Глава 9 Искусство атташе
Глава 9
Искусство атташе
Рассказывают об истории, происшедшей в одном из посольств на Балканах. В подвалах этого посольства вместе с запасами вина хранились взрывчатые вещества, но послу об этом не было известно.
Идея затеи заключалась в том, чтобы в случае наступления немцев на этом направлении им можно было бы оказать серьезное противодействие диверсионными акциями в узких проходах на реке Дунай.
В 1940 году наступил такой момент, когда военно-морской атташе счел необходимым сообщить обо всем этом послу.
— Почему же вы не сообщили мне об этом тогда, когда размещали взрывчатку в подвале? — гневно спросил посол.
— Потому, сэр, что вы не разрешили бы сделать этого, — ответил военно-морской атташе.
— Тогда за каким чертом вы сообщаете мне об этом теперь? — последовал второй вопрос.
При назначении на должность военно-морского атташе напоминается, что он служит двум хозяевам: во-первых, послу в стране пребывания и, во-вторых, начальнику разведывательного управления ВМС в Лондоне. Такой порядок подчинения атташе устанавливается потому, что его первой обязанностью в иностранной столице, несомненно, является выполнение задач миссии, членом которой он является. Он должен консультировать главу миссии по военно-морским вопросам, держать его в курсе всех важных событий, о которых узнает благодаря профессиональным и светским контактам, взаимодействовать с секретариатом посольства и другими атташе и выполнять представительские обязанности члена дипломатической миссии.
Если посол и начальник разведывательного управления ВМС в Лондоне возьмут на себя труд познакомиться друг с другом, то это сотрудничество может стать плодотворным, однако слишком часто в прошлом они не делали этого.
Через начальника разведывательного управления ВМС военно-морской атташе несет ответственность и перед адмиралтейством. Его дальнейшая карьера в ВМС зависит в значительной мере от того, что о нем думают в адмиралтействе; его деловые качества в мирное время определяются не только по информации, которую он добывает, но и по заказам на корабли и оружие, которые адмиралтейство сделает по его рекомендациям; по тому мнению, которое сложилось о нем в лондонской военной миссии страны, в которой он аккредитован. Так, обыденная на первый взгляд представительская должность может стать центром сложных и искусных сплетений дипломатических, разведывательных и торговых отношений.
Вообще говоря, в мирное время самыми ответственными постами военно-морских атташе считаются посты в странах, являющихся потенциальными противниками. С 1936 года Вашингтон в этом смысле был очевидным исключением. В конце тридцатых годов Берлин, Рим, Токио и Вашингтон считались важными столицами, и адмиралтейство, казалось, не думало о том, что в случае войны их значение должно быстро измениться. Стокгольм как наблюдательный пункт для всей Северной Европы и как столица, поддерживающая многочисленные контакты с Германией, неожиданно стал чрезвычайно важным пунктом, в то время как Париж совершенно потерял свое значение.
Независимо от того, в какой стране находился военно-морской атташе во время объявления войны — в столице противника или нейтрального государства, — он, как, впрочем, и многие его коллеги-дипломаты, переживал процесс быстрой трансформации. В нейтральных столицах значение военно-морского атташе сразу возросло в пять раз. Вашингтон оказался потенциальным союзником; Стокгольм стал окном в Германию, Россию и на Балтику; Мадрид и Лиссабон находились по соседству с ключевыми воротами в Средиземное море, в котором английский флот надеялся сохранить созданное еще в мирное время превосходство; в Анкаре, служащей дверью в Россию, на Балканы и на Средний Восток, служба военно-морского атташе стала центром справок, влияния, информации и даже интриг.
Служебный персонал, деньги, линии связи, которые до того строго лимитировались, предоставлялись теперь почти безотказно. Их оказалось достаточно для военно-морского атташе, чтобы доложить в Лондон об обширной свите и дорогих увлечениях своего немецкого коллеги, с которым он теперь соревновался за завоевание внимания сотрудников местного военно-морского штаба, местных начальников разведки, влиятельных политиков, редакторов и бизнесменов.
Можно подумать, что эти обязанности ничего общего с флотом не имеют. Однако за сто лет военно-морского владычества выработалось особое положение представителей ВМС за границей, конечно, различавшееся в зависимости от отдельных личностей. Королевский флот был главным и почти единственным символом мощи и богатства Англии, потому что английская армия в период 1815–1914 годов за границей серьезного веса не имела (тогда немецкие военные атташе — а до них французские — играли главную роль, особенно в Стокгольме и Анкаре). Кроме того, все, что было связано с флотом, было связано и с торговлей, банковскими и страховыми делами и с такими ценными видами сырья, как, например, вольфрам и нефть.
По этим каналам особенно в Испании и в скандинавских странах информация шла так же бесперебойно, как и по дипломатическим каналам. Подготовка морских офицеров, особенно на Средиземном море и на Тихом океане, приучила их быть трудолюбивыми пчелами, ведущими разведку инстинктивно.
Система военно-морских атташе взаимообязывающая. Начальник разведывательного управления ВМС руководит деятельностью английских представителей за границей и заботится об интересах иностранных представителей в Лондоне.
Ясно, что военно-морской атташе, представляющий какую-нибудь страну в Лондоне, будет обращаться с просьбами и получать ответы через офицера, возглавляющего в разведывательном управлении ВМС направление, к которому географически относится представляемая данным атташе страна. Ответственность же за поведение и взгляды иностранных военно-морских атташе, которые, как известно (дружественные или недружественные), должны добывать информацию любыми законными средствами, лежит на начальнике разведывательного управления ВМС. Характер такой ответственности, разумеется, сильно меняется в зависимости от представляемой страны и от характера деятельности самих военно-морских атташе.
Если начальник разведывательного управления найдет нужным, он может известить министерство иностранных дел о том, что деятельность того или иного военно-морского атташе не соответствует его статусу.
В разведывательной игре, которую ведет международная служба военных атташе, есть некоторые общепринятые правила и наказания. Действие тайных шпионских организаций запрещено, хотя, возможно, имеется лишь несколько посольств, которые не занимаются шпионажем. Неумеренное увлечение неприкрытой разведывательной деятельностью может привести к предупреждению или просьбе покинуть страну. Если это произойдет, правительство, идущее на этот шаг, должно ждать ответных мер, в результате которых персоной нон грата будет объявлен его военно-морской атташе. В то же время неосторожный поступок или неправильное поведение военно-морского атташе могут прямо или косвенно навести контрразведку страны, в которой он находится, на нужный след. В то время как для атташе в Англии обнаружить за собой слежку полиции или службы безопасности в мирное время было бы крайне необычным, в некоторых странах с тоталитарным режимом наблюдение такого рода могло бы быть воспринято как естественное. Например, в Японии и временами в Испании в предвоенный период слежка такого рода считалась обычным явлением, а вот в Португалии и Норвегии она почти не практиковалась. До 1941 года всем дипломатическим автомашинам в Японии присваивались номера, имеющие буквенные и цифровые индексы, обозначающие национальную принадлежность, должность и звание: GBI1 — для английского посла; GBI4 — для английского военно-морского атташе. Следует также полагать, что слуги и водители в таких странах были потенциальными осведомителями. Наблюдение за иностранными разведывательными сетями велось даже в демократической и терпеливой ко всему Швейцарии.
В Дублине сложилось исключительное положение: ирландцы хотели бы иметь у себя советником старшего офицера английских ВМС, но по политическим соображениям это было бы неблагоразумно. Роль такого советника выполнил английский военно-морской атташе. Во время войны власти Дублина без нажима со стороны Лондона создавали определенные трудности для работы германской миссии.
В военное время условия коренным образом изменились. Нейтральные страны привлекали шпионов, как крошки хлеба голубей, и нейтральные правительства поэтому стали намного внимательнее относиться к вопросам безопасности. Они находились под воздействием участвующих в войне сторон, которые требовали подавлять разведку и препятствовать деятельности другой стороны. (Вряд ли нужно говорить, что Германия в течение первых трех лет войны часто действовала более настойчиво по сравнению с нами, несмотря даже на то, что английская блокада являлась могучим оружием против индустриализированной страны.) В то же время в каждой из нейтральных стран имелись высокопоставленные лица, которые питали сильные симпатии к той или другой стороне. В Стокгольме чувство сострадания к норвежцам и датчанам, находившимся под гнетом фашистской оккупации, боролось с традиционным германским влиянием на военные, разведывательные и чиновничьи круги и с неослабевающим страхом по поводу того, что в конечном счете предпримет Россия. Как только появилась уверенность в том, что Англия и ее союзники в конечном счете победят, все симпатии, несмотря на строгий официальный нейтралитет, перешли на нашу сторону, к большой радости представителя начальника разведывательного управления ВМС в Стокгольме капитана 1 ранга Дэнхэма. Стокгольм стал наиболее важным источником информации для морской разведки.
В Мадриде дела обстояли по-другому. Перед войной и даже в период гражданской войны, несмотря на проведение морских операций и на эксперименты в области современных боевых действий, работой военно-морского атташе пренебрегали. Атташе руководил своим аппаратом из Парижа, и его визиты в Испанию были нерегулярны, вследствие чего аппарат работал плохо.
В августе 1939 года помощником военно-морского атташе в Испанию назначили капитана 3 ранга Алана Хиллгарта, и в течение короткого времени он подчинялся военно-морскому атташе в Лиссабоне, что раздражало испанское правительство даже больше, чем положение, при котором Мадрид считался аванпостом Парижа. Контакты необходимо было налаживать с самого начала, в то время как развитие отношений Испании к всепобеждающим нацистам было крайне важным для Англии. Ничто не смогло бы яснее иллюстрировать опасность пренебрежения контактами в мирное время. Хиллгарт охарактеризовал это так: «Там, где не было предшественника, не могло быть и позиции, опираясь на которую можно было бы начать работу». Он наверстал упущенное только тем, что сам устанавливал контакты с представителем испанского флота во время гражданской войны в Палме.
В Анкаре военно-морское представительство было сложным, но работало хорошо. Многолетняя надежда Англии на то, что Турция вступит в войну против стран оси, способствовала посылке туда военно-морской миссии с задачей разработать, насколько это было возможно при правительстве, строго придерживающемся нейтральных позиций, план будущего взаимодействия ВМС обеих стран.
Поэтому глава миссии адмирал Говард Келли находился в Анкаре с 1940 по 1944 год в качестве личного представителя командующего Средиземноморским флотом. Он не имел дипломатического статуса, что очень беспокоило английское посольство, но турки относились к нему, как к почетному гостю. Будучи в очень дружественных отношениях с маршалом Чакмаком, он часто добывал секретную информацию, которую не мог получить военно-морской атташе. Ясно, что при положении, когда адмирал имел доступ к делам военно-морского атташе, а последний о деятельности адмирала знал мало, взаимодействия между ними ожидать было трудно. Поэтому всегда существовала опасность, что совет, данный военно-морским атташе послу или начальнику разведывательного управления, мог отличаться от совета, данного адмиралом Келли, и это, несомненно, затрудняло работу офицеров разведки в Лондоне. Однако первому морскому лорду и адмиралу Каннингхэму нравилось такое положение, потому что оно давало возможность поддерживать личные связи на высоком уровне, и поэтому все оставалось без изменений.
Можно представить, в какой мере английское министерство иностранных дел опасалось поставить под угрозу Швецию или Испанию или любую другую нейтральную страну такой деятельностью в этих странах, против которой могли бы возражать страны оси. Риск был тройным. В худшем случае немецкие фашисты могли бы использовать деятельность управления специальных операций в качестве предлога для вторжения в Испанию (план вторжения немцев в Испанию существовал с 1940 года по 1943 год). Менее опасным, но достаточно серьезным было бы прекращение действия коммерческих и разведывательных соглашений со страной в ответ на подрывную или незаконную операцию. Кроме того, атташе или другой работник посольства мог быть объявлен персоной нон грата и, следовательно, терял личные связи, специальные знания, накопленный опыт.
Правительственные департаменты в Лондоне опасались не только этого. Если военно-морской атташе подозревался в сборе информации в самом правительстве или в службе разведки и безопасности, за ним, а может быть, и за всем персоналом посольства могла быть установлена слежка. Справедливости ради следует сказать, что некоторые английские послы имели достаточно крепкие нервы, чтобы не волноваться из-за этого, другие же относились с подозрением (как многие относятся и сейчас) ко всякой тайной деятельности, которая могла наложить темное пятно на деятельность посольства.
Военно-морские атташе иногда с ужасом обнаруживали, что некоторые английские дипломатические работники не имели подготовки по соблюдению мер конспирации или не понимали разницы между требованиями, предъявляемыми к ним в военное и в мирное время. Военно-морской атташе в Вашингтоне вынужден был пожаловаться на то, что сведения, переданные им одному секретарю посольства, без нужды были сообщены последним младшему сотруднику, который часто проводил время за пределами посольства.
Помощник военно-морского атташе в Стамбуле докладывал в Лондон:
«Ненадежность многочисленного персонала (старшего и младшего), прикомандированного к посольствам… отсутствие дисциплины даже среди профессиональных дипломатов является источником опасности. Кроме того, длительная разлука с семьей приводит сотрудников к такому состоянию, которым противник в Турции не упускает возможности пользоваться».
Очень необычным в этом отношении (возможно, потому, что он не был профессиональным дипломатом) был Самюэль Хор в Мадриде. Он понимал всю важность разведывательной деятельности своей дипломатической миссии и очень разумно поступил, поручив военно-морскому атташе следить за соблюдением мер конспирации в посольстве. Он действовал по принципу: «Я не хочу быть в курсе всех этих дел, с тем, чтобы в случае каких-либо неприятностей заявить, что я ничего не знаю об этом. Но я полагаю, что мои сотрудники будут осмотрительными, делая все, что они могут, чтобы выиграть войну».
Капитан 1 ранга Хиллгарт в заметках, которые он написал после войны для разведывательного управления ВМС, рекомендовал военно-морским атташе обращать особое внимание на сбор коммерческой информации и на поддержание связи с коммерческими сотрудниками посольства:
«Он лишь в редких случаях столкнется с трудностями из-за подозрительности и, наоборот, встретит готовность к сотрудничеству, из которого сможет извлечь большую пользу. Экономические и торговые дела непосредственно связаны с флотом и морем… Военно-морского атташе и сотрудников торгового представительства интересуют не только военные корабли, доки и снабжение ВМС, но и верфи (военно-морские и коммерческие), заводы, изготовляющие вооружение и обрабатывающие сталь, источники сырья, морские коммуникации, портовое оборудование и сотни других объектов».
Общим для всех трех ключевых нейтральных столиц Европы была готовность занимающих важное положение в разведывательном отношении, симпатизирующих Англии гражданских людей поставить полезную, а иногда и важную информацию. Сотрудники различных фирм в Норвегии, занимавшиеся морскими перевозками, а позже владельцы судов и капитаны в Швеции, посещавшие оккупированные Данию и Норвегию, а также Германию, были примерами такого рода людей. Через этих же людей осуществляли передачу и получение информации из оккупированной Польши и Прибалтийских государств. Помощник военно-морского атташе в Стамбуле считал, например, что сведения, полученные от гражданских лиц, были ценнее сведений, добываемых платными агентами. В Соединенных Штатах неофициальным контактам в то время как, впрочем, и сейчас, придавалось большое значение.
Военно-морские атташе должны были проявлять особую осторожность при получении такой помощи, чтобы не скомпрометировать своих друзей в глазах правительства и секретной полиции и не повредить их деловым интересам, ибо в течение по крайней мере половины войны немцы держали эти страны в своем подчинении.
Фактором, тормозившим развитие коммерческой деятельности в этих странах, была только английская блокада или объем ее капиталовложений за границей. Всегда существовала опасность, что правительство нейтральной страны установит такой строгий контрразведывательный режим, что ни прямой, ни тайный сбор разведывательных сведений станет невозможным. К тому же всегда существовала возможность изоляции военно-морского атташе от его источников без нарушения дипломатической неприкосновенности первого. Например, он мог быть скомпрометирован несколькими различными путями.
Как бы ни опровергали это министерства иностранных дел и послы, военно-морские атташе их стран (по существу, весь дипломатический военный аппарат) могли подозреваться в руководстве тайными разведывательными и диверсионными организациями. Например, американцы считали, что деятельность немецкого военно-морского атташе, которую теперь можно изучить по архивам, выходила далеко за рамки его возможностей и прав. В Копенгагене предвоенная деятельность немецкого военно-морского атташе была настолько грубой, что датчане упорно просили и добились его отзыва.
В 1942 году шведская пресса писала о гангстере, который был обвинен в проведении диверсий на немецких транспортных судах. На суде обвиняемый заявил, что он был связан с сотрудниками аппарата английского военно-морского атташе, занимавшимися организацией диверсий. Широкая огласка, данная этому заявлению, причинила много неприятностей капитану 1 ранга Дэнхэму и, конечно, послу.
Управление специальных операций пыталось убедить Дэнхэма принять в свой аппарат работника управления под видом дипломата. Дэнхэм неохотно согласился при условии, что данный работник не будет участвовать в рискованных операциях и вообще будет соблюдать крайнюю осторожность. Это соглашение было нарушено, и после суда Дэнхэм находился под неослабной слежкой секретной полиции.
Чтобы не создалось впечатление, что нейтральные страны не делали все возможное с целью сохранить фактическую и видимую нейтральность, приведем слова Дэнхэма:
«Скрытность стала критерием искусства вести беседу любым шведским офицером или сотрудником министерства иностранных дел. Они уклонялись от обсуждения любого вопроса, который носил профессиональный оттенок.
Было очень неприятно обнаруживать, что все двери, которые, казалось, вели к источникам разведывательных данных, захлопывались буквально перед вашим носом. Требовалось много месяцев, чтобы отыскать слабое звено».
Все меры по обеспечению безопасности английских и союзных судов от диверсий (во время войны возможность диверсий — это совершенно реальная угроза, и, если учесть, что тоннаж потопляемых за квартал судов измеряется миллионами тонн, дорого обходящаяся угроза) должны были проводиться под наблюдением аппарата военно-морского атташе. В Испании, например, в каждом важном порту находился офицер службы безопасности, обычно английский вице-консул или сотрудник его аппарата. На каждом судне находилось подразделение охраны из резерва наблюдателей в Гибралтаре, которое регулярно пополнялось из Англии. Во время пребывания судна в порту на нем устанавливались специальные прожекторы, проводились осмотры, а водолазы периодически обследовали его подводную часть.
Испанская портовая администрация получила от своего правительства директиву следить за диверсантами, но эта директива не всегда строго выполнялась. Хиллгарт в Мадриде вынужден был заручиться поддержкой местной полиции, портовых грузчиков и сторожей доков в борьбе против многочисленных немецких агентов. Он был хорошо осведомлен о большинстве из них; с его помощью удалось разгадать многие планы проведения диверсий. Конечно, имели место и случаи успешного проведения диверсий, а иногда, несмотря на то, что такие попытки были сорваны, намеренно сообщалось, что они имели успех. Это делалось с целью замаскировать наши контрмеры.
Выполнение обязанностей военно-морского атташе в союзной стране может оказаться делом трудным и деликатным. Так было в США в начале войны; в Португалии, когда она считала, что Германия может захватить Азорские острова, а мы держали наготове экспедиционные войска, чтобы помешать этому; во Франции многие годы до начала войны. После нескольких лет, в течение которых мы считали, что война в ближайшие десять лет невозможна (этот срок сдвигался с каждым годом до тех пор, пока такое сдвижение не превратилось в привычку, от которой было трудно избавиться), Англия и Франция сблизились на Средиземном море во время абиссинского кризиса, когда казалось, что Италия, вероятно, становится общим противником. Установившиеся тогда отношения между странами позволили обмениваться информацией о дислокации кораблей, о базах, запасах горючего, аэродромах и радиостанциях. Были разработаны планы использования общего шифра и обмена офицерами связи, но к апрелю 1936 года, когда кризис пошел на убыль, ничего еще не было сделано, если не считать обмена информацией о приблизительном местонахождении кораблей.
В ноябре 1936 года начальник штаба ВМС Франции адмирал Дюран-Вьель обратился через военно-морского атташе в Париже к первому морскому лорду Чэтфилду с предложением об установлении более тесных связей. Он совершенно правильно предположил, что в связи с гражданской войной в Испании на Средиземном море возможны инциденты, и предложил усилить сотрудничество военно-морских штабов. Чэтфилд ответил, что вопрос такого рода должен рассматриваться на более высоком уровне. Адмирал Дюран-Вьель, по-видимому, действовал без ведома морского министра или министерства иностранных дел. Чэтфилд имел совершенно четкие инструкции: Англия медленно перевооружалась, отказавшись от «десятилетнего» правила, и руководствовалась пожеланием начальников штабов «избегать войны до 1941 года».
Французам, конечно, очень хотелось втянуть нас в союз или, по крайней мере, усилить взаимопонимание, но, как это ни удивительно, никаких вопросов о будущих военных операциях ни разу не обсуждалось. Сообщаемая Парижу информация ограничивалась лишь подробностями о силах в водах метрополии, при условии мобилизации или без нее, техническими подробностями о портах и т. п.
Дафф-Купер, который был первым лордом в 1936 году, выступал за полные и откровенные дискуссии. Единственным аргументом против них было то, что они могли бы вызвать недовольство Германии и Италии. Недовольство все равно возникло бы, утверждал Дафф Купер, какими бы ограниченными по содержанию эти переговоры ни были. Тем не менее военно-морского атташе в Париже строго ограничили:
«Такие контакты между двумя штабами должны правильно пониматься обеими сторонами и не давать повода ни к политическим соглашениям, ни к обязательствам, относящимся к организации оборонительных сил… Политическое сотрудничество следует ограничить обязательствами, данными правительством его величества Франции и Бельгии согласно Локарнскому договору… Лишь одна Германия рассматривается как агрессор».
Адмиралу Дарлану последний пункт, естественно, не понравился, так как он хотел вести переговоры о событиях в Испании и Италии.
Одним из практических и важных результатов этих переговоров в мае 1938 года было соглашение о разработке англо-французского шифра, на что требовался целый год. В обстановке чрезвычайной секретности (правительства оказались бы в крайне неудобном положении, если бы этот факт стал известен) некий французский офицер связи лейтенант Тулуз-Лотрек прибыл в Лондон «изучать язык», но фактически работал с двумя экспертами разведывательного управления ВМС по шифрам, разрабатывавшими условия связи на случай военного времени.
Представительный и очень способный офицер из отдела планирования капитан 1 ранга Виктор Дэнквертс был весьма осторожным в переговорах, одобренных его старшими начальниками. Он чувствовал (возможно вспоминая события 1914 года), что необходимо наметить твердые границы, за пределы которых мы не должны выходить без того, чтобы не взять на себя моральные обязательства действовать вместе с Францией в случае, войны. В противном случае было бы бессмысленным предположение, на основании которого ему и другим членам отдела объединенного планирования приказали работать начальники штабов и правительство, то есть предположение, что войны не будет еще в течение трех лет.
Однако в январе 1939 года Годфри, вступавший на должность начальника разведывательного управления ВМС, поехал в Париж, чтобы выработать методы и средства сотрудничества с начальником разведывательного управления ВМС Франции вице-адмиралом Виллэном. Стремление к такой встрече было обоюдным, и они договорились обмениваться информацией о разведывательных центрах за границей и маршрутах движения кораблей и судов стран оси. Это означало полное раскрытие французам того, что они, возможно, уже знали или о чем подозревали, то есть что к нам от нашей системы наблюдателей поступает информация о движении кораблей и судов во всех уголках мира.
Находясь в Париже, Годфри несколько раз встречался с Дарланом и посетил находившийся под зданием министерства ВМС оперативно-информационный центр ВМС Франции. Он обнаружил, что этот центр был оборудован гораздо лучше, чем английский, и что Дарлан искренне стремился к сотрудничеству с Англией.
Падение Франции осложнило выполнение разведывательных задач в Испании, так же как падение Норвегии и Дании осложнило выполнение их в Швеции. Но между работой, проделанной в этих двух странах двумя самыми инициативными во время войны военно-морскими атташе, была существенная разница. Хотя немцы угрожали Швеции нападением и имели друзей, занимающих высокие посты в правительстве и армии, вопрос о присоединении Швеции к странам оси никогда не стоял. Шведский народ относился дружественно к Западу даже тогда, когда Гитлер, казалось, наверняка должен был победить. В Испании же, наоборот, всегда существовала опасность того, что она может быть вовлечена в войну (конечно, не на стороне союзников): или фашистскими элементами, особенно фалангистами; или в результате ошибок Англии в проведении блокады против стран оси; или в результате попытки Англии предупредить действия Германии в Северной Африке и Марокко; или в результате способности немцев в оккупированной Франции двинуться через Пиренеи, захватить Атлантическое и Средиземноморское побережье и, возможно, выжить нас из Гибралтара бомбардировками и голодом.
Теперь, оглядываясь назад, капитан 1 ранга Хиллгшрт убежден, что Испания никогда не стала бы воюющей против нас страной (хотя в начале войны некоторые испанцы относились к нам враждебно), при условии если мы не отдали бы Египет Германии. Если бы это произошло, Франко посчитал бы, что Англия проиграла войну и что настала пора присоединиться к победившей стране. Хиллгарт считает также, что нападение на Испанию после 1941 года не принесло бы Германии ничего, кроме увеличения территории, которую необходимо было бы оборонять. Испания могла бы оказать сильное сопротивление. Ее поддержала бы Англия, а позднее и США; английский же флот выполнил бы свои задачи в Атлантике и на Средиземном море значительно легче, поскольку он смог бы использовать некоторые испанские и все португальские порты, а также значительно раньше попал бы на Канарские и Азорские острова.
Действительная опасность заключалась в том, что некоторые испанцы, занимавшие высокие посты в Мадриде или посты пониже в важных портах, таких, как Ферро и Виго, могли бы сотрудничать с немцами: посылать им сырье, в котором нуждалась Англия, позволять немецким подводным лодкам и танкерам заправляться в своих портах, предоставить им плацдарм в Марокко и препятствовать любым возможным путем нашим попыткам организовать разведывательную сеть и побег из оккупированной Европы летчиков и других пленных. Кроме того, существовала опасность, что немецким и итальянским агентам будет предоставлена такая возможность для ведения разведки и совершения диверсий в проливах, что в Гибралтаре нельзя бы было провести никакого мероприятия без того, чтобы противник не узнал о нем.
В то же время в Испании были люди, занимающие важные посты в промышленности и торговом флоте, в банках и страховых компаниях, в вооруженных силах и в правительстве, которые страстно хотели, чтобы их страна прошла через длительный восстановительный период. «Они не были одинокими, — пишет Хиллгарт, — в своем возмущении постоянным давлением Германии и ее угрозами вторжения и оккупации. Но они выжидали, по крайней мере на первых этапах войны, признавая, что победа Германии означала бы порабощение Испании и конец личной свободы, которая нужна испанцам, как воздух». Понимая слово «либерал» в том смысле, в каком его понимают в Англии, взгляды этих испанцев можно назвать либерально-монархическими. Они предпочли бы английский политический курс германскому и итальянскому, несмотря даже на то, что поддерживали Франко против республиканцев в своей собственной стране.
В то время как нейтральный Стокгольм являлся центром, в который стремились разведчики из Норвегии и Дании, Голландии и Польши, из Финляндии и даже из России, и, несомненно, лучшим наблюдательным постом за гитлеровской Европой, нейтральный Мадрид был центром действий. Большую часть работы Хиллгарта можно было бы справедливо оценить как контрразведывательную; хотя он, как и Дэнхэм, усердно собирал и сообщал информацию, его основная задача состояла в том, чтобы помешать попыткам немцев склонить Испанию к нарушению нейтралитета. Изо дня в день он доказывал в морском министерстве (оно относилось к Англии более дружественно, чем другие министерства), что немецкое вредительство в портах, их проникновение в испанскую полицию, их злоупотребление гостеприимством вредят государственным интересам Испании. Разве не ясно, что после тяжелых испытаний гражданской войны испанцы нуждаются в мире? Англичане, а не немцы, смогут дать испанцам столь необходимую им нефть и пшеницу. Рано или поздно господство Англии на Средиземном море будет восстановлено, особенно после того, как в войну вступят американцы, а итальянцы, презираемые, кстати говоря, испанцами, будут разгромлены.
Можно подумать, что это работа дипломата, а не морского офицера. Но Хиллгарт был в близких отношениях с испанскими ВМС в течение десяти лет, и ему повезло, что у него начальниками были посол и посланник, которые рассматривали всех своих сотрудников как единый коллектив, каждый член которого делал часть чрезвычайно важной работы по удержанию Испании на нейтральных позициях. Заместитель начальника штаба ВМС адмирал Том Филлипс убедил Сэмюэля Хора в 1940 году в том, что назначение его в Мадрид надо рассматривать не как назначение на дипломатический пост, а, скорее, как назначение на боевой пост огромнейшей стратегической важности. «Если атлантические порты Апеннинского полуострова и побережье Северо-Западной Африки перейдут к противнику, — говорил Филлипс, — я не знаю, что мы будем делать». Хиллгарт был рекомендован Хору Черчиллем и Паундом, потому что с 1932 по 1939 год он являлся английским консулом в Палме и был ценным источником информации и связывающим звеном для министерства иностранных дел и адмиралтейства. А в течение некоторого периода он был единственным каналом, через который осуществлялась связь между английским правительством и националистами.
Первые два года войны, ярко описанные в книге Хора, были трудными. Немцы, пользовавшиеся в Испании большими привилегиями, делали все, чтобы поссорить правительства Испании и Великобритании. После разгрома Франции они проникли во все гражданские учреждения, полицию и деловые фирмы или пытались повлиять на их деятельность. Они пролезли даже в министерство внутренних дел. Был период, когда большие группы немецких солдат, называвших себя туристами, видели южнее таких пунктов, как Валладолид.
Немецкие подводные лодки находили убежище в прибрежных водах Испании и покупали там свежие продукты. Но немцы вели себя бестактно, и скоро их стали ненавидеть так же, как и французов перед войной. Они пытались заставить администрацию портов разрешить те виды обслуживания немецких подводных лодок, которые нарушили бы нейтралитет страны, организовывали угон немецких торговых судов в порты Франции, платили испанцам за диверсии на кораблях Англии и союзников.
Эти инциденты заставили Хиллгарта и его коллег лишь усилить свои энергичные и настойчивые протесты. Морское министерство Испании, сознавая нужду своей страны в продовольствии и топливе и роль Англии в доставке этих товаров морским путем, все время настаивало на сохранении Испанией нейтралитета. Если Хиллгарт был в состоянии доказать незаконность акций и выявить их участников, обычно рано или поздно ему удавалось добиться принятия тех или иных мер. Разведывательное управление ВМС постоянно информировалось о положении дел в портах; Хиллгарт располагал в них надежной агентурой; особенно он полагался на своего помощника Гомеса-Беаре, уроженца Гибралтара, который как офицер добровольческого резерва ВМС сослужил Англии службу истинного рыцаря плаща и кинжала.
В то же время в обязанности Хиллгарта входило предотвращение любой незаконной деятельности англичан, которая могла бы вызвать недовольство министерства внутренних дел. Когда управление специальных операций начало проявлять интерес к Испании, его деятельность была ограничена разработкой планов вывода из строя портов и других мероприятий на случай нападения немцев. Тем временем, несмотря на мероприятия, проводимые посольством, немцы продолжали тщательно наблюдать за Гибралтарским проливом, и это необходимо было нейтрализовать через находящихся на содержании Англии испанских агентов, руководство которыми осуществлялось из Гибралтара таким образом, что военно-морской атташе его величества в Мадриде мог бы отрицать свое участие в этом.
Успех тактики бдительного умиротворения зависел от понимания этой тактики в Лондоне, особенно министерством экономической войны и адмиралтейством. Хиллгарт пользовался поддержкой премьер-министра и первого лорда адмиралтейства Александера всякий раз, когда он приезжал в Лондон, чтобы аргументировать причину столь мягкого курса в Мадриде, хотя люди, отвечавшие в адмиралтействе за планирование, были сторонниками жесткого курса. Фактически, как доказал Хиллгарт, мадридское морское министерство отказывало немцам в таком обслуживании и тех привилегиях, которые они хотели получить в испанских портах, и заслужило этим некоторое доверие англичан.
По мере улучшения перспектив союзников в войне работа посольства в Мадриде становилась менее трудной. С особым вниманием испанцы наблюдали за Египтом, за успехами Роммеля и неспособностью англичан провести конвой (или часть его) через Средиземное море без больших усилий и тяжелых потерь. Не менее внимательно они следили и за намерениями союзников в отношении Канарских островов, захват которых немцами сделал бы войну союзников против немецких подводных лодок, по крайней мере на некоторый период, более трудной. Однако командование немецкого флота, как и в случае с Исландией, благоразумно выступило против любого удлинения коммуникаций, которые ему пришлось бы защищать. В Вашингтоне и Лондоне нашлись люди; которые предпочитали более решительные действия в отношении Канарских островов, но Хиллгарт убедил Паунда в том, что было бы безрассудно нанести удар по национальной гордости испанцев и дать, таким образом, лишний козырь в руки враждебных нам кругов.
Операция «Торч» в ноябре 1942 года явилась поворотным пунктом. Испанцы, подобно немцам, были захвачены врасплох. Хор и Хиллгарт, пользовавшиеся полным доверием планирующих органов, сумели в день высадки союзников на побережье Северной Африки объяснить в Мадриде масштаб операции, ее задачи и цель и успокоить Франко в отношении испанских интересов в Северной Африке. Внезапное появление американских, так же как и английских, вооруженных сил на Средиземном море произвело на испанцев сильное впечатление и позволило дискредитировать и выдворить некогда грозного немецкого посла доктора Сторера.
Тем не менее, интриги между испанцами, немцами и итальянцами не прекратились. Когда-нибудь историк, получив доступ к испанским и итальянским архивам, сможет восстановить историю 5000-тонного танкера «Олтерра», который использовался в качестве базы для человеко-торпед, применявшихся против кораблей в Гибралтаре.
Когда Италия вступила в войну, это судно было задержано в Гибралтарской гавани и затоплено командой на мелководье. Но в ноябре 1940 года испанские инженеры подняли танкер и отбуксировали его в бухту Альхесирас. После этого итальянский капитан и команда вернулись на танкер. Некоему итальянскому морскому офицеру лейтенанту Лино Винсинтини пришла идея использовать стоящий напротив Гибралтара танкер в качестве базы для атак, которые выполнялись до этого итальянскими подводными лодками. С помощью инструментов, присланных из Италии наземным путем и замаскированных под машинное оборудование, в форпике танкера соорудили специальный отсек с расположенным ниже ватерлинии выходным люком. Из Италии, также наземным путем, прибывали специально подготовленные люди. Они попадали на танкер, смешиваясь с матросами, возвращающимися из увольнения на берег. После каждой атаки, если она завершалась благополучно, эти люди убывали.
В ночь на 8 декабря итальянцы сделали первую попытку атаковать два авианосца и два линкора в Гибралтарской гавани. Из трех человеко-торпед, принявших участие в атаке, возвратилась только одна, при этом один из двух членов экипажа последней погиб. Атака не удалась из-за неточных данных; человеко-торпеды попали под глубинные бомбы, сбрасываемые в предупредительных целях через каждые три минуты вместо десяти, как доложила разведка. Операторы торпед рассчитывали, что смогут приподнять сеть, закрывающую вход в гавань, и пройти под ней, но оказалось, что на дне, кроме того, было заграждение из колючей проволоки. Один экипаж затопил свою торпеду и попал в плен. На допросе пленные заявили, что действовали с подводной лодки, ничем не выдав роли «Олтерры». В апреле 1943 года в результате более успешной атаки в Гибралтаре были повреждены три торговых судна общим водоизмещением около 20 000 тонн, а в июле — водоизмещением около 24 000 тонн.
Несмотря на отрицание пленных, разведка в Гибралтаре подозревала, что на испанской стороне залива противник располагает плавучей или береговой базой. Хиллгарту предложили выяснить это и, если необходимо, заявить протест. Испанское морское министерство произвело осмотр «Олтерры» от клотика до днища, но никаких признаков, указывающих на то, что она используется диверсантами, обнаружено не было, а старший офицер заявил, что все подозрения необоснованны. Поскольку доступ в отсек был только со стороны моря, ничего обнаружено не было. Хиллгарт понял, что ему следовало бы настоять на обследовании корпуса танкера с помощью водолазов.
Однако после капитуляции Италии Хиллгарт сумел склонить на свою сторону одного сотрудника итальянского посольства в Мадриде, и тот раскрыл ему тайну отсека в форпике танкера, из которого выпускались человеко-торпеды. Располагая этой информацией, Хиллгарт настоял на том, чтобы морское министерство отбуксировало танкер в Кадис с целью установления истины. При тщательном осмотре танкера секретный отсек был обнаружен. Разумеется, смущенные испанцы ожидали, что адмиралтейство, если не само английское правительство, заявит резкий протест по поводу фактов, которые имели место вследствие прямого попустительства или непростительной небрежности. Однако адмиралтейство мудро решило не давать этому делу большой огласки.
В истории разведывательного управления ВМС вряд ли был более яркий пример того, как военно-морскому атташе приходилось переходить от простой дипломатии к разведывательной деятельности, затем контрразведывательной, потом опять к дипломатической и, наконец, добиваться успеха, в данном случае, однако, слишком запоздалого.
Среди полезных разведывательных данных, добытых Хиллгартом, были сведения о контролируемом Германией вишистском французском военно-морском флоте, который в течение трех лет являлся причиной неослабевающего беспокойства адмиралтейства. Наблюдение за Северной Африкой являлось одной из задач Хиллгарта в военное время. Он имел личную договоренность с некоторыми французскими офицерами о том, что ему будут сообщать о предстоящих передвижениях французских кораблей. Идея заключалась в том, чтобы избежать инцидентов в море и поддерживать какую-то связь с обеими сторонами. Обычно сообщения французских офицеров не имели большого значения, но 10 сентября 1940 года, перед проведением операции «Менэс» по захвату Дакара для генерала де Голля, Хиллгарт узнал, что три французских крейсера и три эсминца выходят из Тулона и направляются через Гибралтарский пролив в Дакар.
Хиллгарт срочно донес об этом адмиралтейству и командующему эскадрой в Гибралтаре; он сообщал о выходе кораблей в море и о вероятной, по его мнению, цели их перехода. Он понимал, что этот маневр кораблей должен был иметь стратегическое значение (хотя ему ничего не было известно о планах захвата Дакара), так как французы не могли бы провести его без согласия немцев. К сожалению, ни дежурный офицер в Лондоне, ни оперативно-информационный центр разведывательного управления ВМС не поняли важности этого сообщения или, возможно, не сочли информацию достоверной, и первый морской лорд узнал об этом только утром следующего дня.
Из этого инцидента Хиллгарт делает вывод, что слишком большая секретность операций может свести на нет все усилия разведки, а иногда привести и к более печальным результатам. Если бы Хиллгарт знал, что против Дакара планируется операция, он сослался бы на нее и, несомненно, еще лучше понял бы важность своего донесения. Хиллгарт упрекает также министерство иностранных дел и адмиралтейство (об этом должно было бы позаботиться разведывательное управление ВМС) за то, что они не поставили соответствующей задачи должностным лицам за границей (например, генеральному консулу в Танжере) и не обязали их доносить без промедления о любом передвижении вишистских кораблей. Фактически, насколько известно, никто из них не получил такого предупреждения. Позже во время войны такие недостатки оперативной разведки были бы немыслимы.
Если в настоящей главе проскальзывают некоторые характерные черты концепции Холла по ведению разведки, то это вовсе не потому, что посол в Мадриде был главой английской секретной службы в России во время первой мировой войны, и не потому, что Хиллгарт провел семь предвоенных лет в роли, которая сочетала в себе дипломатические, военно-морские и разведывательные функции в лучшем стиле Холла. Оба они очень ценили значение неофициальной деятельности, которая позволяла говорить здравомыслящим испанцам о нейтралитете их страны и о том ущербе, который мог быть нанесен немецкими махинациями. Необходимо подчеркнуть, однако, что понимание Хиллгартом своей роли в Мадриде имело огромное значение, ибо он должен был не только правильно вести себя как дипломат, но и делать это так, чтобы все видели, что он ведет себя как дипломат; тайна отношений с испанцами. сохранялась одинаково, и в тот период, когда мы были сильны и шли к победе, и тогда, когда мы были слабы и терпели поражение; чтобы завоевать истинное доверие испанцев, надо было показать, что Лондон понимает их взгляды, уважает их чувства национальной гордости и знает об их неприязни к большинству иностранцев. Искусство Хиллгарта, возможно, подвергалось самому трудному испытанию во время проведения дезинформационной операции, известной под кодовым названием «Минсмит»; сложность англо-испанских отношений показана в ней наилучшим образом.
Подробно эта операция описана в книге Ивена Монтэгю «Человек, которого не было». Здесь же необходимо только напомнить, что целью операции было передать немцам через их агентов и друзей в Испании сведения, которые могли бы быть приняты за чрезвычайно важную и достоверную информацию (письменный эквивалент радиоперехвату) о направлении, в котором союзники намеревались двинуть свои силы из Северной Африки зимой 1943 года. Документы с информацией по этому вопросу находились у убитого английского офицера (якобы погибшего при атаке самолета, на котором он летел), тело которого было «выброшено» на берег неподалеку от Уэльвы. На самом деле труп был сброшен в море с английской подводной лодки.