1920 год
1920 год
306
ОТВЕТ НА ЗАПИСКЕ Н. Н. КРЕСТИНСКОГО
О ПОСЫЛКЕ И. П. ПАВЛУНОВСКОГО В СИБИРЬ
Не позднее 3 января 1920 г.
Нет.
Владимир Ильич!
Сибревком просит в Сибирь для организации чрезвычайной комиссии и борьбы с контрреволюцией Петерса… Дзержинский предлагает послать Павлуновского. Вы не возражаете?
ЦПА ИМЛ, ф. 2. on. 1, д. 12425.
Автограф
См. документы 308, 315.
307
ТЕЛЕГРАММА Г. И. БОКИЮ
4 января 1920 г.
Самара
Особый отдел Туркфронта
Бокию
Сообщите, серьезны ли улики против Леонида Сергеевича Вивьена, абсолютно ли необходимо отправить его в Самару. Мне говорят, что тут недоразумение, и я временно оставляю его Москве.
Ленин
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т 51. с. 112
В декабре 1919 г. Особый отдел Туркестанского фронта направил в Петроградскую ЧК телеграмму с предписанием арестовать артиста Л. С. Вивьена, так как oн подозревался в участии в контрреволюционной организации на этом фронте. 22 декабря 1919 г. Вивьен был арестован. 20 апреля 1920 г. его освободили из-под стражи под поручительство и подписку о невыезде из Петрограда.
На телеграмме имеется пометка В. И. Ленина: «Вне очереди. Сообщите мне час вручения телеграммы».
308
РЕЗОЛЮЦИЯ И ПОДЧЕРКИВАНИЕ НА ТЕЛЕГРАММЕ И. Н. СМИРНОВА
12 января 1920 г.
Дзержинскому: Ваше заключение:
Москва, Кремль, Ленину
Всероссийская чрезвычайная комиссия приказала Особому отделу Восточного фронта выехать в Москву… Работников чрезвычайной комиссии здесь совсем нет, единственная надежда была на Особый отдел фронта. Отмените распоряжение Павлуновскому, иначе мы не переварим остатков
колчаковщины, и пошлите сюда Павлуновского.
Смирнов
ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 12505.
Автограф
На телеграмме написан ответ ВЧК: «Постановление о раскассировании Особого отдела Восточного фронта отменено. Телеграмма Смирнова запоздала».
Телеграмма заместителя начальника Особого отдела ВЧК И. П. Павлуновского об отмене распоряжения о переезде Особого отдела Восточного фронта в Москву была послана 11 января 1920 г.
Павлуновский был назначен полномочным представителем ВЧК в Сибири
См. документы 306, 315.
309
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПОЛИТБЮРО ЦК РКП (б)
13 января 1920 г.
Слушали:
5. Предложение тов. Дзержинского напечатать от имени ВЧК приказ о прекращении с первого февраля всеми местными ЧК применения высшей меры наказания и о передаче всех дел, по которым могло бы грозить такое наказание, в Ревтрибунал.
Постановили:
5. Предложение принять с тем, чтобы приостановка расстрела была тем же приказом распространена и на ВЧК.
Избрать комиссию в составе тт. Дзержинского, Каменева и Троцкого для разработки формального приказа и подтверждения этого приказа от имени правительства в целом.
ЦПА ИМЛ, ф. 17. on. 3, д 54, л. 1.
Копия
См. документ 314.
310
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОТДЕЛА ВЧК
16 января 1920 г.
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Деятельность Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее местных органов состоит:
а) в борьбе со злостной или организованной контрреволюцией, саботажем и спекуляцией на железных дорогах;
б) во исполнение заданий ответственных лиц железнодорожной администрации во всех тех случаях, когда последняя обращается к Транспортному отделу Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее органам за оказанием содействия по принятию мер осведомления, розыска, пресечения, задержания отдельных лиц и т. п.;
в) в систематическом осведомлении подлежащих органов Народного комиссариата путей сообщения о состоянии транспорта, поскольку Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее органы при исполнении своих прямых обязанностей получают сведения, могущие иметь значение для Народного комиссариата путей сообщения.
2. Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее местные органы не вправе производить аресты железнодорожных служащих и рабочих по служебным преступлениям, иначе как с согласия каждый раз комиссара района, комиссара дороги или члена коллегии Народного комиссариата путей сообщения.
Примечание. В случае захвата на месте при серьезных служебных преступлениях Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее местные органы вправе производить задержание железнодорожников с немедленным доведением до сведения соответственного комиссара Народного комиссариата путей сообщения, которому принадлежит право за своей личной ответственностью изменять меру пресечения.
3. Во всех случаях, когда Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее органы обнаруживают на железных дорогах служебные преступления или непорядки, они обязываются безотлагательно сообщать о каждом случае ответственным представителям Народного комиссариата путей сообщения, на обязанности которых лежит принятие подлежащих распоряжений по устранению непорядков и привлечению к ответственности виновных в них лиц.
4. Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии находится в подчинении Всероссийской чрезвычайной комиссии. Заведующий Транспортным отделом Всероссийской чрезвычайной комиссии, а также председатели районных транспортных чрезвычайных комиссий назначаются Всероссийской чрезвычайной комиссией по соглашению с народным комиссаром путей сообщения. Участковые транспортные чрезвычайные комиссии как коллегиальные органы упраздняются и заменяются единоличными заведующими, назначаемыми Всероссийской чрезвычайной комиссией по соглашению с комиссарами соответственных дорог.
5. Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии совместно с Народным комиссариатом путей сообщения немедленно принимает меры к пересмотру личного состава всех работников Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии, районных транспортных чрезвычайных комиссий и участковых транспортных чрезвычайных комиссий на предмет обратного откомандирования в мастерские и на линии железных дорог тех из товарищей, которые по предыдущей своей работе на железной дороге могут быть использованы для усиления личного состава железнодорожного транспорта.
6. Все вышеуказанные положения распространяются также и на учреждения Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии, работающие в водном транспорте.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина
Москва, Кремль.
16 января 1920 г.
Декреты… г. VII. С. 102–104
В связи с разгромом Юденича, Колчака и Деникина и наступлением мирной передышки Совет Обороны 3 января 1920 г принял решение о реорганизации Особого комитета по проведению военного положения на железных дорогах (Оскома) и ТОВЧК. 9 января Совет Обороны вновь обсуждал этот вопрос и постановил: «Учредить комиссию в составе тт. Дзержинского, Склянского, Ковылкина, Красина, Васильева (от Комиссариата внудел) и Свидерского». Комиссии было поручено «выработать проект реорганизации Оскома и ТОВЧК таким образом, чтобы они были слиты с Комиссариатом путей сообщения в духе единообразия, единоначалия и милитаризации» (Декреты…, т. VII, с. 102). Комиссии поручалось также рассмотреть предложение об объединении всех учреждений железнодорожной охраны и железнодорожных войск.
15 января 1920 г. комиссия приняла следующее решение: «Ввиду учреждения на железных дорогах революционных военных трибуналов и осуществляемого усиления и преобразования Главполитпути, а равно предоставления дисциплинарных прав администрации железных дорог Особый комитет по проведению военного положения на железных дорогах (Оском) упразднить с передачей его дел и личного состава НКПС и ТОВЧК по принадлежности, причем для осуществления ликвида Ции образовать комиссию из представителей Оскома, ТОВЧК и НКПС».
16 января 1920 г. Совет Обороны под председательством В. И. Ленина принял публикуемое постановление. Одновременно Совет Обороны принял особое постановление, проект которого был предложен В. И. Лениным (см документ 311).
311
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА ОБОРОНЫ
О ТРАНСПОРТНОМ ОТДЕЛЕ ВЧК
16 января 1920 г.
ВЧК обязана в 3-недельный срок издать подробную инструкцию, определяющую не только порядок действия ТОВЧК, но и устанавливающую строгую ответственность агентов ТОВЧК за недосмотр или несообщение случаев саботажа или спекуляции.
В частности, агенты ТОВЧК должны быть в контакте с коммунистическими и профессиональными ячейками действительно пролетарской части ж.-д. рабочих, не использующей свое служебное положение для систематической спекуляции.
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 40, с. 51
См. документ 310.
312
ЗАПИСКА Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОМУ
16 января 1920 г.
Тов. Дзержинский!
Прошу распорядиться о расследовании.
16/І 1920 Ленин
Ленинский сборник XXXVII, с.191
Гатчинский районный революционный комитет обратился к В. И. Ленину с жалобой на действия Главного военно-инженерного управления, предоставившего вагон для перевозки вещей начальника 10-го отделения военно-инженерного управления. Расследованием было выяснено, что разрешение на провоз было выдано законно.
313
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЛИТЕРАТУРЫ, ИЗЪЯТОЙ У БЕЛОГВАРДЕЙЦЕВ
17 января 1920 г.
Совет Народных Комиссаров постановил:
а) Обязать Народный комиссариат иностранных дел, Регистрационное управление,[72] ВЧК и все подведомственные ему[73] органы, а также Военный комиссариат с его подведомственными органами направлять имеющуюся у них белогвардейскую литературу, русскую и заграничную, по использовании ее для их специальных целей, в Народный комиссариат просвещения для хранения и общественного пользования в государственных библиотеках.
б) Литература должна быть адресована в Государственный книжный фонд Народного комиссариата просвещения (Волхонка, 18, помещение научного секретаря).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь С. Бричкина
Декреты…, т. VII, с.111
См. документ 587.
314
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК И СНК
ОБ ОТМЕНЕ ПРИМЕНЕНИЯ
ВЫСШЕЙ МЕРЫ НАКАЗАНИЯ (РАССТРЕЛА)
17 января 1920 г.
Разгром Юденича, Колчака и Деникина, занятие Ростова, Новочеркасска и Красноярска, взятие в плен «верховного правителя» создают новые условия борьбы с контрреволюцией.
Разгром организованной армии контрреволюции подрывает в корне расчеты отдельных групп контрреволюционеров внутри Советской России свергнуть власть рабочих и крестьян путем заговора, мятежей и террористической деятельности.
В условиях самообороны Советской республики против двинутых на нее Антантой контрреволюционных сил Рабоче-Крестьянское правительство вынуждено было прибегнуть к самым решительным мерам подавления шпионской, дезорганизаторской и мятежнической деятельности агентов Антанты и служащих ей царских генералов в тылу Красной Армии.
Разгром контрреволюции вовне и внутри, уничтожение крупнейших тайных организаций контрреволюционеров и бандитов и достигнутое этим укрепление Советской власти дают ныне возможность Рабоче-Крестьянскому правительству отказаться от применения высшей меры наказания, т. е. расстрела, к врагам Советской власти.
Революционный пролетариат и революционное правительство Советской России с удовлетворением констатируют, что разгром вооруженных сил контрреволюции дает им возможность отложить в сторону оружие террора. Только возобновление Антантой попыток, путем вооруженного вмешательства или материальной поддержки мятежных царских генералов, вновь нарушить устойчивое положение Советской власти и мирный труд рабочих и крестьян по устроению социалистического хозяйства может вынудить возвращение к методам террора, и, таким образом, отныне ответственность за возможное в будущем возвращение Советской власти к жестокому методу красного террора ложится целиком и исключительно на правительства и правительствующие классы стран Антанты и дружественных ей русских помещиков и капиталистов.
Исходя из вышеизложенного, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют: Отменить применение высшей меры наказания (расстрела) как по приговорам Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее местных органов, так и по приговорам городских, губернских, а также и Верховного при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете трибуналов.
Означенное постановление привести в действие по телеграфу.
За председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Председатель Всероссийской чрезвычайной комиссии
Ф. Дзержинский
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе
Москва, Кремль.
17 января 1920 г.
Декреты… т. VI/. с. 104–105
См. документ 309.
315
РАСПОРЯЖЕНИЕ СЕКРЕТАРЮ И ПОМЕТКИ НА ТЕЛЕГРАММЕ
И. П. ПАВЛУНОВСКОГО
Не ранее 17 января 1920 г.
Пришить к моей телеграмме.
В архив.
Секретно.
Телеграмма
Военная, срочная, вне очереди
Особотдел Востфронта
Копия Позерн
Выполнение телеграммы № 20329 о приезде отдела в Москву приостановить.
Зам. председателя
Особого отдела ВЧК
Павлуновский
11 января 1920 г.
ЦПА ИМЛ, ф. 2, on 1, д. 12597.
Автограф
И. П. Павлуновский 11 января 1920 г. направил В. И. Ленину копию публикуемой телеграммы (см. документ 308). Копия была воспроизведена на обороте препроводительной записки Особого отдела ВЧК от 17 января 1920 г.
316
ЗАПИСКА С. Б. БРИЧКИНОЙ
21 января 1920 г.
Бричкиной:
прошу зарегистрировать и тотчас послать на заключение (очень срочное) товарищу зержинскому с просьбой вернуть с отзывом поскорее.
21/1. 1920. Ленин
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 51, с. 123
Написано на письме А. В. Луначарского, который просил выяснить обстоятельства ареста членов комиссии по делам несовершеннолетних при Наркомате соцобеспечения. 18 января 1920 г. Следственная комиссия Ревтрибунала при ВЦИК арестовала группу членов комиссии по делам несовершеннолетних во главе с председателем А. М. Тарабыкиным.
При обыске у арестованных и в помещении, занимаемом комиссией, были обнаружены и изъяты крупные суммы денег и много изделий из золота, которые, как было установлено следствием, отбирались у несовершеннолетних правонарушителей. На квартире Тарабыкина среди переписки обнаружены рекомендательные письма к командованию деникинской армии, в которых он характеризовался как сочувствующий белым.
22 января 1920 г. Ф. Э. Дзержинский ответил В. И. Ленину: «Опечатание помещения и аресты членов комиссии были произведены следственной комиссией при Верховном трибунале. Обвинение: чудовищные хищения, злоупотребления и белогвардейщина. Улики серьезные» (Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 51, с. 405).
6 мая 1920 г. Революционный трибунал при ВЦИК, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по обвинению бывших членов комиссии по делам несовершеннолетних в преступлении по должности, приговорил Тарабыкина к пяти годам тюремного заключения, но, приняв во внимание его болезненное состояние, счел возможным сократить срок заключения до двух лет. В отношении других привлекавшихся к ответственности бывших членов комиссии по делам несовершеннолетних были применены меры общественного воздействия.
317
ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА ОБОРОНЫ
ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ И ОБОРОНЫ
ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
23 января 1920 г.
Ввиду необходимости объединения всех действующих ныне на железнодорожных путях сообщения Республики организаций по охране и обороне сооружений, по охране порядка безопасности и имущества Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Обязанности Военного ведомства в деле обороны и охраны железных дорог ограничить прифронтовой полосой, каковою считается полоса между непосредственной линией фронта и головными станциями железных дорог. В отдельных случаях допускается расширение прифронтовой полосы по взаимному соглашению Народного комиссариата путей сообщения с Наркомвоен.
2. Охрану всех железнодорожных сооружений Республики и всего имущества, находящегося в пределах полосы отчуждения, возложить на Штаб войск внутренней охраны (ВОХРа), каковой является учреждением, сосредоточивающим в себе командование всеми военными силами, имеющимися в полосе отчуждения железных дорог, за исключением лишь прифронтовой полосы…
6. Заведование обороной и охраной железных дорог поручается особому помощнику начальника войск внутренней охраны, назначаемому Советом Рабоче-Крестьянской Обороны из числа кандидатов, выдвигаемых по соглашению Народного комиссариата путей сообщения с Народным комиссариатом внутренних дел. Все распоряжения по обороне и охране железных дорог производятся исключительно и не иначе как через посредство этого помощника начальника войск внутренней охраны, которому непосредственно подчиняются все органы охраны на железных дорогах и на обязанности которого лежит организация контроля и непосредственного наблюдения за деятельностью всей железнодорожной охраны.
Помощник начальника войск внутренней охраны, заведующий охраной железных дорог, вырабатывает, в частности, также инструкцию для начальников охраны отдельных железных дорог и для участковых начальников охраны и руководит их деятельностью.
7. Начальники охраны дорог и участковые начальники охраны назначаются Народным комиссариатом путей сообщения по соглашению с помощником начальника войск внутренней охраны, заведующим охраной железных дорог.
8. Помощник начальника войск внутренней охраны, заведующий охраной железных дорог, имеет при себе двух товарищей, из которых один является представителем Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии, а другой — заведующим железнодорожной милицией при Главном управлении милиции Народного комиссариата внутренних дел.
9. Войска внутренней охраны, назначаемые для охраны железных дорог, не вмешиваясь в управление железнодорожным транспортом, обязаны оказывать всяческое содействие органам Народного комиссариата путей сообщения, Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии и железнодорожной милиции и предоставлять в их распоряжение воинскую силу по требованию соответственных властей.
10. Для установления надзора за исполнением железнодорожных правил, для совершения различных юридических актов в пределах полосы отчуждения в связи с работой железных дорог, а также для проведения трудовой повинности и для охраны порядка на станциях и в поездах железных дорог учреждается железнодорожная милиция, подчиняющаяся Комиссариату внутренних дел.
11. Начальникам охраны отдельных железных дорог и участковым начальникам охраны, в пределах их районов, в отношении охраны порядка в полосе отчуждения подчиняются как все вооруженные силы войск внутренней охраны, так и все силы железнодорожной милиции.
12. Войска обороны и охраны железных дорог Республики, за исключением тех частей, которые находятся в прифронтовой полосе, передаются из Народного комиссариата по военным делам в распоряжение Штаба войск внутренней охраны. Для осуществления этой передачи организуется особая комиссия из представителей Народного комиссариата путей сообщения, Народного комиссариата по военным делам и Народного комиссариата внутренних дел.
13. Охрана железных дорог в пределах прифронтовой полосы возлагается на Народный комиссариат по военным делам в лице начальника войск обороны и охраны железных дорог Республики.
14. Для выяснения точного разграничения функций войск внутренней охраны, Народного комиссариата путей сообщения и железнодорожной милиции образуется особая деловая комиссия из представителей Народного комиссариата путей сообщения, милиции и войск внутренней охраны для разработки соответственных положений и инструкций.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь С. Бричкина
Декреты…, т. VII. с. 129–131
См. документы 310, 355, 364.
318
ПОМЕТКА НА ПИСЬМЕ М. Я. ЛАЦИСА
К ДОКЛАДУ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРКОМПРОДА
23 января 1920 г.
В архив
Многоуважаемый Владимир Ильич!
Посылаю Вам данные о личном составе Наркомпрода Мне как представителю ВЧК в комиссии по обследованию деятельности НКпрода была поручена эта работа. Я воздержался от своих личных заключений, так как цифры красноречивее всяких слов.
Зав. Секретным отделом ВЧК Лацис
ЦПА ИМЛ, ф 2. on 1, д 12666, л. 1
Автограф
М. Я. Лацис изучал вопрос о комплектовании Наркомпрода. В докладе, представленном В. И. Ленину, отмечались неблагополучное положение в учете кадров и их засоренность бывшими торговцами, крупными царскими чиновниками и т. д.
О плохом учете кадров говорил тот факт, что при приеме на работу из 2996 рабочих и служащих 846 человек не заполнили даже анкеты. В Наркомпроде было мало коммунистов — всего 29 человек.
319
ПИСЬМО М. Я. ЛАЦИСУ
25 января 1920 г.
25.1.1920 г.
т. Лацис!
Обсудите вопрос о публикации сведений из Ростова-на-Дону. Насчет социалистов-революционеров надо систематически собирать все материалы, листки и прочее и хранить. Кто писал письмо Чернову?
Ленин
Ленинский сборник XXXVII, с. 192
По-видимому, речь идет о публикации документов о деятельности эсеров в Ростове-на-Дону в период оккупации города белогвардейскими войсками. 9 января 1920 г. в Ростове-на-Дону была восстановлена Советская власть.
320
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК
О РАЗГРУЗКЕ КАРТОФЕЛЯ И ОЧИСТКЕ
ОТ СНЕГА МОСКОВСКИХ УЛИЦ
И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ
27 января 1920 г.
1. Поручить Комиссариату продовольствия в 3-дневный срок разработать постановление о повторении картофельной кампании и внести в СНК.
2. Поручить Бурдукову + Каменев, Дзержинский, Курский представить данные о числе взрослых и здоровых мужчин, их нерабочем времени и об их использовании для неотложных работ в городе и проект постановления об их использовании.
3. Поручить ВЧК назначить ответственного, партийного, опытного следователя для изучения данных о полной неудовлетворительности постановки трудовой повинности в Москве как рабочих, так и служащих.
Доклад в СНК за Дзержинским или его заместителем через 4-дневный срок.
4. Поручить НКВД принять более энергичные меры для осуществления снеговой повинности и назначить доклад о ней в СНК в 3-дневный срок.
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 54. с. 424–425
Проект постановления В. И. Ленин написал во время заседания Совнаркома 27 января 1920 г. Проект был утвержден на этом же заседании.
Доклад о мерах, принятых для выполнения решения о трудовой повинности по очистке снега, был заслушан на заседании Совнаркома 31 января 1920 г. СНК принял постановление: «Создать комиссию под председательством т. Дзержинского с поручением взять всецело на свою ответственность ведение наиболее энергичными революционными мерами необходимых работ по очистке железнодорожных путей от снежных заносов».
321
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
ОБ ОТПУСКЕ СРЕДСТВ ПО СМЕТЕ ВЧК
30 января 1920 г.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 30 января с. г. постановил:
Отпустить Народному комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы 1920 года по смете ВЧК 80 000 000 руб. (восемьдесят миллионов рублей).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь А. Афанасьева
ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 12772.
Подлинник
322
ИЗ ДОКЛАДА О РАБОТЕ ВЦИК И СНК
НА ПЕРВОЙ СЕССИИ ВЦИК VII СОЗЫВА
2 февраля 1920 г.
Переходя к работе внутреннего строительства, я должен сначала остановиться на некоторых отдельных мероприятиях нашего правительства, а затем перейти к самому главному — переходу на новые рельсы, переходу от военных задач к задачам государственного строительства.
Что касается основных мероприятий нашей внутренней политики, которые за отчетные два месяца более или менее выделяются из ряда текущих работ, то особенно важно следующее постановление, которое нуждается в утверждении ВЦИК. Это постановление об отмене смертной казни. Вы знаете, что тотчас же после главной победы над Деникиным, после взятия Ростова, тов. Дзержинский, руководящий ВЧК и Наркомвнудел, внес предложение в Совнарком и провел его у себя в ведомстве, чтобы всякое зависящее от ЧК применение смертной казни было отменено. Если в Европе буржуазная демократия изо всех сил распространяет ложь против Советской России, что она является террористической по преимуществу, если распространяет это и буржуазная демократия и социалисты II Интернационала, если Каутский мог писать специальную книгу под названием «Терроризм и коммунизм», в которой заявляет, что коммунистическая власть опирается на терроризм, то можете себе представить, какая ложь распространяется на этот счет, и чтобы опровергнуть эту ложь, мы пришли к тому шагу, который сделан тов. Дзержинским и который Советом Народных Комиссаров был одобрен, и этот шаг нуждается в подтверждении ВЦИК.
Террор был нам навязан терроризмом Антанты, когда всемирно-могущественные державы обрушились на нас своими полчищами, не останавливаясь ни перед чем. Мы не могли бы продержаться и двух дней, если бы на эти попытки офицеров и белогвардейцев не ответили беспощадным образом, и это означало террор, но это было навязано нам террористическими приемами Антанты. И как только мы одержали решительную победу, еще до окончания войны, тотчас же после взятия Ростова, мы отказались от применения смертной казни и этим показали, что к своей собственной программе мы относимся так, как обещали. Мы говорим, что применение насилия вызывается задачей подавить эксплуататоров, подавить помещиков и капиталистов; когда это будет разрешено, мы от всяких исключительных мер отказываемся. Мы доказали это на деле. И я думаю, надеюсь и уверен, что ВЦИК единогласно подтвердит это мероприятие Совнаркома и разрешит его таким образом, чтобы применение смертной казни в России стало невозможным. Само собой понятно, что всякая попытка Антанты возобновить приемы войны заставит нас возобновить прежний террор; мы знаем, что мы живем во время хищничества, когда не действуют добрым словом; вот что мы имели в виду и как только решительная борьба была закончена, мы сейчас же стали отменять меры, которые во всех других державах применяются бессрочно.
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 40, с. 100–101
323
ТЕЛЕГРАММА
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ НИЖЕГОРОДСКОЙ ЧК
5 февраля 1920 г.
Нижний Новгород, председателю Чрезвычкома
Копия заместителю управляющего радиолабораторией
Копия Москва, ВЧК, Дзержинскому
Ввиду спешных и особо важных работ радиолаборатории немедленно освободите Шорина на поруки ее коллегии и комитета, не прекращая следствия по делу Шорина.
Предсовнаркома Ленин
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 51, с. 129–130
В январе 1920 г. сотрудники Нижегородской радиолаборатории А. Ф. Шорин и А.Н. Федоров были арестованы Нижегородской губчека по обвинению в незаконной продаже дров, привезенных для лаборатории.
31 января 1920 г. в связи с арестом Шорина руководитель радиолаборатории м Д. Бонч-Бруевич обратился с письмом на имя В. И. Ленина, в котором, в частности, писал: «Три недели тому назад, как раз в момент первых удачных опытов по радиотелефонированию, его арестовала местная ЧК по обвинению в участии в спекуляции, которое теперь изменено в обвинение в преступлении по должности. Он выдал доверенность на получение дров, а этой доверенностью воспользовались для мошенничества».
Коллегия Нижегородской губчека 9 февраля 1920 г. вынесла по делу Шорина следующее постановление: «Шорина из-под ареста освободить под поручительство коллегии радиолаборатории. Дело следствием продолжать».
14 февраля 1920 г. по постановлению коллегии Нижегородской губчека следственные материалы по делу Шорина были переданы на рассмотрение губревтрибунала. Вскоре дело было прекращено.
324
РЕЧЬ
НА IV КОНФЕРЕНЦИИ
ГУБЕРНСКИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ КОМИССИЙ
6 февраля 1920 г.
Товарищи, вам придется вести теперь работу в условиях перехода к новой полосе деятельности Советской России. Вы, конечно, все знаете, что эти условия переходного времени вызваны одинаково и международными и внутренними условиями, т. е., вернее, переменой положения, как международного, так и внутреннего фронта, которое произошло за последнее время.
Коренное изменение состоит в том, что главные силы белогвардейской контрреволюции сломаны после поражения Юденича и Колчака и после победы над Деникиным. Хотя в этом отношении надо быть осторожным, так как в последнее время произошла заминка под Ростовом, в Новочеркасске, что создает опасность, что Деникин может оправиться. Но тем не менее основные победы создают новое положение. Ясно, что буржуазия не может уже серьезно рассчитывать на поворот в ее пользу, и это тем яснее, что международное положение также очень изменилось, так изменилось, что Антанта была вынуждена снять блокаду. Нам удалось заключить мир с Эстонией. В этом отношении мы достигли основного успеха, что очень укрепило наше положение и, по всей вероятности, мы добьемся мира со всеми остальными окраинными государствами, а тогда никакое нашествие Антанты практически не будет возможно.
Таким образом, первый острый момент борьбы с контрреволюцией, с белогвардейской вооруженной силой как скрытой, так и явной, этот первый острый период, по-видимому, проходит. Но более чем вероятно, что попытки тех или иных контрреволюционных Движений и восстаний будут повторяться и, кроме того, опыт Русского революционного движения показывает, что попытки чисто террористического свойства часто сопровождаются массовой вооруженной борьбой и поэтому естественно ожидать, что офицерская вооруженная контрреволюционная сила, которая представляет собой элемент едва ли не наиболее привыкший к владению оружием и употреблению его, надо ожидать, что она не откажется от употребления этого оружия в свою пользу.
Так что, хотя по инициативе т. Дзержинского после взятия Ростова и была отменена смертная казнь, но в самом начале делалась оговорка, что мы нисколько не закрываем глаза на возможность восстановления расстрелов. Для нас этот вопрос определяется целесообразностью. Само собой разумеется, что Советская власть сохранять смертную казнь дольше, чем это вызывается необходимостью, не будет, и в этом отношении отменой смертной казни Советская власть сделала такой шаг, который не делала ни одна демократическая власть ни в одной буржуазной республике.
Вы знаете, что значительное большинство рабочих и крестьян всех окраинных местностей, которые были под игом белогвардейцев, чем больше они там были, тем прочнее перешли на нашу сторону. И поэтому мы знаем, что все попытки буржуазии заранее осуждены на неуспех. Но что эти попытки могут быть, это мы наблюдали за два года на практике Советской власти. Мы видели, как десятки тысяч офицерства, помещичьего элемента шли на какие угодно преступления, заключали договоры о взрыве мостов с агентами империалистических иностранных держав. И мы говорим, что такого рода попытки не прекратятся. Учитывая новое общегосударственное положение, мы тем не менее безусловно должны остаться на страже и помнить, что период вооруженной борьбы в большом историческом масштабе хотя и оканчивается, но это ни в каком случае не исключает того, что мы должны быть наготове.
Перед органами подавления контрреволюции, перед органами ЧК был и остается вопрос довольно сложный и трудный. С одной стороны, надо понять, учесть переход от войны к миру, с другой стороны, все время надо быть на страже, поскольку мы не знаем, как скоро придется достичь прочного мира; мы должны учесть, как отразится на буржуазных слоях применение этого нового способа, нужно иметь в виду, нужно испытать на деле, что дадут эти изменения, и только считаясь с этим, на основании этого практического опыта внести те или иные изменения.
Одним словом, нам по-прежнему надо сохранять полную боевую способность к отражению врага. Возможно, что будут попытки нашествия, возможно, что Деникин укрепится, чтобы продолжать гражданскую войну, возможно, что со стороны групп контрреволюционеров будут попытки террора, и сохранение боевой готовности для нас является обязанностью. Сохраняя эту боевую готовность, не ослабляя аппарата для подавления сопротивления эксплуататоров, мы должны учитывать новый переход от войны к миру, понемногу изменяя тактику, изменяя характер репрессий.
Я думаю, что этот вопрос в ваших обсуждениях играл не малую роль и, конечно, у вас есть несравненно больше данных для практических конкретных решений, чем у меня. Я не сомневаюсь, что вы этот материал постараетесь конкретно и практически изучить. Вы должны продумать, в каком отношении меняется деятельность органов для подавления контрреволюции в недавно освобожденных частях России, в Сибири, на Украине, каким образом сообразно с этим нам видоизменить свою деятельность. Учитывать все это в деталях, останавливаться долго я на этом не буду, потому что я не мог ознакомиться с фактическим материалом, но я повторяю, что самое важное — это учесть конкретные данные, которые проявились в действительности у каждой ЧК. Кроме того, задача таких съездов состоит в том, чтобы такие фактические данные возможно более детально обсудить, чтобы каждый местный работник не зарывался в своем узком кругу, а благодаря обмену мнений мог бы выработать более прочную, надолго установившуюся тактику.
В особенности мне хотелось бы обратить внимание на вопрос, который становится перед органами подавления контрреволюции, перед органами борьбы со шпионажем и спекуляцией, на бескровный фронт труда, который теперь выдвигается на первый план с точки зрения строительства Советской власти, с точки зрения укрепления рабоче-крестьянской власти и восстановления разрушенного хозяйства.
Вы знаете, что задача борьбы против Колчака, Юденича и Деникина, поддерживаемых Антантой, задача борьбы против контрреволюционных помещиков и капиталистов, которые до сих пор были уверены, что дело победы им обеспечено, ибо на их стороне стояли богатейшие державы всего мира, это была та задача, которая требовала от нас напряжения всех сил в стране, потому что у нас стоял вопрос отстоять существование самой Советской республики.
Можно сказать, что за эти два года Советской власти сделано то, что может быть названо чудом, потому что в борьбе против международного капитала удалось одержать такую неслыханную, невероятную победу, которой не видывал мир. Это произошло потому, что у нас была сплоченность всех сил, действительное осуществление диктатуры пролетариата в том смысле, что передовой авангард, лучший, честный авангард рабочего класса за эти два года существования Советской власти проявил невероятное геройство и решительность, а все колеблющиеся элементы из менее развитой части рабочего класса и крестьянства, проделавшие неслыханно большие колебания, они чем больше колебались, тем больше склонялись на нашу сторону. Чем больше у них было испытаний, тем скорее они переходили на нашу сторону.
Чтобы достигнуть такого сосредоточения сил, нам приходилось прибегать к мерам принуждения вопреки всем воздыханиям, сетованиям и жалобам. Мы до и после Октябрьской революции стояли на той точке зрения, что рождение нового строя невозможно без революционного насилия, что всякие жалобы и сетования, которые мы слышим от беспартийной мелкобуржуазной интеллигенции, представляют собой только реакцию. История, которая движется благодаря отчаянной классовой борьбе, показала, что когда помещики и капиталисты почувствовали, что дело идет о последнем, решительном бое, то они не останавливались ни перед чем.
История показала, что без революционного насилия невозможно достигнуть победы. Без революционного насилия, направленного на прямых врагов рабочих и крестьян, невозможно сломить сопротивление этих эксплуататоров. А с другой стороны, революционное насилие не может не проявляться и по отношению к шатким, невыдержанным элементам самой трудящейся массы.
Если мы были свидетелями громадной победы Красной Армии, то, оборачиваясь на два пережитые года Советской власти, думая, как мы шли к этим победам, мы не можем не вспомнить, что начиналась Октябрьская революция при полном разложении армии, при полном отсутствии военной организации. Мы не имели армии, мы должны были долгим, трудным путем сколотить, сплачивать, собирать, заново создавать эту армию. И в этом создании новой, дисциплинированной Красной Армии приходилось прибегать к революционному насилию. И это революционное насилие совершенно правильно применялось к элементам шкурническим. В то время, как передовая часть отдавала все свои силы на борьбу с контрреволюцией, в то время, как она с величайшим самопожертвованием тысячами ложилась на полях сражений, в это время отсталая часть крестьянства, получившая землю, и отсталая часть рабочих работала только на себя. В это время передовой части приходилось создавать, укреплять новую дисциплину, которая держалась путем революционного насилия и которая могла держаться только потому, что вся сознательная часть рабочих и крестьян, всех трудящихся масс сочувствовала этому насилию, сознавала, что без этой железной дисциплины мы не создали бы Красной Армии, не выдержали бы два года борьбы и вообще не могли бы устоять против организованного, объединенного капитала. И в этом отношении задачи воспитания дисциплины, поддержания дисциплины, сплочения наших сил, чтобы устоять в дальнейшей борьбе, эти задачи теперь постепенно видоизменяются. Сначала мы все силы бросали на войну, все силы разоренной страны. Этим вся страна осуждалась на большее разорение.
Никто два года тому назад не верил, что Россия — страна, разоренная 4-летней империалистической войной, могла выдержать еще два года гражданской войны. Да и, вероятно, если бы нас в конце октября 1917 г. спросили, а выдержим ли мы два года гражданской войны против всемирной буржуазии, то не знаю, многие ли бы из нас ответили утвердительно. Но события показали, что энергия, которую развивали рабоче-крестьянские массы, оказалась больше, чем предполагали люди, осуществлявшие Октябрьскую революцию. И мы в результате получили, и внутренние фронты нам показали, что источник новой силы гораздо больше, чем мы рассчитывали. В то же время этот источник показал, что Красная дрмия, умеющая побеждать на военных фронтах, встречает новое препятствие на внутренних фронтах — особенно это сказывается теперь на транспорте. Конечно, у нас теперь тяжело и с продовольствием, голод и холод у нас теперь больше, чем когда-либо, но в силу того, что у нас освобождены наиболее хлебные губернии, положение с продовольствием улучшается, и главный кризис у нас сейчас — транспортный. И надо отметить, что этот кризис такой же и во всех богатейших странах, которые не видали такой беспрерывной войны. Даже и эти страны страдают от недостатка вагонов. Можно же представить себе, что делается у нас в России, которая шесть лет вела войну, в которой подверглись сознательному разрушению мосты и паровозы.
Наше положение в этом отношении, конечно, очень тяжелое, и задача транспортных отделов ЧК, всего их организма, всей массы сознательной революционной силы устремляется в том направлении, чтобы помочь выйти из этого критического положения, которое можно назвать без преувеличения близким к катастрофе. И надо еще отметить, что в феврале месяце положение транспорта после зимы, в силу снежных заносов, всегда и в обыкновенное время бывает хуже, чем в какое-либо другое время года. В настоящее время наш транспортный кризис доходит до того, что железные дороги грозят полной остановкой. В последнее время запасы хлеба в Москве были на три дня, а десятки поездов остановились, потому что не хватало топлива и его не могли подвезти.
Мы хорошо знаем те приемы борьбы с этим катастрофическим положением, которые мы за два года войны применяли. Эти приемы борьбы — повышение сознательности масс и открытое обращение к ним. В каждом таком безвыходном случае мы считали своим долгом обращаться к рабоче-крестьянским массам и описывать им то тяжелое положение, которое создалось. Мы обращались к ним и указывали, от кого зависит спасение Советской России и какое напряжение энергии необходимо, чтобы бросить все силы на одну определенную задачу. Эти задачи не раз менялись в то время, когда Советская власть боролась со своими врагами, и все понимание государственного положения состоит в том, чтобы правильно учесть те задачи, за которые надо ухватиться, чтобы осилить разруху и перейти к нормальному строительству. Так и теперь вы знаете, что больше всего внимания было обращено на то, чтобы объяснить рабочим и крестьянам критическое положение транспорта. Тут нужно напряжение всех сил пролетариата и крестьянства. Такая вещь, как подвоз топлива — это задача трудная, она совершенно не осуществима, если со стороны рабоче-крестьянского населения не будет подъема, не будет коллективного массового труда, который был осуществляем в лучшее время побед Красной Армии. Сейчас, например, подвоз топлива, очистка железнодорожных путей затруднялись тем, что целый ряд был обещаний по возмещению крестьянам продуктов. Естественное дело, что подвоз требует конной силы, и крестьянство там не в состоянии этого сделать, оно относится очень неохотно и недружелюбно, так как не получае вознаграждения в виде определенного количества товаров; a в силу полного застоя транспорта, не в состоянии дать хотя какое нибудь количество товаров. И мы говорим, что крестьяне должнь сделать это в ссуду своему рабоче-крестьянскому государству чтобы спасти голодных рабочих и восстановить промышленность Крестьяне должны дать это в ссуду, потому что, например, в некс торых местах крестьянство страшно страдает от недостатка c а у нас есть огромнейшие запасы этой соли, но только мы не можеи ее подвезти, так как транспорт не справляется с задачами перевоза абсолютно необходимого количества хлеба.
Вот при каком положении требуется еще дисциплина, требуется пропаганда и агитация, которая просвещает и объединяет всех рабочих и крестьян. А применяемое революционное насилие превращает эту дисциплину в реальность, в действительность, которая показывает, что сознательный рабочий класс поставил твердую практическую задачу, которую мы доведем до конца. Так же как в эпоху самой трудной борьбы с Юденичем, Колчаком и Деникиным, мь выдвигали в первые ряды коммунистов, ответственных работников, приносили огромные жертвы, отдавая жизнь этих лучших бойцов и в то же время создавали дисциплину, карали шкурников — мы достигали максимума напряжения народной энергии, и мы побеждали. И такой же цели, теми же испытанными приемами мы во чтс бы то ни стало должны добиться и сейчас, чтобы спасти транспорт.
У нас есть хлеб, соль, у нас есть достаточное количество сырья, топлива, мы можем восстановить промышленность, но это требуе много месяцев напряженной борьбы, и в этой борьбе органы ЧК должны стать орудием проведения централизованной воли пролетариата, орудием создания такой дисциплины, которую мы сумели создать в Красной Армии.
И я уверен, что после этого совещания на практике ваши органы в своей работе и вы здесь договоритесь, какую роль играют УТЧК, как они должны будут сорганизоваться, как они должны будут выдвигать из своей среды новых работников, чтобы бороться со спекулянтами и саботажниками, которых в мире железнодорожников больше, чем в другом. Это задача вашего практического опыта, это задача, которую вы путем обмена мнений должны будете выполнить. Железнодорожная среда отличается тем, что мы имеем там большинство рабочих, стоящих на уровне рабочих, и меньшинство, которое принимает участие в спекуляции, и здесь задача ТЧК добиться правильного распределения труда, добиться ответственности при экономии рабочей силы, добиться всего этого усилиями коммунистического элемента железнодорожников. И только опираясь на эти лучшие массы, мы сможем создать такую силу, которая победит эту стихию спекуляции, победит эти элементы, набранные в худшие времена царизма. Чтобы победить эту силу, силу, оставшуюся нам в наследие от капитализма, у нас есть одно средство: это до максимума развить дисциплину и революционную энергию. ЧК должны опираться на коммунистические ячейки, на профсоюзы — объединить свою работу с пропагандой и агитацией, вызвать в массе железнодорожников сознательное отношение к борьбе.
И я уверен, что при помощи организации, учитывая наш прошлый опыт, мы достигнем в нашей новой работе таких же побед, каких мы достигли в области вооруженной борьбы. (Громкие, продолжительные аплодисменты.)
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 40, с 113–121
IV Всероссийская конференция чрезвычайных комиссий проходила с 3 по 6 февраля 1920 г. Конференцию открыл Ф. Э. Дзержинский. В. И. Ленин выступил на заключительном заседании 6 февраля.
325
ИЗ ТЕЗИСОВ СНК О ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ
10 февраля 1920 г.
17. Образовать комиссию для выяснения и забронирования товарного фонда Республики для внешней торговли в составе представителей от Народного комиссариата внешней торговли, Госкона и Всероссийской чрезвычайной комиссии…
Декреты…, т. VII. с. 512
Тезисы были утверждены на заседании СНК 10 февраля 1920 г., проходившем под председательством В. И. Ленина.
См. документ 333.
326
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О МЕРАХ БОРЬБЫ С БАНДИТИЗМОМ
19 февраля 1920 г.
В целях решительной борьбы с усилившимся бандитизмом Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Лиц, обвиняемых в вооруженных грабежах, в разбойных нападениях, в налетах, предавать суду военно-революционного трибунала.
2. Всероссийской чрезвычайной комиссии и Реввоентрибуналу Республики, по соглашению между ними, предоставляется право утвердить военно-революционные трибуналы в местностях, лежащих вне фронтовой полосы.
3. Трибунал состоит из одного председателя и двух членов, утверждаемых в должностях Всероссийской чрезвычайной комиссией и Реввоентрибуналом Республики.
4. Законченные дознанием или следствием дела передаются милицией, чрезвычайными комиссиями, следкомиссиями и прочими учреждениями, ведущими расследование, непосредственно в реввоентрибунал.
5. Делопроизводственные правила, существующие в реввоентрибуналах, обязательны и для вновь учреждаемых трибуналов.
6. Приговоры реввоентрибуналов безапелляционны, окончательны и никакому обжалованию не подлежат.
Опубликованию подлежит только первый пункт.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева
Москва, Кремль.
19 февраля 1920 г.
Декреты..VII. с. 253–254
327
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО БОРЬБЕ
С РАСХИЩЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ
ВАГОНОВ-ЛЕДНИКОВ
20 февраля 1920 г.