Сбор биометрической информации
Сбор биометрической информации
Ведение правоохранительными органами разного рода биометрических баз данных — отпечатков пальцев, фотографий в фас и профиль, ДНК — власти оправдывают необходимостью эффективно расследовать преступления, изобличать виновных и добиваться их наказания. Когда речь идет о серийных насильниках и убийцах, других людях, представляющих особую опасность для общества, задачи недопущения новых тяжких преступлений, их скорейшего раскрытия могут оправдывать хранение властями данных, позволяющих идентифицировать преступника.
Эта законная цель, однако, не исключает злоупотреблений при использовании такой крайне чувствительной информации о частной жизни человека. В России и вовсе полиция ориентирована на сбор биометрии у гражданских активистов, организаторов и участников протестных акций. Поводом для этого обычно служит задержание за административное правонарушение. Известны случаи административных арестов активистов за отказ от дактилоскопирования, что суды квалифицировали как неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.
Руководители силовых органов неоднократно выступали за поголовное принудительное дактилоскопирование россиян и отбор образцов ДНК. Так, глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин с момента создания ведомства минимум трижды - в 2010, 2011 и в 2014 годах выступал с подобными инициативами. Вначале речь шла о жителях Северного Кавказа, затем о мигрантах, а позже и вовсе о всех россиянах. В качестве довода в пользу этих мер он привел ситуации с идентификацией погибших при катастрофах и стихийных бедствиях. Интересно, что МВД России последовательно выступает против такой инициативы. "По поводу расширения перечня лиц (подлежащих непременной регистрации) — это очень опасная мера, мы можем все население государства под полицейский колпак разместить, это с подходами к демократии не очень-то вяжется", - заявлял замминистра внутренних дел Сергей Булавин.
В апреле 2016 года представитель Общественной палаты предложила в качестве ответной меры ввести обязательную дактилоскопию въезжающих в Россию граждан Соединенных Штатов и Евросоюза[28]. Таким образом, сбор сведений о частной жизни граждан обосновывается уже не требованиями национальной безопасности, а дипломатическими контрмерами.
В настоящее время правовую основу государственной дактилоскопической и геномной регистрации, в том числе обязательной, составляют два закона 1998 и 2008 годов. Обязательное дактилоскопирование предусмотрено для призывников, военнослужащих, сотрудников всех правоохранительных и силовых органов, иностранцев, некоторых других категорий граждан, а также подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений. Совершившие административные правонарушения могут быть подвергнуты обязательному дактилоскопированию, если иначе невозможно установить личность либо если назначено наказание в виде административного ареста.
Обязательная геномная регистрация на данный момент предусмотрена только для одной категории лиц - осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
В феврале 2016 года активистов националистического движения задержали в Москве при попытке положить в почтовый ящик посольства Германии обращение к Ангеле Меркель. В ОВД «Раменки» их заставляли сдать отпечатки пальцев и требовали показания на лидеров националистов[29].
В июне 2015 года активиста и фотографа Дениса Стяжкина, задержанного на фотовыставке в поддержку ЛГБТ-подростков, выпустили из ОВД «Арбат», взяв отпечатки пальцев.
21 марта 2015 года в Калуге были задержаны члены профсоюзного комитета Межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация». В отделе полиции у задержанных сняли отпечатки пальцев.
О принудительном фотографировании и взятии отпечатков пальцев сообщали активисты, задержанные на Манежной площади Москвы в декабре 2014 года, а также участники «Русского марша» в Люблино в ноябре 2014.
В апреле 2014 года в аэропорту Шереметьево с немотивированным требованием сфотографироваться, пройти процедуру дактилоскопии и сдать слюну для анализа ДНК столкнулся журналист Сергей Смирнов. На паспортном контроле к нему подошли двое не представившихся мужчин в штатском и потребовали пройти в служебное помещение для дополнительной проверки, угрожая в случае отказа не пустить его в самолет. Позже, отвечая на жалобу Смирнова, ФСБ сообщила ему, что это было произведено сотрудниками пограничной службы в рамках уголовного дела, так как его данные совпали с данными лица, находящегося в розыске.
Тем не менее мониторинг не выявил особенной активности полиции по сбору образцов ДНК с гражданских активистов. За последние три года образцы слюны для геномной регистрации принудительно брали только в Дагестане по делам, связанным с незаконными вооруженными формированиями, и в Крыму у крымских татар - как минимум, в 2014 и 2016 годах.
В июне 2013 года 23 жителя Буйнакска (Дагестан), родственников которых подозревают в участии в незаконных вооруженных формированиях, доставили в отдел полиции для отбора биоматериала с целью анализа ДНК[30].
В декабре 2012 года в Воронеже несколько гражданских активистов подверглись обыскам и допросам в рамках «Болотного дела». Член движения «Честный город» Роман Хабаров сообщил, что после допроса следователи требовали от него сдать отпечатки пальцев и «генетический материал»[31].
Снятие отпечатков пальцев и отбор образцов слюны активно используют сотрудники органов на территории Крыма. Так, только в ноябре 2014 года, по данным правозащитников, было задержано не менее 160 мужчин, которых допрашивали, дактилоскопировали, фотографировали и брали слюну для анализа ДНК. В марте 2016 года вооружённые люди в масках задержали 35 крымских татар, которые также подверглись принудительному дактилоскопированию.