2. «Пусть расплачиваются трудящиеся!»

Консервативная концепция содержит тезис о том, что все экономические тяготы должны нести трудящиеся. Так, известный идеолог американских предпринимателей М. Фридмен потребовал улучшения условий реализации капитала посредством экономической политики, поощряющей капиталовложения и прибыли, путем снижения реальной заработной платы рабочих и наступления на их права. Он обрушился на систему социального обеспечения, которую в ожесточенной классовой борьбе завоевали американские трудящиеся.

Под прикрытием политико-идеологических установок консерваторов капиталисты в союзе с государством по всем линиям развернули наступление против всяких социальных уступок трудящимся.

Курс «рейганомики» на прямую поддержку бизнеса ведет к изменениям в структуре государственного бюджета, а именно — поощряются программы капиталовложений и выпуска продукции, сулящие новые прибыли капиталистам, повышаются военные расходы, обогащающие торговцев оружием, сокращаются государственные выплаты на социальные нужды. А это, естественно, ухудшает положение народа.

В условиях «рейганомики» корпорации пустились в беспрецедентную погоню за переливом капиталов в более рентабельные отрасли в поисках сверхприбыли. Так, компания «Юнайтед стейтс стил» направляет сейчас большую часть своих капиталовложений не в производство стали, тсоторым она издавна занимается, а в новые отрасли. Закрыв сталеплавильный завод в Янгстауне, компания построила вместе с корпорацией «Теннеко кемикэлз» огромный химический завод в Хьюстауне. Этот перелив капитала, который сопровождался увольнением рабочих и, следовательно, всей своей тяжестью лег на плечи трудящихся, президент компании Д. Родерик объяснял соображениями прибыли: «Наличный капитал надо вкладывать в наиболее прибыльные дела».

В условиях «рейганомики» перелив капитала в погоне за прибылью приобретает новые черты. Это, во-первых, крупномасштабность операций слияния. Сливаются гигантские компании. Значительная переброска капиталов осуществляется сейчас не только путем расширения собственных активов фирм, но и посредством скупки других компаний. Так, в начале 1984 г. монополия «Стандарт ойл оф Калифорния» заплатила за фирму «Глаф корпорейшн» рекордную сумму в 13,2 млрд. долл.

В первом полугодии 1981 г. на приобретение компаний американские корпорации израсходовали 35,7 млрд. долл. Это на 60 % больше, чем в соответствующем полугодии предыдущего года. За весь 1980 г. на эти цели корпорации затратили 44,3 млрд. долл.

Во-вторых, процесс слияния крупных компаний поощряется государственной администрацией. Последняя значительно смягчила так называемую антитрестовскую политику. «Рейганомика» способствует поглощению малорентабельных фирм крупными процветающими корпорациями. Приход к власти Рейгана ознаменовал новую волну слияний американских монополий.

Б. Уоссертейн, один из директоров банка «Фёрст Бостон», лицемерно именует слияние корпораций склонностью компаний к реорганизации. Поясняя свою мысль, он отмечает: «Многие фирмы продают некоторые свои активы, которые не вписываются в их структуру». На деле корпорации избавляются от неприбыльных производств и приобретают сулящие наибольшую прибыль.

Среди крупных, так называемых конгломератных (межотраслевых), слияний можно выделить приобретение нефтяной компанией «Мобил ойл» акций «Монтгомери уорлд», крупной фирмы розничной торговли, а также скупку корпорацией «Экссон» акций «Релайанс электрик компани». В ходе происходящей волны слияний наиболее охотно корпорации приобретают активы компаний, владеющих природными ресурсами, что считается самым выгодным способом вложения капитала в условиях инфляции и энергетического кризиса. Путем приобретения активов растут размеры корпораций, повышается уровень централизации капитала.

Перелив капиталов, осуществляемый предпринимателями в погоне за наибольшими прибылями, усиливает безработицу, снижает заработную плату. В связи с переброской капитала из одной отрасли в другую ежегодно в стране ликвидируется не менее 2 млн. рабочих мест. Так, в автомобильной и металлургической промышленности в условиях ускорения научно-технического прогресса быстро устаревает большинство рабочих профессий, что ведет к интенсивному увольнению работников. В новых отраслях, использующих последние научно-технические достижения, расширяется прослойка конвейерных рабочих, подвергающихся наиболее жестокой интенсификации труда.

С помощью «рейганомики» предприниматели стремятся навязать рабочим еще более неравноправные коллективные договоры. При этом предприниматели не стесняются в мерах, вплоть до шантажа. Так, в автомобильной промышленности вследствие новых договоров монополии за счет снижения заработной платы рабочих прибавили к своим доходам еще 10 млрд. долл. Трудовые соглашения с профсоюзами, подписанные в первом квартале 1983 г., привели в первом году действия этих договоров к снижению заработной платы и пособий на 1,8 %.

Сегодня значительное влияние на ухудшение положения рабочего класса оказывает наличие хронической и устойчивой массовой армии безработных, которая держится на рекордно высоком уровне — 10 % от совокупной рабочей силы. Президент Рейган в своих выступлениях советует рабочим не плакаться на судьбу, а взять газеты и почитать объявления о приеме на работу. Он удосужился подсчитать (как сообщает западногерманский журнал «Шпигель» от 16.1У 1983 г.), что, как правило, в газетах за один день отводится 24 страницы на печатание объявлений о приеме на работу, но он упустил из виду тот факт, что в США ежедневно официально ищут работу более 12 млн. человек.

Безработица позволяет капиталистам увеличивать сверхэксплуатацию тех рабочих, которые остаются трудиться на их предприятиях. Под угрозой массовых увольнений их заставляют работать сверхурочно. Предприниматели охотно практикуют увеличение рабочей недели. Так, хозяева фирмы «Интель», производящей полупроводники, по примеру других компаний потребовали, чтобы 5 тыс. ее работников согласились на 50-часовую рабочую неделю без увеличения заработка. Все чаще трудящимся навязываются условия труда, запрещаемые законодательством, — не только в отношении продолжительности рабочей недели, но и темпов труда, использования детского труда и т. д.

Предприниматели увольняют в первую очередь тех, кто имеет наименьший стаж работы в данной фирме. Так, на заводе запасных частей компаний «Дженерал моторс» во Флинте (штат Мичиган) уволены все рабочие, нанятые после 1965 г. Такая тактика сочетания массовых увольнений со сверхэксплуатацией занятой рабочей силы обеспечивает предпринимателям увеличение прибылей еще и путем сокращения взимаемых с них социальных отчислений.

Источником увеличения прибылей является и экономия на улучшении условий труда, пренебрежение правилами техники безопасности. В Нью-Йорке, Чикаго, Лос-Анджелесе и ряде других городов США появились потогонные мастерские, в которых рабочие трудятся во вредных для здоровья условиях, где не соблюдаются никакие законы о труде. За свой изнурительный труд они получают мизерную заработную плату и даже не объединены в профсоюз. Владельцы обычно скрывают местонахождение подобных предприятий. Так, например, в районе Корона Куинза в Нью-Йорке такая мастерская размещается в подвале с земляным полом, под парикмахерской. Рабочие проходят туда через черный ход.

На подобных предприятиях работа сдельная. Почасовая оплата составляет только 30–50 % тарифа, предусмотренного профсоюзами. Проработав восемь или девять часов в самой мастерской, работницы (а здесь работают главным образом женщины) уносят полуфабрикаты домой, где продолжают трудиться. Предприниматели все чаще привлекают людей на временную работу, при которой работник лишен каких бы то ни было социальных прав. В материалах профсоюза женских портных признается: «В некоторых мастерских с потогонной системой труда взимается с рабочих плата за «право» получать заработок наличными. На других предприятиях администрация оговаривает, что часть заработной платы будет вычитаться на налоги и социальное обеспечение. Но если рабочий попробует получить эти деньги, то обнаружится, что эти вычеты нигде не учитываются». На такой бесправной работе в США находятся свыше 5 млн. человек. Согласно последним данным Организации экономического сотрудничества и развития, число трудящихся, занятых в США временной работой, ежегодно увеличивается на 40 %.

Предприниматели широко применяют расовую дискриминацию при оплате труда. Одной из наиболее обездоленных и бесправных категорий трудящихся в Америке являются латиноамериканцы. Им платят мизерную заработную плату, а трудовые соглашения с ними могут расторгнуть в любое время. Следует при этом учесть, что минимальная заработная плата в США находится на более низком уровне, чем в других промышленно развитых странах (например, во Франции).

Монополии практикуют понижение реальной заработной платы посредством высоких монопольных цен на потребительские товары. Такие цены означают вычет из заработной платы трудящегося, превращение части стоимости продукта, предназначенного для воспроизводства рабочей силы, в монополистическую сверхприбыль.

На поддержание прибылей корпораций в ущерб реальным доходам трудящихся направлена и бюджетная политика Рейгана, которая характеризуется, с одной стороны, огромным ростом военных расходов, с другой — значительным сокращением социальных программ. Ассигнования на военные нужды в 1983 фин. г. возросли более чем на 18,3 %, превысив 221 млрд. долл. На 1985 фин. г. военные расходы запланированы Белым домом в беспрецедентной сумме — более 313 млрд. долл. На протяжении периода до 1987 г. администрация США предполагает израсходовать на военные цели 1,6 трлн. долл.

Рост военных расходов ведет к ухудшению условий жизни американских трудящихся. Так, они создают большие трудности в ключевых отраслях частной промышленности, не ослабляют, как пытаются доказать буржуазные апологеты, а обостряют безработицу. По подсчетам самих американских экономистов, 1 млрд. долл., вложенный в производство ракет, создает 14 тыс. рабочих мест, тогда как эти деньги, инвестированные в промышленные отрасли мирного назначения, обеспечили бы 48 тыс. рабочих мест. Военные ассигнования постоянно питают инфляцию, поскольку они приводят к увеличению бюджетных дефицитов. В свою очередь, дефицит бюджета делает необходимым займы, способствующие возрастанию государственного долга.

Безудержная гонка вооружений приносит особенно огромные прибыли крупным военным подрядчикам. В 1982 г. 10 ведущих военно-промышленных корпораций США получили более 30 % крупных контрактов Пентагона. Согласно действующей сейчас в этой стране системе заключения контрактов на производство оружия, государство в качестве заказчика обязуется возмещать монополистическим подрядчикам все производственные издержки и выплачивать им премии в размере определенного процента от себестоимости продукции. Помимо этого, в условиях, когда нет контроля над ценами на военную продукцию, корпорации неоправданно завышают цены на свои изделия, получая тем самым высокие доходы. Государственный военный рынок создает устойчивый сбыт для продукции монополий, обеспечивая им сверхприбыли. Таким образом, гонка вооружений по заказам государства дает им возможность в полную силу грабить государственную казну. Взаимодействие государственного аппарата и крупных монополистических фирм на основе роста военных ассигнований усиливает военно-промышленный комплекс США.

Бюджетная политика Рейгана пронизана стремлением предоставить капиталистам новые налоговые льготы. Низкие налоги на корпорации и низкие доходы государственного бюджета теоретически обосновываются в работах А. Лафферта, Б. Спринкела и других консерваторов. Их главный конек — сокращение налогов на прибыль под предлогом «поощрения» экономической активности. Б. Бартлет, консервативный теоретик, специалист по налогообложению, считает, что «наилучший путь к экономическому росту проходит через низкие налоги и свободный рынок».

Следуя этим и подобным теоретическим опусам, рейга-новская администрация в своей налоговой политике предусматривает постепенное снижение налогов на 30 % для всех налогоплательщиков. Но поскольку налоговые льготы возрастают пропорционально богатству, средства, естественно, перераспределяются в пользу крупных корпораций. Только в 1981 г. администрация Рейгана провела снижение налогов на крупные доходы с 70 до 50 %. Одновременно налог на доходы с капиталовложений был сокращен с 28 до 20 %. Доходы американских частных корпораций при новых налоговых отчислениях увеличиваются на 40 Млрд. долл. Согласно данным Бюджетного бюро конгресса, в 1983 г. семьи с доходом в 80 тыс. долл. и более выплатили налогов на 15 тыс. долл. меньше, чем раньше.

Зато подавляющая часть налогообложения падает на социальные слои, имеющие низкие доходы. Так, за 1980 г. подоходный налог с населения вырос на 26,6 %, в то же время налог с корпораций уменьшился на 5,8 %. В результате такой политики основная часть государственных доходов формируется за счет прямых и косвенных налогов с населения, а это ведет к снижению покупательной способности трудящихся, углубляет противоречия американской экономики.

Важный пункт налоговой реформы Рейгана — повышение нормы амортизации основных фондов. Корпорациям предоставляются большие налоговые скидки в целях поощрения амортизации при условии сокращения «жизненного срока» для оборудования до пяти лет, а для автоматических станков — до трех лет. Таким образом, при ускоренной амортизации постоянный капитал в течение трех — пяти лет оказывается списанным в амортизационный фонд, хотя срок его фактического снашивания значительно больше. Следовательно, списанное, но еще пригодное оборудование может служить капиталисту как даровая сила природы, повышая норму прибыли. При ускоренной амортизации в амортизационный фонд включаются огромные прибыли, которые освобождаются от налогообложения.

Ряд буржуазных экономистов идут еще дальше. В различных вариантах они высказывают идею полной отмены налогов на прибыль. Например, У. Саймон всю стоимость оборудования предлагает списывать в тот же год, когда оно устанавливается. Это равносильно отмене всяких налоговых обязательств для корпораций.

Администрация Рейгана систематически сокращает бюджетные ассигнования на социальные нужды — социальное обеспечение, образование, здравоохранение и т. д. В бюджете 1981 г. выплаты, предоставляемые государством населению, были сокращены на 15 млрд. долл., в бюджете 1982 г. — на 40 млрд. долл. В 1982 г. на 2 млрд. долл. урезана программа по продовольственным талонам, затрагивающая наиболее обездоленную часть трудящихся. Программа школьных завтраков сокращена на 30 %. Дальнейшее уменьшение этих статей было произведено и в бюджете 1983 г. Примерно на 2 млн. ограничен круг людей, имеющих право на получение продовольственных талонов. А на них до сих пор претендовали 22 млн. нуждающихся. Помощь многодетным семьям урезана с 6,6 млрд. до 5,4 млрд. долл. А это основной источник доходов 4 млн. американских семей. Уменьшены также расходы на медицинскую помощь (на 1 млрд. долл.), профессиональное обучение и пособия по безработице (на 1,9 млрд. долл.), стипендии студентам и т. д., свыше 10 млн. американцев неграмотны. В 1985 фин. г. средства на социальные программы предполагается урезать еще на 9,2 млрд. долл. Низвести социальное обеспечение до самого низкого уровня, допускаемого состоянием политической и классовой борьбы, — такова действительная цель бизнеса, опирающегося на «рейганомику».

С помощью «рейганомики» новые миллионы американцев выталкиваются за официальную черту бедности. По стране скитаются 200 тыс. нищих бродяг.

Вместе с тем «рейганомика» ухудшает положение и так называемых средних слоев населения. По их доходам бьют инфляция и повышение налогов. Движение их доходов отстает от стоимости жизни. На положении этих слоев сказываются и бюджетные сокращения расходов на социальное страхование, медицинское обслуживание, на помощь ветеранам войны.

«Рейганомика» еще более резко усиливает разрыв в доходах капиталистов и трудящихся. В США на долю 20 % богатейших семей приходится 44 % национального дохода, тогда как 20 % наименее обеспеченных семей располагают лишь 5 % национального дохода. «Рейганомика» делает капиталистов еще богаче, а трудящихся еще беднее. Свидетельство на этот счет содержится в материалах прогрессивного американского профсоюза механиков и работников аэрокосмической промышленности: «В 1982 г. по сравнению с 1972 г. средняя часовая заработная плата отстает от инфляции. В реальных долларах доходы трудящихся колеблются на уровне 1962 г., тогда как за это время доходы по дивидендам повысились на 126 %, прибыли (после уплаты налогов) — на 174 %, жалованье управляющих — на 176 %».

За счет снижения жизненного уровня и усиления эксплуатации трудящихся США в 1983 г. стали выходить из экономического кризиса. Однако оживление производства в 1983–1984 гг. протекает вяло и неравномерно. Производственные мощности не используются на одну треть. Средняя производительность труда в промышленности в последние годы топчется на месте, инфляция сохраняется. Торговый баланс обременен значительным дефицитом. В государственном бюджете превышение расходов над доходами в 1983 г. составило огромную сумму — 190 млрд. долл. Администрация Рейгана вынуждена была публично отказаться от своей широковещательной цели — сбалансировать федеральный бюджет к 1984 г. В традиционном послании конгрессу в январе 1984 г. «О положении страны» президент Р. Рейган вынужден был признать, что крайне острой остается проблема дефицита федерального бюджета, который в ближайшее время будет оставаться на беспрецедентно высоком уровне почти в 200 млрд. долл. Бюджетный дефицит является серьезным фактором инфляции.

Крупный бюджетный дефицит и его финансирование с помощью займов вызывают рост ссудного процента и содействуют усилению гнета финансового капитала. На деньги, которые берутся в долг, осуществляется сейчас большинство коммерческих сделок, сделок промышленных корпораций и правительства. Финансовая олигархия ежегодно присваивает в качестве процентов по федеральному долгу сумму, равную более 100 млрд. долл. Государственный долг возрастает ежегодно на 200 млрд. долл. и составил в 1983 г. 1 трлн. 390 млрд. долл.

К тому же высокий ссудный процент (достигающий 15 %), который устанавливается в угоду финансовым магнатам, ведет к падению потребления и покупательной способности трудящихся, поскольку он сужает возможности покупки товаров в кредит, в то время как потребительский кредит является очень распространенным способом финансирования потребления американцев.

Таким образом, реальная жизнь современной Америки убеждает в том, что консервативная концепция, взятая на вооружение администрацией Рейгана, не обеспечила решения социально-экономических проблем.

Трудящиеся США не хотят быть жертвой «рейганомики» с ее культом прибыли. Наступлению монополий при поддержке государства на жизненный уровень трудящихся рабочий класс противопоставляет боеспособность своих классовых организаций. В стране развивается забастовочное движение. В 1981 г. число участвовавших в забастовках составило 800 тыс., в 1982 г. — 656 тыс., в 1983 г. (до ноября) — 920 тыс. человек. Прошли массовые демонстрации трудящихся против сокращения бюджета социальных программ, против гонки вооружений и роста военных расходов. Среди крупных стачек 1983 г. следует отметить трехнедельную забастовку 700 тыс. рабочих и служащих «Американской телевизионной и телеграфной компании». В центре борьбы стоят вопросы защиты социальных интересов трудящихся.

Коммунистическая партия США на Чрезвычайной конференции в апреле 1982 г. разоблачила попытки правящих кругов усилить крупный монополистический капитал за счет трудящихся и выработала программу защиты прав народа на путях классовой борьбы. В докладе генерального секретаря КП США Г. Холла на указанной конференции была определена классовая сущность «рейганомики»: она «представляет собой наступательное политическое орудие государства и монополий для подрыва заработной платы и усиления эксплуатации трудящихся в условиях экономических кризисов».