1918 год
1918 год
26
ПРЕДПИСАНИЕ
КОМИССАРУ ПЕТРОПАВЛОВСКОЙ КРЕПОСТИ
ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ АРЕСТОВАННЫХ ЧИНОВ
РУМЫНСКОГО ПОСОЛЬСТВА
(14) января 1918 г.
Арестованных румынского посланника и всех чинов румынского посольства освободить, заявив им, что они должны принять все меры для освобождения окруженных и арестованных русских войск на фронте. С арестованных румын взять, при их освобождении, расписку, что это заявление им сообщено.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Н. Горбунов
Декреты…, т. 1, с. 310–311
1(14) января 1918 г. В. И. Ленин и И. В. Сталин приняли представителей дипломатического корпуса. Ввиду того что дипломаты дали обещание содействовать урегулированию конфликта, Совнарком постановил освободить арестованных чинов румынского посольства при условии выполнения румынскими властями в трехдневный срок требований Советского правительства.
См. документ 25.
27
ЗАПИСКА Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОМУ
2 (15) января 1918 г.
2. I. 1918 г.
Тов. Дзержинскому.
Рекомендую подателя, т. Соловьева, и прошу оказать ему всяческое содействие, особенно в деле ареста контрреволюционных организаций.
Ленин
Ленинский сборник XXXIV, с. 12.
Сверено с автографом
Н. И. Соловьев с декабря 1917 по февраль 1918 г. возглавлял Особое совещание по топливу (Особтоп), являвшееся чрезвычайным органом по борьбе с топливным кризисом. По-видимому, Соловьев доложил В. И. Ленину конкретные данные о наличии саботажников и других враждебно настроенных к Советской власти лиц среди служащих топливных учреждений и организаций Петрограда.
28
ИЗ ПРОТОКОЛА № 42 ЗАСЕДАНИЯ СНК
7 (20) января 1918 г.
Председательствует В. И. Ленин
Слушали:
5. а) Конфликт Комиссариата юстиции с Всероссийской комиссией по борьбе с контрреволюцией по вопросу о пополнении этой комиссии.
б) Вопрос о проверке всех заключенных в тюрьмах «политических преступников» и о немедленном освобождении тех из них, которым не может быть предъявлено никакого реального обвинения (Штейнберг).
Доклад т. Дзержинского по пункту а) по вопросу о недопустимости той системы пополнения вышеозначенной комиссии путем выборов новых членов ее партией с.-р., которую предлагает т. Штейнберг.
Постановили:
5. Признать желательным преобразование комиссии в том смысле, чтобы назначить товарищем председателя Чрезвычайной комиссии членов от фракции левых с.-р. Центрального Исполнительного Комитета.
Утверждать кандидатов в члены Чрезвычайной комиссии Советом Народных Комиссаров.
Поручить Народному комиссариату юстиции в кратчайший срок проверить основательность содержания в тюрьмах политических заключенных, удостовериться, формулированы ли для арестованных конкретные пункты обвинения для передачи их в Следственную комиссию при Революционном трибунале; всех же, кому в течение 48 часов не может быть предъявлено обвинений, освободить.
Из истории ВЧК, с. 89
Народный комиссар юстиции левый эсер И. 3. Штейнберг от имени своей партии предлагал включать ее представителей в ВЧК без обсуждения и утверждения кандидатур в СНК. Против такого порядка пополнения ВЧК решительно выступил Ф. Э. Дзержинский.
8 (21) января СНК рассмотрел предложенные левыми эсерами кандидатуры в ВЧК (см. документы 30, 31).
См. документы 19–23.
29
ПРЕДПИСАНИЕ СНК
7 (20) января 1918 г.
Всем комиссариатам, председателям районных Советов рабочих и солдатских депутатов, Комитету по борьбе с погромами, штабу Красной гвардии, Чрезвычайной следственной комиссии, Комиссии по борьбе с контрреволюцией,
Комиссии по охране г. Петрограда,
Комиссии по уголовным делам, комиссарам петроградских вокзалов,
районным штабам Красной гвардии
Совершенно немедленно поднять на ноги все имеющиеся в распоряжении силы и приступить к розыску матросов и красногвардейцев, ворвавшихся сегодня в час ночи в Мариинскую больницу и убивших Шингарева и Кокошкина. Арестовать участников и доставить их в Смольный, комната 75. О данных розыска доносить каждые два часа в Смольный, комната 75, телефон 1 —16.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Народный комиссар юстиции Штейнберг
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич
Правда. Пг, 1918,
21 (8) января, № 6. Веч. вып.
7 (20) января 1918 г. были убиты арестованные в дни Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде и находившиеся на лечении в Мариинской частной больнице бывшие члены буржуазного Временного правительства А. И. Шингарев и Ф. Ф. Кокошкин. Специальная следственная комиссия в составе представителей Народных комиссариатов юстиции и по морским делам. Комитета по борьбе с пьянством и погромами при ВЦИК (Смольный, комната № 75) на следующий день установила, что убийство совершила группа матросов-анархистов транспортного судна «Чайка» в отместку за репрессии царского самодержавия в подавлении революции 1905 г. Непосредственными исполнителями преступной акции явились матросы Оскар Крейс и Яков Матвеев, которым удалось скрыться. Допустившие халатность члены караула и другие ответственные за охрану бывших министров лица были арестованы.
В. И. Ленин резко осудил преступление анархистски настроенных матросов. Непосредственный участник расследования этого дела В. Д. Бонч-Бруевич впоследствии вспоминал: «Владимир Ильич был весьма встревожен и взволнован. Он видел в этом акте проявление признаков той анархии, которая раньше обнаруживалась и в пьяных погромах, и в других всевозможных более мелких выступлениях в городе, против чего нужно было усиленно бороться самыми решительными мерами» (Каторга и ссылка. Историко-революционный вестник. Кн. 1(110). М., 1934, с. 191).
30
ИЗ ПРОТОКОЛА № 43 ЗАСЕДАНИЯ СНК
8 (21) января 1918 г.
Председательствует В. И. Ленин
Слушали:
8. О назначении в члены Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией от левых с.-р. тт. Емельянова Михаила Филипповича, Волкова Владимира Дмитриевича, Александровича Петра Алексеевича, Сидорова Петра.
Постановили:
8. Назначить.
ЦПА ИМЛ, ф. 19, on. 1. д. 43, л. 1.
Подлинник
М. Я. Лацис, член Коллегии ВЧК, характеризовал обстоятельства назначения левых эсеров в ВЧК следующим образом: «Здесь… играло роль не только отсутствие дельных работников, но и давление левых с.-р., которые начали борьбу против Чрезвычайной комиссии и требовали своего участия как бы для контроля».
После левоэсеровского мятежа в Москве в июле 1918 г. левые эсеры были отстранены от работы в органах ВЧК.См.
См. документы 28, 31.
31
НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ОТ ЛЕВЫХ ЭСЕРОВ ЧЛЕНАМИ ВЧК
8(21) января 1918 г.
Граждане Михаил Филиппович Емельянов, Владимир Дмитриевич Волков, Петр Алексеевич Александрович, Петр Сидоров назначаются Советом Народных Комиссаров членами Чрезвычайной всероссийской комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами Влад. Бонч-Бруевич
Секретарь Н. Горбунов
Петроград, 8 января 1918 г.
ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 5140.
Подлинник
См. документы 28, 30.
32
ОБМЕН ЗАПИСКАМИ с Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКИМ
9 (22) января 1918 г.
Почему Вы не даете проект декрета Мы сегодня к Вам пришли
(1) о полном запрещении вывоза машинного с докладом по этому поводу. масла и тому подобное и тому подобное в Финляндию?
(2) о ревизионной комиссии для контроля?
(3) о посылке агентов в Торнео для ловли продавцов?
Ленинский сборник XXXVII, с 65
В. И. Ленин написал записку на заседании Совнаркома 9 (22) января 1918 г. в связи с обсуждением вопроса о вывозе товаров в Финляндию.
В конце декабря 1917 — начале января 1918 г. органы ВЧК в Петрограде столкнулись с фактами контрабандного вывоза оружия, цветных металлов и, главным образом, смазочных материалов через границу с Финляндией, которые шли в Выборг, Таммерфорс, Або, Раумо, Торнео и другие порты. Преступные элементы скупали оружие для белой гвардии в Финляндии, а смазочные материалы перепродавали немецким агентам, снабжавшим машинным маслом кайзеровскую Германию.
Об этих фактах Ф. Э. Дзержинский информировал В. И. Ленина.
В январе — марте 1918 г. органы ВЧК предприняли ряд мер по пресечению контрабандного вывоза товаров в Финляндию.
33
ИЗ ПРОТОКОЛА № 46 ЗАСЕДАНИЯ СНК
(27) января 1918 г.
Председательствует В. И. Ленин
Слушали:
4. Оглашается проект декрета т. Дзержинского о борьбе с саботажем и спекуляцией.
Постановили:
4. Передать проект декрета на разработку комиссии: Дзержинский, Менжинский, Бронский и представить таковой в возможно скорый срок.
ЦПЛ ИМЛ, ф. 19, on. 1, д. 46, л. 1.
Подлинник
Вопрос о борьбе с саботажем и спекуляцией был предложен на рассмотрение НК Ф. Э. Дзержинским в связи с резким усилением саботажа бывших чиновников, поддерживаемых крупной российской и иностранной буржуазией, а также спекуляции товарами первой необходимости. В проекте декрета о борьбе с саботажем и спекуляцией, представленном ВЧК, предлагались решительные меры борьбы преступниками и лицами, их укрывающими. СНК передал проект на доработку миссии. Энергичные меры, принятые по отношению к руководителям саботажников и крупным чиновникам, показательные процессы над злостными спекулянтами, широкая разъяснительная работа привели к постепенному снижению числа саботажников и спекулянтов. Поэтому в принятии специального декрета надобность отпала.
См. документ 36.
34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О РЕВОЛЮЦИОННОМ ТРИБУНАЛЕ ПЕЧАТИ
28 января (10 февраля) 1918 г.
1) При Революционном трибунале учреждается Революционный трибунал печати. Ведению Революционного трибунала печати подлежат преступления и проступки против народа, совершаемые путем использования печати.
2) К преступлениям и проступкам путем использования печати относятся всякие сообщения ложных или извращенных сведений о явлениях общественной жизни, поскольку они являются посягательством на права и интересы революционного народа, а также нарушения узаконений о печати, изданных Советской властью.
3) Революционный трибунал печати состоит из 3 лиц, избираемых на срок не более 3 месяцев Советом рабочих и солдатских депутатов.
4) а) Для производства предварительного расследования при Революционном трибунале печати учреждается Следственная комиссия в составе трех лиц, избираемых Советом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
б) По поступлении сообщения или жалобы Следственная комиссия в течение 48 часов рассматривает их и направляет дело по подсудности или назначает к слушанию в заседании Революционного трибунала.
в) Постановления Следственной комиссии об арестах, обысках, выемках и освобождении арестованных действительны, если они приняты в составе коллегии из трех лиц. В случаях, не терпящих отлагательства, меры пресечения могут быть приняты единолично каждым членом Следственной комиссии с тем, чтобы в течение 12 часов эта мера была утверждена Следственной комиссией.
г) Распоряжение Следственной комиссии приводится в исполнение Красной гвардией, милицией, войсками и исполнительными органами Республики.
д) Жалобы на постановления Следственной комиссии подаются Революционному трибуналу печати и рассматриваются в распорядительном заседании Революционного трибунала печати.
е) Следственная комиссия имеет право: а) требовать от всех ведомств и должностных лиц, а также от всех местных самоуправлений, судебных установлений и властей, нотариальных учреждений, общественных и профессиональных организаций, торгово-промышленных предприятий, правительственных, общественных й частных кредитных установлений доставления необходимых сведений и документов, а также дел, не оконченных производством; б) обозревать через своих членов и особо уполномоченных лиц дела всех упомянутых в предыдущем пункте установлений и властей для извлечения необходимых сведений.
5) Судебное следствие происходит при участии обвинения и защиты.
6) В качестве обвинителей и защитников, имеющих право участия в деле, допускаются по выбору сторон все пользующиеся политическими правами граждане обоего пола.
7) Заседание Революционного трибунала печати публично. В Революционном трибунале печати ведется полный отчет всего заседания.
8) Решения Революционного трибунала печати окончательны и обжалованию не подлежат. Комиссариат по делам печати при Совете рабочих и солдатских депутатов приводит в исполнение постановления и приговоры Революционного трибунала печати.
9) Революционный трибунал печати определяет следующие наказания: 1) денежный штраф; 2) выражение общественного порицания, о котором привлеченное произведение печати доводит до всеобщего сведения способами, указываемыми трибуналом; 3) помещение на видном месте или же специальное издание опровержения ложных сведений; 4) временная или навсегда приостановка издания или изъятие его из обращения; 5) конфискация в общенародную собственность типографий или имущества издания печати, если они принадлежат привлеченным к суду; 6) лишение свободы; 7) удаление из столицы, отдельных местностей или пределов Российской Республики; 8) лишение виновного всех или некоторых политических прав.
10) Содержание Революционного трибунала печати относится на счет государства.
Утверждено на заседании Совета Народных Комиссаров.
28 января 1918 г.
Декреты…, Т. 1, с. 432–434
Вопрос о Революционном трибунале печати обсуждался на заседании СНК еще 24 января (6 февраля). Тогда Совет Народных Комиссаров принял, в частности, решение о том, что «Революционный трибунал печати карает лишь органы печати и не назначает прямых наказаний на лица, но этим отнюдь не отрицается право Комиссии по борьбе с контрреволюцией и других органов власти подвергать аресту лиц, выступления которых в печати свидетельствуют о наличии активной контрреволюционной борьбы с их стороны».
Публикуемое постановление было принято на заседании СНК 28 января (10 февраля) 1918 г.
35
ИЗ ПРОТОКОЛА № 61 ЗАСЕДАНИЯ СНК
31 января (13 февраля) 1918 г.
Председательствует В. И. Ленин
Слушали:
4. О точном разграничении функций существующих учреждений розыска и пресечения, следствия и суда (Штейнберг).
Заявление председателя Революционного трибунала тов. Зорина.
Заявление от Следственной комиссии при Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов.
Доклад тов. Дзержинского.
Речь тов. Александровича. Дебаты по затронутым вопросам.
Доклад тов. Бонч-Бруевича о деятельности своей комиссии.[32]
Постановили:
4. Принять следующую резолюцию:
Ознакомившись с положением дел в разных следственных комиссиях, Совет Народных Комиссаров в целях упорядочения борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией постановляет:
В Чрезвычайной комиссии концентрируется вся работа розыска, пресечения и предупреждения преступлений, все же дальнейшее ведение дел, ведение следствий и постановка дела на суд представляется Следственной комиссии при трибунале. Обе комиссии должны быть немедленно пополнены дополнительным составом энергичных товарищей.
Комиссиям рекомендуется разграничение их деятельности на подотделы — провокационный, уголовный, спекуляции и контрреволюции.[33]
Поручить Комиссариату юстиции представить в Совет рабочих и солдатских депутатов списки кандидатов на должность членов Следственной комиссии. Тому же Комиссариату поручается принять меры к увеличению числа мест заключений, улучшению условий содержания и к усилению уголовной репрессии.[34]
ЦПА ИМЛ, ф. 19, on. 1, д. 61, л. 1.
Подлинник
36
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НА СЛУЖБУ
САБОТАЖНИКОВ
З1 января (13 февраля) 1918 г.
Совет Народных Комиссаров постановляет: никаких переговоров с саботажниками не вести. Отдельным народным комиссарам предоставляется принимать на работу, как отдельных лиц, тех саботажников, которые, вполне подчиняясь Советской власти и поддерживая ее, необходимы для работы в соответствующих ведомствах.
Декреты…, т. I, с. 458
Служащие бывших частных банков обратились в Совет Народных Комиссаров с заявлением, в котором выдвигали непременным условием прекращения саботажа допуск к работе всех без исключения служащих, принимавших в нем участие. Это заявление рассматривалось на заседании СНК 31 января (13 февраля) 1918 г., где было принято постановление, проект которого предложил В. И. Ленин.
На следующий день служащие, участвовавшие в саботаже, через левого эсера Карелина обратились в СНК с просьбой пересмотреть принятое накануне постановление о саботажниках. Совет Народных Комиссаров отклонил предложение о переговорах с саботажниками. См. документ 33.
37
ОБРАЩЕНИЕ СНК
К ТРУДЯЩЕМУСЯ НАСЕЛЕНИЮ ВСЕЙ РОССИИ
21 февраля 1918 г.
Рабочие, солдаты, крестьяне!
Советская власть была поставлена народом под знаменем борьбы за мир. Мы, Совет Народных Комиссаров, обратились с предложением общих мирных переговоров ко всем воюющим странам. Союзные правительства отвергли наше предложение и поддерживали против нас Духонина, Каледина, Алексеева, Киевскую раду и румынское правительство, стремясь сорвать нашу борьбу за мир. Германское и австрийское правительства вступили в переговоры. Но мир, который они нам предложили, оказался построенным на захвате и насилии. Рабочий класс Германии и Австрии, уже пробужденный русской революцией, еще не сумел, однако, справиться со своими империалистами.
Мы, Совет Народных Комиссаров, считали, что сейчас революционная Россия не может взвалить на свои израненные плечи бремя новой войны. Не подписывая аннексионистского мирного договора, мы заявили, однако, что демобилизуем нашу армию и состояние войны с Германией объявляем прекращенным. Это означало, что германскому народу не грозит более никакой опасности с нашей стороны. Наступление Германии являлось в этих условиях не чем иным, как открытым и явным разбойничьим набегом. Это, однако, не остановило германские власти. Выждав развитие нашей демобилизации и не сделав даже предупреждения за семь дней, как полагалось по условиям перемирия, правительства Гогенцоллерна и Габсбурга двинули свои войска в наступление против революционной России. Разрозненные остатки наших войск почти без сопротивления отступили перед организованным натиском врага. Неприятельские войска, заняв Двинск, Венден, Луцк, продвигаются вперед, угрожая отрезать важнейшие пути сообщения и удушить голодом важнейшие центры революции.
Считаясь с настроением нашей истощенной армии, а также с состоянием всей страны и в особенности ее продовольственных и транспортных средств, Совет Народных Комиссаров сделал новую попытку приостановить наступление солдат Гогенцоллерна, выразив согласие подписать предъявленные нам условия мира.
Солдаты, рабочие, крестьяне, мы сделали этот тягчайший для нас шаг, чтобы ценою величайших уступок спасти страну от окончательного истощения и революцию — от гибели. Буржуазные группы, с одной стороны, предвкушают пришествие германских генералов для расправы над революцией, а с другой стороны, поднимают бешеную травлю против Советской власти.
В том же духе пишут газеты соглашательских партий. Они изображают дело так, будто мы добровольно склонили знамя перед Гогенцоллерном. Но вы, товарищи рабочие, солдаты и крестьяне, знаете положение страны и фронта так же, как и мы.
Раз германский рабочий класс оказался в этот грозный час еще недостаточно решительным и сильным, чтобы удержать преступную руку собственного милитаризма, то нам не оставалось другого выбора, как принять условия немецкого империализма — до тех пор, пока европейская революция не изменит и не отменит их.
Сейчас мы еще не знаем, каков будет ответ германского правительства. Оно не торопится давать ответ, стремясь, по-видимому, овладеть как можно большим количеством новых важнейших позиций на нашей территории. Мы и сейчас глубоко убеждены в том, что германский рабочий класс поднимется против попытки своих правящих классов задушить революцию. Но мы не можем предвидеть с уверенностью, когда это произойдет. Мы ждем предъявления германских условий и готовы на величайшие жертвы, чтобы обеспечить нашему истощенному народу возможность справиться с ужасающими последствиями войны и выйти на дорогу социалистического развития.
Но в то же время мы считаем необходимым предупредить вас, рабочие, крестьяне и солдаты, что германские империалисты могут не остановиться ни перед чем в своем стремлении сломить Советскую власть, отнять землю у крестьян, восстановить власть помещиков, банкиров и монархии. Мы хотим мира, мы готовы принять и тяжкий мир, но мы должны быть готовы к отпору, если германская контрреволюция попытается окончательно затянуть петлю на нашей шее.
Совет Народных Комиссаров призывает все местные Советы и армейские организации приложить все силы к воссозданию армии. Все развращенные элементы, хулиганы, мародеры, трусы должны быть беспощадно изгнаны из рядов армии, а при попытках сопротивления — должны быть стерты с лица земли. Все свободные от производительной деятельности рабочие и крестьяне, сознательные и мужественные борцы революции, должны немедленно строиться в ряды Красной Армии. Необходимо напрячь все силы к упорядочению транспорта и улучшению продовольственного дела. Буржуазия, которая при царе и при Керенском отлынивала от тягот войны и наживалась на ее бедствиях, должна быть привлечена к выполнению своего долга самыми решительными и беспощадными мерами.
Нужно установить в рядах армии и во всей стране строжайшую дисциплину. В Петрограде, как и во всех других центрах революции, необходимо железной рукой поддерживать порядок.
Рабочие, крестьяне, солдаты! Пусть знают наши враги — извне и внутри, — что завоевания революции мы готовы отстаивать до последней капли крови.
Совет Народных Комиссаров
21 февраля 1918 г. 2 часа ночи.
Декреты…, т. I, с. 492–494
38
ДЕКРЕТ СНК
«СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ОТЕЧЕСТВО В ОПАСНОСТИ!»
21 февраля 1918 г.
Чтоб спасти изнуренную, истерзанную страну от новых военных испытаний, мы пошли на величайшую жертву и объявили немцам о нашем согласии подписать их условия мира. Наши парламентеры 20(7) февраля вечером выехали из Режицы в Двинск, и до сих пор нет ответа. Немецкое правительство, очевидно, медлит с ответом. Оно явно не хочет мира. Выполняя поручение капиталистов всех стран, германский милитаризм хочет задушить русских и украинских рабочих и крестьян, вернуть земли помещикам, фабрики и заводы — банкирам, власть — монархии. Германские генералы хотят установить свой «порядок» в Петрограде и в Киеве. Социалистическая республика Советов находится в величайшей опасности. До того момента, как поднимется и победит пролетариат Германии, священным долгом рабочих и крестьян России является беззаветная защита республики Советов против полчищ буржуазно-империалистской Германии. Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) Все силы и средства страны целиком предоставляются на дело революционной обороны. 2) Всем Советам и революционным организациям вменяется в обязанность защищать каждую позицию до последней капли крови. 3) Железнодорожные организации и связанные с ними Советы обязаны всеми силами воспрепятствовать врагу воспользоваться аппаратом путей сообщения; при отступлении уничтожать пути, взрывать и сжигать железнодорожные здания; весь подвижной состав — вагоны и паровозы — немедленно направлять на восток в глубь страны. 4) Все хлебные и вообще продовольственные запасы, а равно всякое ценное имущество, которым грозит опасность попасть в руки врага, должны подвергаться безусловному уничтожению; наблюдение за этим возлагается на местные Советы под личной ответственностью их председателей. 5) Рабочие и крестьяне Петрограда, Киева и всех городов, местечек, сел и деревень по линии нового фронта должны мобилизовать батальоны для рытья окопов под руководством военных специалистов. 6) В эти батальоны должны быть включены все работоспособные члены буржуазного класса, мужчины и женщины, под надзором красногвардейцев; сопротивляющихся — расстреливать. 7) Все издания, противодействующие делу революционной обороны и становящиеся на сторону немецкой буржуазии, а также стремящиеся использовать нашествие империалистических полчищ в целях свержения Советской власти, закрываются; работоспособные редакторы и сотрудники этих изданий мобилизуются для рытья окопов и других оборонительных работ. 8) Неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются на месте преступления.
Социалистическое отечество в опасности! Да здравствует социалистическое отечество! Да здравствует международная социалистическая революция!
Совет Народных Комиссаров
21 февраля 1918 г.
Петроград.
Ленин В. И Полн. собр. соч.,
т. 35, С. 357–358
В. И. Ленин принимал участие в составлении декрета.
Выполняя декрет, ВЧК 23 февраля 1918 г. опубликовала объявление, в котором указывалось: «Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией при Совете Народных Комиссаров доводит до сведения всех граждан, что до сих пор комиссия была великодушна в борьбе с врагами народа, но в данный момент, когда гидра контрреволюции наглеет с каждым днем, вдохновляемая предательским нападением германских контрреволюционеров, когда всемирная буржуазия пытается задушить авангард революционного интернационала — российский пролетариат, Всероссийская чрезвычайная комиссия, основываясь на постановлении Совета Народных Комиссаров, не видит других мер борьбы с контрреволюционерами, шпионами, спекулянтами, громилами, хулиганами, саботажниками и прочими паразитами, кроме беспощадного уничтожения на месте преступления…» (Известия ВЦИК. Пг., 1918, 23 февраля, № 32).
39
ЗАПИСКА Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОМУ
4 марта 1918 г.
4/III (19/ІІ) 1918 г.
Тов. Дзержинский! Податель Сидоренко был моим личным секретарем несколько дней. Я был им вполне доволен. Уволен он был за один случай, когда в пьяном виде он кричал, как мне передали, что он «секретарь Ленина».
Сидоренко говорит мне, что он глубоко покаялся. И я лично склонен вполне верить ему; парень молодой, по-моему, очень хороший. К молодости надо быть снисходительным.
На основании всех этих фактов судите сами, смотря по тому, на какое место прочите его.
Ваш Ленин
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 50, с. 48–49
40
ПИСЬМО М. Ф. АНДРЕЕВОЙ
Позднее 12 марта 1918 г.
Мария Федоровна!
К сожалению, коллеги (мои по Совету) находят невозможным, чтобы я разрешал свидания (минуя следственную комиссию), тем более что врачебная помощь (если больны) имеется.
Я не могу идти против воли и решения коллег по Совету.
Сейчас абсолютно не могу беседовать с Вами, ибо оторваться невозможно. Напишу Вам о деле «провокатора и шантажиста» (это был явно шантажист: Карташев давно в тюрьме, я справлялся).
Очень прошу извинить.
Жму руку. Ленин
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 50, с. 49
25 октября (7 ноября) 1917 г. в Зимнем дворце вместе с другими членами Временного правительства был арестован министр исповеданий А. В. Карташев (кадет). Содержался под стражей в Петропавловской крепости. В начале 1918 г. некоторое время находился на излечении в лечебнице Герзони. Впоследствии эмигрировал за границу.
41
ДЕКРЕТ СНК
О ЗАПРЕЩЕНИИ КОНФИСКАЦИИ, РЕКВИЗИЦИИ
И ЗАДЕРЖАНИЯ ПОЧТОВЫХ ПОСЫЛОК
И КОРРЕСПОНДЕНЦИИ
5 апреля 1918 г.
Уполномоченным каких бы то ни было организаций, учреждений и должностных лиц, не исключая и советских, воспрещается конфискация, реквизиция и вообще задержание почтовых посылок, а также задержание почтовой и телеграфной корреспонденции вообще, без согласия народного комиссара почт и телеграфов или определенного в каждом частном случае постановления судебной или следственной власти.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Народные комиссары: Д. Боголепов,
М. Я. Лацис, М. Козловский
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич
Декреты… М… 1959, т. II, с. 52
Декретом СНК от 5 апреля 1918 г. руководствовались все судебные и следственные органы, в том числе и чрезвычайные комиссии.
42
ЗАПИСКА Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОМУ
6 апреля 1918 г.
6/IV. 1918
Тов. Дзержинскому
Поручаю Вам арестовать немедленно (обыскать и отобрать все бумаги равным образом) Спиро, делегата от Черноморского Центрофлота и от Таврического ЦИК, по обвинению в преступлении по должности.
Предс. СНК В. Ульянов (Ленин)
Ленинский сборник XXXVII, с. 75
В. И. Ленин написал публикуемую записку после ознакомления с протоколом № 34 экстренного заседания центрального комитета Черноморского флота от 23 марта 1918 г., на котором при активном участии чрезвычайного комиссара на Румынском фронте левого эсера В. Б. Спиро была принята резолюция, провозгласившая Центрофлот «высшим, независимо от СНК, органом управления всем Черноморским флотом». Выступая на заседании, Спиро разгласил ряд секретных сведений.
Вопрос об аресте Спиро рассматривался на заседании Совнаркома 6 апреля 1918 г. СНК утвердил распоряжение В. И. Ленина и принял постановление, в котором говорилось: «Арестовать чрезвычайного комиссара на Румынском фронте Спиро за преступление по должности, выразившееся в прямом противодействии распоряжениям Советской власти и постановлениям Совета Народных Комиссаров».
В тот же день Спиро был арестован органами Всероссийской чрезвычайной комиссии в Москве. Расследование проводилось ВЧК и Ревтрибуналом при ВЦИК. Следствие установило, что Спиро отказывался признать мирный договор с Германией, стремился противопоставить Черноморский флот Советской власти, пытался оказать помощь меньшевистскому правительству Грузии. Его поступки были квалифицированы следственными органами как «бездействие власти, либо попустительство и превышение власти, равное государственной измене».
16 апреля 1918 г. Спиро был освобожден из-под стражи по болезни под поручительство ЦК партии левых эсеров с запрещением публичных выступлений.
43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК
О ПЕРЕДАЧЕ ЗАПАСОВ ОПИУМА
МОСКОВСКОГО АЛКАЛОИДНОГО ЗАВОДА
И ВСЕРОССИЙСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ
ПО БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ,
САБОТАЖЕМ И СПЕКУЛЯЦИЕЙ В ВЕДЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
ФИНАНСОВ
8 апреля 1918 г.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 8 апреля с. г. постановил:
Передать запасы опия Московского алкалоидного завода в ведение Комиссариата финансов по Главному управлению неокладных сборов.
Предложить Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией имеющиеся у нее запасы опия передать в ведение Комиссариата финансов по Главному управлению неокладных сборов.
Декреты…, т. II, с. 70–71
Постановление было принято Комиссией при СНК 8 апреля 1918 г. и в тот же день утверждено на заседании СНК, проходившем под председательством В. И. Ленина.
44
ИЗ ПРОТОКОЛА № 92 ЗАСЕДАНИЯ СНК
9 апреля 1918 г.
Председательствует В. И. Ленин
Слушали:
11. О назначении члена Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Панюшкина чрезвычайным военным комиссаром в Тульскую губернию для борьбы с контрреволюцией.
Постановили:
11. а) Назначение Панюшкина утвердить и предложить ему взять детальные инструкции от Рыкова. (Поручается т. Свердлову).
б) Поручить тт. Рыкову и Цюрупе организовать снабжение хлебом из 4-х подмосковных губерний (с правом организовывать экспедиции).
ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 5649, л. 1.
Подлинник
Весной 1918 г. в Тульской губернии плохо проходили подготовка к весенней посевной кампании и вывоз хлеба в голодающие районы и центральные города страны. В отряды Красной Армии, находившиеся на территории губернии, проникли авантюристы, которые занимались пьянством и грабежами. Чрезвычайные комиссии были созданы еще не везде. В связи с этим было принято решение сформировать в Тульской губернии специальный продовольственный отряд, а его командира сотрудника ВЧК В. Л. Панюшкина назначить чрезвычайным военным комиссаром по борьбе с контрреволюцией. За его деятельностью внимательно следил В. И. Ленин.
См. документы 47, 50, 55.
45
ШЕСТЬ ТЕЗИСОВ ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
Между 29 апреля и 3 мая 1918 г.
1. Международное положение Советской республики в высшей степени трудное и критическое, ибо самые глубокие и коренные интересы международного капитала и империализма побуждают его стремиться не только к военному натиску на Россию, но и к соглашению о дележе России и удушении Советской власти.
Только обострение империалистской бойни народов на западе Европы и империалистское соревнование Японии и Америки на Дальнем Востоке парализует или сдерживает эти стремления и то лишь отчасти и лишь на известное, вероятно, короткое время.
Поэтому обязательной тактикой Советской республики должно быть, с одной стороны, крайнее напряжение всех сил для быстрейшего экономического подъема страны, повышения ее обороноспособности, создания могучей социалистической армии; с другой стороны, в международной политике обязательна тактика лавирования, отступления, выжидания до того момента, когда окончательно созреет международная пролетарская революция, зреющая теперь быстрее, чем прежде, в целом ряде передовых стран.
2. В области внутренней политики на очередь дня выдвигается в настоящий момент, согласно резолюции Всероссийского съезда Советов от 15 марта 1918 г., задача организационная. Именно эта задача, в применении к новой и высшей постановке производства и распределения продуктов на базе обобществленного крупного машинного (труда) производства, составляет главное содержание — и главное условие полной победы — социалистической революции, которая начата в России 25 октября 1917 года.
3. С точки зрения чисто политической, гвоздем момента является то, что задача убедить трудящуюся Россию в правильности программы социалистической революции и задача отвоевать Россию от эксплуататоров для трудящихся являются, в главных и основных чертах, завершенными, и на очередь дня выдвигается главная задача — как управлять Россией. Организация правильного управления, неуклонного проведения в жизнь постановлений Советской власти — такова насущная задача Советов, таково условие полной победы советского типа государства, каковой тип недостаточно формально декретировать, недостаточно учредить и ввести во всех концах страны, а необходимо еще практически наладить и проверять на регулярной, повседневной работе управления.
4. В области экономического строительства социализма гвоздем момента является то, что наша работа по организации всенародного и всеобъемлющего учета и контроля за производством и распределением продуктов и по введению пролетарского регулирования производства сильно отстала от работы непосредственной экспроприации экспроприаторов — помещиков и капиталистов. Это основной факт, определяющий наши задачи.
Из него вытекает, с одной стороны, что борьба с буржуазией вступает в новый фазис, а именно: центром тяжести становится организация учета и контроля. Только таким путем могут быть закреплены все те экономические завоевания против капитала и все те меры по национализации отдельных отраслей народного хозяйства, которые с октября были нами достигнуты, и только таким путем может быть подготовлено успешное завершение борьбы с буржуазией, т. е. полное упрочение социализма.
Из указанного основного факта вытекает, с другой стороны, объяснение того, почему Советской власти пришлось в известных случаях сделать шаг назад или пойти на компромисс с буржуазными тенденциями. Таким шагом назад и отступлением от принципов Парижской Коммуны было, например, введение высоких жалований для ряда буржуазных специалистов. Таким компромиссом было соглашение с буржуазными кооперативами о шагах и мерах к постепенному привлечению всего населения в кооперативы. Пока пролетарская власть не поставит вполне на ноги всенародного контроля и учета, подобного рода компромиссы необходимы, и наша задача состоит в том, чтобы, отнюдь не замалчивая перед народом их отрицательных черт, напрягать усилия для улучшения учета и контроля, как единственного средства и пути к полному устранению всяких подобных компромиссов. В настоящий момент подобные компромиссы необходимы, как единственное (при нашем опоздании с учетом и контролем) обеспечение более медленного, но и более прочного движения вперед. При полном проведении учета и контроля за производством и распределением продуктов надобность в таких компромиссах отпадет.
5. На очередь дня становятся в особенности меры повышения трудовой дисциплины и производительности труда. Шаги, начатые уже в этом направлении, особенно профессиональными союзами, должны быть изо всех сил поддержаны, укреплены и усилены. Сюда относится, например, введение сдельной платы, применение многого, что есть научного и прогрессивного в системе Тейлора, соразмерение заработков с общими итогами работы фабрики или с эксплуатационными результатами железнодорожного и водного транспорта и т. д. Сюда относится также организация соревнования между отдельными производительными и потребительными коммунами, отбор организаторов и т. п.
6. Диктатура пролетариата является безусловной необходимостью при переходе от капитализма к социализму, и в нашей революции эта истина получила свое полное практическое подтверждение. Но диктатура предполагает действительно твердую и беспощадную в подавлении как эксплуататоров, так и хулиганов, революционную власть, а наша власть слишком мягка. Подчинение, и притом беспрекословное, во время труда, единоличным распоряжениям советских руководителей, диктаторов, выборных или назначенных советскими учреждениями, снабженных диктаторскими полномочиями (как того требует, например, железнодорожный декрет), обеспечено еще далеко и далеко недостаточно. Здесь сказывается влияние мелкобуржуазной стихии, стихии мелкособственнических привычек, стремлений и настроений, в корне противоречащих пролетарской дисциплинированности и социализму. Все сознательное в пролетариате должно быть устремлено на борьбу с этой мелкобуржуазной стихией, которая находит себе выражение не только прямое (в поддержке буржуазией и ее прихвостнями: меньшевиками, правыми эсерами и т. п. всякого противодействия пролетарской власти), но и косвенное (в том истерическом колебании, которое по главным вопросам политики обнаруживает как мелкобуржуазная партия левых эсеров, так и опускающееся до приемов мелкобуржуазной революционности, подражающее левым эсерам «левокоммунистическое» течение в нашей партии).
Железная дисциплина и до конца проведенная диктатура пролетариата против мелкобуржуазных шатаний — таков общий и итоговый лозунг момента.
Ленин В.И. Полн. Собр. соч.,
т.36, с. 277–280
«Шесть тезисов об очередных задачах Советской власти» были написаны В. И. Лениным по поручению ВЦИК после обсуждения 29 апреля 1918 г. его доклада об очередных задачах Советской власти. 3 мая тезисы с незначительными поправками были единогласно приняты Центральным Комитетом партии, а 4 мая Президиум ВЦИК разослал их местным Советам, указав в циркулярном письме, что тезисы «должны лечь в основу деятельности всех Совдепов».
Тезисы определили основное направление работы ВЧК как органа диктатуры пролетариата.
46
ДЕКРЕТ СНК
О БОРЬЕ СО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВОМ
8 мая 1918 г.
1) Лица, состоящие на государственной или общественной службе в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике (как-то: должностные лица Советского правительства, члены фабрично-заводских комитетов, домовых комитетов, правлений кооперативов и профессиональных союзов и т. п. учреждений и организаций, или служащие в таковых), виновные в принятии взятки за выполнение действия, входящего в круг их обязанностей, или за содействие в выполнении действия, составляющего обязанность должностного лица другого ведомства, наказываются лишением свободы на срок не менее пяти лет, соединенным с принудительными работами на тот же срок.
2) Тому же наказанию подвергаются лица: а) виновные в даче взятки и б) подстрекатели, пособники и все прикосновенные к даче взятки служащим.
3) Покушение на получение или дачу взятки наказывается как оконченное преступление.
4) Усиливающими меру наказания за взятку обстоятельствами являются: а) особые полномочия служащего, б) нарушение служащим своих обязанностей и в) вымогательство взятки.
5) Если лицо, виновное в даче или принятии взятки, принадлежит к имущему классу и пользуется взяткой для сохранения или приобретения привилегий, связанных с правом собственности, то оно приговаривается к наиболее тяжким и неприятным принудительным работам и все его имущество подлежит конфискации.
6) Настоящий декрет имеет обратную силу с тем, однако, что от преследования за дачу взятки, если таковая была произведена до издания этого декрета, освобождаются те лица, кои в течение трех месяцев со дня издания настоящего декрета заявят судебным властям о даче ими взятки.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич
Секретарь Совета Н. Горбунов
Декреты…, т. И, с. 241–242 3
Декрет был принят по инициативе В. И. Ленина, обратившего внимание на мягкость решения Московского ревтрибунала по делу четырех сотрудников Московской следственной комиссии, обвинявшихся во взяточничестве и шантаже. 4 мая 1918 г. В. И. Ленин в записке народному комиссару юстиции Д. И. Курскому обосновал необходимость принятия законопроекта о строгом наказании лиц, виновных во взяточничестве. «Необходимо тотчас, с демонстративной быстротой, — писал В. И. Ленин, — внести законопроект, что наказания за взятку (лихоимство, подкуп, сводка для взятки и пр. и т. п.) должны быть не ниже десяти лет тюрьмы и, сверх того, десяти лет принудительных работ» (Поли. собр. соч., т. 50, с. 70).
Декретом СНК о взяточничестве руководствовались органы ЧК, так как на них была возложена задача борьбы с преступлениями по должности.
См. документ 563.
47
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК
ВСЕРОССИЙСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ
14 мая 1918 г.
Разрешается отпускать денежные суммы т. Панюшкину на содержание отрядов, находящихся в пределах Тульской губ., из сумм, находящихся в распоряжении Всероссийской чрезвычайной комиссии, а если на руках свободных сумм не имеется, разрешается выдавать из конфискованных денег. Оправдательные документы по расходовании этих сумм будут представляться в Чрезвычайную комиссию.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 23932.
Подлинник
Первый отчет В. Л. Панюшкин направил в Президиум ВЦИК. и ВЧК 13 мая 1918 г., в котором проанализировал положение в Тульской губернии и предлагал укрепить волостные и уездные Советы энергичными и честными работниками.
См. документы 44, 50, 55.
48
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ЦК РКП (б)
18 мая 1918 г.
5. Чрезвычайная комиссия.
Тов. Дзержинский выясняет острый недостаток в надежных товарищах в Чрезвычайной комиссии, собственную усталость и проч. Решено усилить комиссию новыми товарищами. Перевести т. Лациса из Комиссариата по внутренним делам в Чрезвычайную комиссию, поручить т. Свердлову переговорить с т. Яковлевой, Стуковым для привлечения их к заведованию отделом по борьбе с контрреволюцией при Чрезвычайной комиссии.
Из истории ВЧК, с. 116–117
29 апреля 1918 г. Ф. Э. Дзержинский от имени ВЧК обратился в ЦК РКП (б) с просьбой о пополнении комиссии опытными партийными работниками. Он, в частности, писал: «В настоящее время, в силу внешних и внутренних условий, перед нами стоит перспектива колоссального увеличения работы как в количественном отношении, так и в смысле интенсивности ее…
Работники комиссии, уже перегруженные работою, в течение нескольких месяцев оторваны ввиду своей занятости от какого бы то ни было общения со своими партиями, Советами и массами. Связь же эта необходима и для успешности работы комиссии, и для привлечения самих масс к этой работе, без чего труды ВЧК не могут быть плодотворны.
Мы просим вас, товарищи, отчетливо уяснить себе изложенные положения, проникнуться их значением и прийти к нам с братской поддержкой путем присылки новых работников в нашу комиссию…»
49
ТЕЛЕФОНОГРАММА
В. Н. ПОДБЕЛЬСКОГО В. И. ЛЕНИНУ
29 мая 1918 г.
Председателю Совнаркома т. Ленину
Копия Бонч-Бруевичу
По Вашему предписанию мне было поручено произвести расследование: почему телеграмма, отправленная Вами товарищу Дзержинскому 21 мая в 11 часов вечера, была получена Дзержинским только 23 мая вечером. Расследование произведено и показало следующее: телеграмма эта была доставлена Дзержинскому в ту же ночь и принята под расписку неким Смирновым, который, очевидно, и не передал телеграмму тов. Дзержинскому в течение полутора дней. Расписка в получении телеграммы Смирновым через два часа после отправления ее Вами имеется в моем распоряжении.
Подписал:
Наркомпочтель Подбельский
29 мая 1918 г.
ЦПА ИМЛ, ф 5, on. 1, д. 1282, л 1.
Копия
50
ТЕЛЕГРАММА В. Л. ПАНЮШКИНУ
июня 1918 г.
Тула, Губсовет
Переслать Панюшкину
Удивлен отсутствием известий. Сообщите срочно, сколько хлеба ссыпано, сколько вагонов отправлено, сколько спекулянтов и кулаков арестовано.
Предсовнаркома Ленин
Ленин В. И. Полн. собр. соч..
т. 50, с.89
См. документы 44, 47, 55.
51
ОБРАЩЕНИЕ СНК
КО ВСЕМ ТРУДЯЩИМСЯ О БОРЬБЕ
С ВОССТАВШИМ ЧЕХОСЛОВАЦКИМ КОРПУСОМ
И КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ В СИБИРИ
10 июня 1918 г.
Враги рабочего народа делают последнюю, отчаянную попытку вернуть себе власть, землю и все богатства.
Рабочий и крестьянский люд ненавидит своих вековых угнетателей. Поэтому старые крепостники, эксплуататоры и насильники ищут помощи извне, со стороны иностранных империалистов того или другого лагеря. Чехословацкий корпус, находясь в России, считал себя в распоряжении Франции и получал от нее все время денежные средства. Во главе корпуса стояли контрреволюционные русские, чехословацкие и «союзные» офицеры и агенты.
Русские контрреволюционеры, совместно с союзными заговорщиками, решили воспользоваться чехословаками для низвержения Советской власти. Наемники русской и союзной буржуазии толкнули одурманенных чехословаков на путь восстания. Чехословаки на время захватили Пензу и сейчас же там установилась власть буржуазии. На помощь Советской власти устремились со всех сторон рабочие и крестьяне. Теснимые нашими отрядами, чехословаки продвинулись дальше и захватили Самару. Другие отряды чехословаков, расположенные по линии железной дороги, захватили Новониколаевск и Омск. Сибирская буржуазия и офицеры-корниловцы, изгнанные из армии за вражду к народу, сейчас же создали в Новониколаевске и Омске свое «временное Сибирское правительство».