ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

С момента публикации второго издания «Белой книги» ситуация с соблюдением — точнее, с игнорированием прав человека и принципа верховенства права на Украине значительно усугубилась.

Рассматриваемый в Книге хронологический период (июль — ноябрь 2014 г.) характеризуется грубыми, массовыми и умышленными нарушениями украинскими силовиками и вооруженными группировками национал-радикалов норм международного гуманитарного права, прав человека и верховенства закона.

К моменту направления Книги в печать профильные международные организации сообщали о том, что, по их подсчетам, в ходе украинского кризиса, в частности в результате «антитеррористической» операции Киева, достоверно погибли более 4 тыс. человек и были ранены более 9 тыс. человек, в том числе женщины, дети, старики и инвалиды. Особо подчеркивается, что реальное количество жертв в конечном итоге существенно превысит вышеприведенное.

В районах, затронутых боевыми действиями, продолжает находиться около 2,5 млн. человек. Количество внутренне перемещенных лиц на Украине еще в октябре приблизилось к 415 тыс. человек. Общее число находящихся на территории России спасающихся от кровавого конфликта граждан Украины, по данным ФМС России, превышает 830 тыс. человек (только в частном секторе россияне приняли и разместили около 444 тыс. украинских беженцев).

Судя по процветающему воинствующему национализму украинских политиков, звучащим из их уст человеконенавистническим призывам, поддержке неонацистских акций и факельных шествий в различных городах Украины, упомянутые выше цифры, как представляется, имеют мало шансов остаться статичными.

Наряду с тяжелым вооружением и боевой авиацией украинскими властями против гражданского населения юго-востока страны применялись такие варварские средства, как зажигательное оружие, фосфорные и кассетные боеприпасы, реактивные системы залпового огня «Град» и «Ураган», баллистические ракеты «Точка-У», гаубичная артиллерия, 240-миллиметровые самоходные минометы «Тюльпан». Эти данные подтверждаются СМИ, очевидцами, авторитетными правозащитными НПО, такими как «Хьюман Райтс Вотч» и «Международная амнистия», и доверительными источниками некоторых иностранных журналистов в западных правительствах и разведывательных структурах.

В октябре в результате прицельных ударов по жилым районам Донецка с территорий, контролируемых украинскими силовиками и батальонами национальной гвардии, в очередной раз погибли дети, что не может характеризоваться иначе, как военное преступление, совершенное против мирного населения.

На территории Донецкой и Луганской областей обнаружены массовые захоронения с признаками проведения внесудебных казней.

Таким образом, прослеживается неизбирательное применение силы со стороны украинской армии путем использования запрещенных средств и методов ведения войны.

Крушение «Боинга-777» «Малайзийских авиалиний» под Донецком в июле унесло жизни 298 человек. До сих пор эффективное и беспристрастное расследование этой трагедии не проведено и очевидно — в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН 2166 от 21 июля 2014 г. и правил Международной организации гражданской авиации ИКАО — «спускается на тормозах» теми, кто не заинтересован в установлении истины.

В результате боевых действий Киева юго-восток Украины оказался в состоянии гуманитарной катастрофы. По оценкам экспертов ООН, в некоторых городах этого региона частичное или полное разрушение жилого фонда составило до 60 процентов. По признанию президента Украины П.А.Порошенко, в Донбассе уничтожено 42 процента промышленности и половина инфраструктуры.

В результате разрушительных атак украинских силовиков выведены из строя объекты, необходимые для выживания и нормальной жизнедеятельности людей, в частности, больницы (лишь в Донецке, по данным ООН, более 30 зданий) родильные дома, детские сады и детские дома, дома престарелых, школы, вузы, электростанции, линии электропередач, аптечные склады. Во многих городах Донецкой и Луганской областей прервана телефонная связь, нарушено водоснабжение и подача газа. Огромное количество людей лишилось работы, жилья и элементарных средств к существованию.

На этом фоне циничными смотрелись различные надуманные препоны, чинимые из Киева и некоторых западных столиц практическим усилиям, которые осуществляла Российская Федерация, направляя населению юго-востока Украины конвои с жизненно необходимой гуманитарной помощью.

Свидетельства, выявленные правозащитниками, в частности российской негосударственной организацией «Фонд исследований проблем демократии», указывают на растущее применение украинскими силовиками (армия, МВД, СБУ, а также «добровольческими батальонами» национал-радикалов) против жителей и пленных с юго-востока страны пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения. В частности, наряду с прижиганием тела раскаленными предметами, принудительным направлением через минные поля, имитацией расстрелов, забрасыванием в яму с трупами и т. п., зафиксирована такая методика, как имитация утопления, активно использовавшаяся американскими спецслужбами в своих спецтюрьмах за рубежом, в том числе в Гуантанамо.

Рассматриваемый период характеризовался стремительной деградацией ситуации в области свободы выражения мнения и ограничения деятельности неугодных киевским властям СМИ. Международный институт безопасности журналистов признал Украину самой опасной для журналистов страной мира. В начале августа под Донецком был убит фотокорреспондент МИА «Россия сегодня» А.Стенин.

Продолжались обстрелы, нападения, избиения и похищения журналистов. Имеются сведения об арестах и необоснованном тюремном заключении граждан, распространяющих через Интернет информацию о реальном положении дел на юго-востоке Украины.

Украинское информационное пространство находится под прессом жесткой политической цензуры. Властями заблокировано вещание всех популярных на Украине российских телеканалов. Против чиновников на местах, которые продолжают их ретрансляцию, заводятся уголовные дела.

Стремительно развивалась практика политических преследований и широкомасштабных гонений на политиков, выступающих с позиций, отличных от проводимого Киевом циничного курса. Для этого используются убийства политических оппонентов, фабрикация уголовных дел, незаконные обыски, конфискация имущества, банальное рукоприкладство и хулиганские выходки наподобие «мусорной люстрации», а также другие неправомерные методы воздействия, противоречащие принципу верховенства права и демократическим стандартам.

Состоявшиеся в 26 октября 2014 г. внеочередные выборы в Верховную Раду Украины были отмечены беспрецедентным количеством грубых нарушений базовых международных стандартов демократических выборов, которые фиксировались в ходе избирательной кампании, в день голосования и при подсчете голосов. Эта ситуация, в том числе ее корни, детально рассмотрены в подготовленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации аналитическом докладе об указанных выборах на Украине.

Фактологической основной Книги стали, как и в ее первых двух изданиях, результаты тщательного мониторинга международных, украинских и российских СМИ, сведения, предоставляемые очевидцами и блогерами, заявления и высказывания украинского руководства и представителей силовых структур и вооруженных группировок, задействованных в карательных операциях против юго-востока Украины. Отдельное внимание уделялось докладам правозащитных структур ООН, ОБСЕ и СЕ, информации МККК, авторитетных международных НПО («Хьюман Райтс Вотч», «Международная амнистия» и др.) и российских общественных организаций («Фонд исследования проблем демократии», Российский общественный совет по международному сотрудничеству и публичной дипломатии при Общественной палате Российской Федерации и др.).

Каждый раздел Книги по сложившейся традиции предваряют выдержки из основополагающих положений международных документов в области прав человека и международного гуманитарного права.

Как и прежде, видим основной задачей «Белой книги» привлечение внимания международного сообщества, правозащитных организаций и структур, СМИ, а также всех заинтересованных граждан к реальному катастрофическому положению дел с правами человека и верховенством закона на Украине после антиконституционного государственного переворота в Киеве.

Все преступления, совершенные на Украине в период, описанный в трех изданиях Книги, должны быть объективно расследованы под эффективным международным контролем, а виновные — привлечены к ответственности. Безнаказанности быть не должно.