г., научный сотрудник 1 спецотдела НКВД СССР, а со 2 августа 1939 г. — заместитель начальника Особого бюро при НКВД СССР, А.И.Коссой говорил, что с приходом в НКВД Л.П.Берия и под руководством партии советская разведка очистилась от банды предателей и шпионов, пролезших в ее ряды, и что ряды советской разведки обновились и пополнились новыми кадрами, посланными на этот решающий участок охраны государственной безопасности страны социализма, и что под руководством своего наркома товарища Берия, верного ученика и соратника товарища Сталина, советская разведка, очистившись от врагов народа, от шпионов иностранных разведок, стоит на страже нашей социалистической Родины.

С приходом в НКВД СССР Л.П.Берия и после проведения чистки ежовских кадров как в центре, так и на местах, расстановка руководства НКВД СССР была следующей:

Л.П.Берия — нарком внутренних дел СССР;

В.Н.Меркулов — 1 зам. НКВД СССР и начальника ГУГБ НКВД СССР;

И.И.Масленников — зам. НКВД СССР по войскам;

В.В.Чернышев — зам. НКВД СССР и нач. ГУЛАГА;

С.Н.Круглов — зам. НКВД СССР по кадрам.

16 декабря 1938 г. первым заместителем наркома ВД СССР был назначен комиссар гб 3 ранга В.Н.Меркулов, а 17 декабря 1938 г. он стал начальником ГУГБ НКВД СССР. Его заместителями были назначены комиссар гб 3 ранга В.Г.Деканозов (начальник 3 и5 отделов ГУГБ) и старший майор гб Б.З.Кобулов (начальник 2 отдела ГУГБ).

22 декабря 1938 г. была организована Следственная часть (Следчасть) НКВД СССР. Начальником стал по совместительству Б.З.Кобулов

20 февраля 1939 г. 2 спецотдел НКВД СССР был разделен на два самостоятельных отдела:

Отдел оперативной техники (2 спецотдел НКВД СССР, начальник — Е.П.Лапшин);

Отдел лабораторий (4 спецотдел НКВД СССР, начальник — М.П.Филимонов).

Постановлением СНК СССР № 245 от 28 февраля 1939 г. заместителями наркома внутренних дел СССР были назначены: комбриг И.И.Масленников (по войскам); майор гб С.Н.Круглов (по кадрам).

8 марта 1939 г. ГУПВВ НКВД СССР было разделено на шесть главных управлений:

Главное управление погранвойск (ГУПВ) НКВД) СССР (начальник — Г.Г.Соколов);

Главное управление войск НКВД СССР по охране ж.д. сооружений (А.И.Гульев);

Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности (Е.В.Козик);

Главное управление конвойных войск НКВД СССР (В.М.Шарапов);

Главное управление военного снабжения (ГУВС) НКВД СССР (А.А.Вургафт);

Главное военно-строительное управление войск (ГВСУ) НКВД СССР (И.С.Любый).

Общее руководство образованными главными управлениями было возложено на заместителя наркома ВД СССР по войскам И.И.Масленникова.

20 апреля 1939 г. был сформирован Мобилизационный отдел (Моботдел) НКВД СССР. Его начальником был назначен майор гб И.С.Шередега.

Приказом НКВД СССР № 363 от 19 июня 1939 г. при наркоме внутренних дел СССР была организована Контрольно-инспекторская группа. Этим же приказом руководителем этой группы был назначен заместитель начальника Секретариата НКВД СССР капитан гб Н.С.Сазыкин (по совместительству).

20 июня 1939 г. был организован 5 спецотдел (Гохран) НКВД СССР. Его начальником был назначен старший лейтенант гб В.Н.Владимиров.

22 июня 1939 г. был организован Отдел железнодорожных и водных перевозок НКВД СССР. (Начальник — капитан гб С.И.Зикеев).

5 августа 1939 г. была образована Следчасть ГТУ НКВД СССР. Начальником Следчасти и заместителем начальника ГТУ НКВД СССР был назначен майор гб Н.И.Синегубов.

Приказом НКВД СССР № 0253 от 9 августа 1939 г. Переселенческий отдел НКВД СССР был расформирован.

4 сентября 1939 г. Следчасть НКВД СССР была расформирована, а на основе ее аппарата были организованы:

Следчасть ГУГБ НКВД СССР во главе с майором гб В.Т.Сергиенко;

Следчасть ГЭУ НКВД СССР во главе с майором гб П.Я.Мешиком.

В.Т.Сергиенко стал также заместителем начальника ГУГБ НКВД СССР (до него начальником Следчасти НКВД СССР и заместителем начальника ГУГБ НКВД СССР был Б.З.Кобулов.

19 сентября 1939 г. было образовано Управление НКВД СССР по военнопленным и интернированным (УПВИ НКВД СССР). Начальником этого управления был назначен майор П.К.Сопруненко.

На 1 января 1940 г. структура центрального аппарата НКВД СССР была следующей:

Руководство НКВД СССР (5 человек: Берия, Меркулов, Масленников, Чернышов, Круглов);

Секретариат НКВД СССР (200 человек, начальник С.С.Мамулов);

Секретариат ОСО при НКВД СССР (В.В.Иванов);

Особое техническое бюро (ОТБ) при НКВД СССР (72 человека, начальник — В.А.Кравченко);

Особое бюро при НКВД СССР (42 человека, — П.А.Шария);

Контрольно-инспекторская группа при НКВД СССР (10 человек, — Н.И.Павлов;

Особоуполномоченный НКВД СССР (70 человек, — А.Г.Стефанов);

Секретариат 1-го заместителя НКВД СССР по ГУГБ Меркулова;

Контрольно-инспекторская группа при заместителе НКВД СССР (М.Д.Балябин);

Секретариат заместителя НКВД СССР В.В.Чернышева;

Отделение по организованному набору рабочей силы при заместителе НКВД СССР (3 человека);

Инспекция по котлонадзору при НКВД СССР (10 человек, — Н.П.Стружков);

Постоянная техническая комиссия при НКВД СССР;

Сектор капитальных работ при НКВД СССР (10 человек, — Б.С.Вайнштейн);

Отдел ж.д. и водных перевозок НКВД СССР (15 человек, — С.И.Зикеев);

Сектор ширпотреба НКВД СССР (14 человек, — М.М.Митюшин);

ГУГБ НКВД СССР (1484 человека, — В.Н.Меркулов):

1 отдел (охрана правительства) — (Н.С.Власик);

2 отдел (СПО) (233 человека, — П.В.Федотов);

3 отдел (КРО) (247 человек, — Т.Н.Корниенко);

4 отдел (00) (394 человека, — В.М.Бочков);

5 отдел (ИНО) (225 человек, — П.М.Фитин);

7 отдел (шифровальный) (230 человек, — А.И.Копытцев);

Следчасть ГУГБ (155 человек, — В.Т.Сергиенко).

ГЭУ (629 человек — Б.З.Кобулов):

1 отдел (промышленность) — (Г.П.Андреев);

2 отдел (оборонная промышленность);

3 отдел (сельское хозяйство);

4 отдел (Гознак и аффинажные заводы) — (Г.ПАндреев по совместительству);

5 отдел (авиационная промышленность) — (А.В.Шахов);

6 отдел (топливная промышленность);

Следчасть ГЭУ — (П.Я.Мешик).

ГТУ (496 человек, — С.Р.Мильштейн):

1 отдел (ж.д. транспорт) — (Л.С.Буянов);

2 отдел (водный транспорт) — (Д.Г.Карягин);

3 отдел (связь, шосдорстрой, гражданский воздушный флот) — (И.С.Белов);

Следчасть ГТУ — (Н.И.Синегубов).

1 спецотдел (1 с/о (учетно-статистический) (358 человек, — Л.Ф.Баштаков);

2 с/о (опертехника) (621 человек, — Е.П.Лапшин);

3 с/о (обыски, аресты, наружное наблюдение) (147 человек, — Д.Н.Шадрин);

4 с/о (лаборатории) (61 человек, — М.П.Филимонов);

5 с/о (Гознак, Гохран) (18 человек, — В.Н.Владимиров);

Моботдел (31 человек, — И.С.Шередега);

Отдел кадров (362 человека, — С.Н.Круглов);

Главное тюремное управление (225 человек, — АТ.Галкин);

ЦФПО (165 человек, — Л.И.Берензон);

АХУ (4088 человек, — Ю.Д.Сумбатов-Топуридзе);

ГАУ (233 человека, — И.И.Никитинский);

ГУПО (250 человек, — Н.А.Истомин);

ГУРКМ (1043 человека, П.Н.Зуев);

ГУЛАГ (2040 человек, — В.В.Чернышев);

ГУШОСДОР (920 человек, — В.Т.Федоров);

ЦОАГС — (Ф.М.Солодов);

УКМК (1466 человек, — Н.К.Спиридонов);

ГУПВ (552 человека, — Г.Г.Соколов);

Главное управление войск НКВД по охране ж.д. сооружений (180 человек, — А.И.Гульев);

Главное управление конвойных войск НКВД (137 человек, — В.М.Шарапов);

Главное управление войск НКВД по охране промпредприятий (141 человек, — Е.В.Козик);

ГУВС (761 человек, — ААВургафт);

ГВСУ (134 человека, — И.С.Любый);

УПВИ (56 человек, — П.К.Сопруненко);

Центральный совет спортивного общества "Динамо" (126 человек);

Московское управление Дальстроя (117 человек);

Центральный клуб сотрудников НКВД СССР (158 человек, — Е.В.Шалыт).

Всего на 1 января 1940 г. по центральному аппарату по штатам числилось 32642 человека.

В 1940 году произошли следующие изменения в структуре НКВД СССР:

4 января 1940 г. на базе Отдела ж.д. строительства ГУЛАГа и Управления ж.д. строительства на Дальнем Востоке было образовано Главное управление лагерей ж.д. строительства (ГУЛЖДС) НКВД СССР. Его начальником был назначен НАФренкель.

Приказом НКВД СССР № 001013 от 17 августа 1940 г. в составе НКВД СССР было сформировано Главное управление политпропаганды войск НКВД СССР. Начальником этого главка был назначен дивизионный комиссар П.Н.Мироненко.

28 августа 1940 г. для руководства строительством авиационных заводов в Куйбышевской области было образовано Управление особого строительства (Особстрой) НКВД СССР во главе с заместителем начальника ГУЛАГа НКВД СССР А.П.Лепиловым.

13 сентября 1940 г. на базе Гидротехнического отдела ГУЛАГа было образовано Главное управление гидротехнического строительства (Главгидрострой) НКВД СССР во главе с Я.Д.Рапопортом.

29 октября 1940 г. в составе НКВД СССР было организовано Главное управление местной противовоздушной обороны (ГУМПВО) НКВД СССР во главе с В.В.Осокиным.