Напряжение орла
Несмотря на массированную военную и экономическую помощь США, ареал власти режима Лон Нола сжимался с каждым днем. К концу 1973 года лонноловское правительство контролировало только 25 % камбоджийской территории. Как минимум, половина из семимиллионного населения страны поддерживала «красных кхмеров», которые уверенно шли к военной победе. Американцы совершили в Камбодже фатальную стратегическую ошибку: вместо усиления антикоммунистических сил в Индокитае они получил дополнительный театр военных действий, на котором доминировала партизанская армия «красных кхмеров».
Летом 1972 года США начали переговоры с ДРВ о прекращении войны в Индокитае. Вашингтон полагал, что мирные соглашения с Ханоем автоматически приведут к прекращению боевых действий в Камбодже. Вьетнамцы без консультаций со своими кхмерскими союзниками согласились на прекращение огня в Камбодже, что вызвало бурю негодования в стане «красных кхмеров».
В конце 1972 года, на заключительной стадии американо-вьетнамских переговоров в Париже, глава делегации США на нескольких тайных встречах потребовал от представителей «красных кхмеров» немедленно начать переговоры с Лон Нолом. Упорствуя в своем заблуждении о марионеточном характере кхмерского сопротивления, Генри Киссинджер, занимавший в то время пост советника президента США по вопросам национальной безопасности, слепо верил в то, что по приказу Ханоя «красные кхмеры» тут же усядутся за стол мирных переговоров с американским ставленником Лон Нолом.
Действительно, члены политбюро ЦК Партии трудящихся Вьетнама уговаривали «красных кхмеров» присоединиться к переговорам. Пол Пот твердо, решительно, жестко и презрительно отказался, поскольку не видел в этом абсолютно никакого смысла. Позже он так аргументировал свою позицию: «Если бы мы согласились на перемирие в 1973 году в соответствии с маневрами американских и вьетнамских врагов, мы понесли бы тяжелый ущерб. Во-первых, мы проиграли бы американскому империализму и его лакеям и, во-вторых, мы стали бы вьетнамскими рабами, а кампучийская раса полностью утратила бы свою идентичность».
Предупреждение вьетнамцев, что отказ от переговоров может повлечь жестокое наказание со стороны США, «красные кхмеры» восприняли как попытку шантажа.
Парижские мирные соглашения между ДРВ и США вступили в силу 28 января 1973 года. Северный Вьетнам добился вывода американских войск из Южного Вьетнама и прекращения налетов американской авиации на ДРВ. При этом северо-вьетнамские войска оставались на юге страны. В Южном Вьетнаме объявили перемирие.
«Красные кхмеры» восприняли Парижские соглашения как предательство вьетнамцев, намереваясь вести войну до победного конца. Тем более что в 1973 году режим Лон Нола, кроме Пномпеня, контролировал лишь малонаселенные провинциальные центры Камбоджи, взлетно-посадочные полосы и деревни вокруг городов.
В этой ситуации Киссинджер не придумал ничего лучше, как начать массированные бомбардировки Камбоджи. Он надеялся таким способом заставить «красных кхмеров» пойти на мирные переговоры с Лон Нолом. С января по август 1973 года американские бомбардировщики утюжили камбоджийскую землю, совершая более шестидесяти боевых вылетов в день.
Но «красные кхмеры» не стали более сговорчивыми. Напротив, они обрели еще более массовую поддержку населения. Американские бомбардировки превратили сельские районы Камбоджи в одну огромную революционную базу движения «красных кхмеров».
После начала налетов американской авиации вьетнамцы вывели свои вооруженные подразделения из Камбоджи, сгруппировав их вдоль камбоджийско-вьетнамской границы.
Ханой хотел спасти своих солдат от ударов ВВС США и надеялся, что раздавленные американскими бомбами «красные кхмеры» превратятся в послушных исполнителей указаний руководства Северного Вьетнама. Одновременно начались сбои в поставках китайского оружия, которое доставлялось в Камбоджу через Вьетнам.
Со своей стороны, «красные кхмеры» чинили препятствия вьетнамцам при перемещении по камбоджийской территории и при покупке продовольствия у населения. Они убили корреспондентов Вьетнамского информационного агентства и артистов вьетнамской агитбригады. Когда Ханой потребовал разъяснений по поводу этих инцидентов, «красные кхмеры» ответили, что нападения совершают недисциплинированные солдаты.
США понимали, что у режима Лон Нола остается мало шансов на выживание. Единственное спасение — пусть и унизительный, но немедленный мир. Американцы попросили о посредничестве председателя Румынской коммунистической партии, президента Румынии Николае Чаушеску. Румынскому президенту предстояло выполнить весьма деликатное поручение Вашингтона.
Несмотря на социалистический статус, вождь Румынии Чаушеску регулярно демонстрировал норов, стараясь так или иначе напакостить Москве. Румыния вышла из военной организации Варшавского договора и в 1968 году отказалась послать свои войска в Чехословакию для подавления «пражской весны». Несмотря на то, что в Европе по степени ортодоксальности коммунистический режим Румынии уступал только Албании, Вашингтон негласно покровительствовал Чаушеску. США рассчитывали, что непослушная Румыния изнутри расшатает единство государств советского блока.
Постепенно между Бухарестом и Вашингтоном установились доверительные отношения. Поэтому американцы и попросили румынского диктатора уговорить «красных кхмеров» пойти на переговоры с Лон Нолом с целью прекращения боевых действий в Камбодже.
В июне 1973 года в Бухарест прилетела делегация «красных кхмеров» в составе Кхиеу Самфана, Йенг Сари и Йенг Тхирит. Румынский президент сердечно принял кхмерских гостей, разместив их в одном из самых шикарных горных замков в Карпатах. Чаушеску попытался убедить Кхиеу Самфана и Йенг Сари в разумности достижения компромисса с Лон Нолом, но получил твердый отказ.
Потерпев тотальное фиаско на дипломатическом поприще и осознав бессмысленность бомбардировок камбоджийской территории, 15 августа 1973 года президент США Ричард Никсон подписал директиву о прекращении любых, прямых или косвенных, боевых действий вооруженных сил США над, в или около Камбоджи.
Война в Индокитае вступила в заключительную стадию. В октябре 1973 года руководство ДРВ приняло решение о развертывании решающего наступления в Южном Вьетнаме. Без согласования с «красными кхмерами» в 1974 году вьетнамцы создавали в Камбодже склады оружия и боеприпасов, центры подготовки личного состава, госпитали и ремонтные мастерские для военной техники.
«Красные кхмеры» терпели самоуправство вьетнамцев на своей территории, потому что на данном этапе главной целью было окончательное уничтожение режима Лон Нола. В декабре 1973 года сомкнулось кольцо блокады вокруг Пномпеня. Артиллерия «красных кхмеров» беспрестанно обстреливала камбоджийскую столицу.
Бездарность политики, проводившейся Киссинджером в Индокитае, становилась очевидной для его подчиненных. В декабре 1973 года посол США в Южном Вьетнаме Грэхем Мартин попробовал убедить Киссинджера в необходимости уступок «красным кхмерам». Мартин придумал изощренную аргументацию: если Вашингтон согласится на устранение Лон Нола, то война в Камбодже прекратится и Соединенным Штатам более не придется нести тяжелое бремя расходов по содержанию лонноловского правительства; высвободившиеся ресурсы можно будет использовать для укрепления проамериканского режима в Южном Вьетнаме. Но Киссинджер категорически отверг подобный вариант, посчитав его унизительным для своего достоинства и проявлением слабости США.
Киссинджер приказал американским послам в Южном Вьетнаме и Камбодже сделать все возможное, чтобы он мог вести переговоры с позиции силы. Но проамериканские марионеточные режимы в Сайгоне и Пномпене доживали последние месяцы. Персонал дипломатической миссии США в Камбодже уже думал о том, как вывести американских граждан из страны целыми и невредимыми, а не о том, чтобы вести с «красными кхмерами» переговоры с позиции силы.
В апреле 1974 года Кхиеу Самфан, председатель Высшего военного командования, прибыл в Пекин с официальным визитом. К замешательству Сианука, китайцы принимали лидера «красных кхмеров» с почестями, достойными главы государства. На банкете Кхиеу Самфан осудил «такие порочные маневры как обманное перемирие, обманные переговоры и обманный мир», исключив какой-либо компромисс с Лон Нолом. В качестве символического жеста он подарил председателю Госсовета КНР Чжоу Эньлаю гранатомет. Правительство Китая удовлетворило просьбу Кхиеу Самфана об увеличении военных поставок «красным кхмерам».
К ноябрю 1974 года «красные кхмеры» перерезали все сухопутные транспортные пути к Пномпеню. Оставался Меконг, по которому режим Лон Нола получал грузы военного назначения из Южного Вьетнама. Китайцы помогли решить и эту проблему, передав «красным кхмерам» новейшие водные мины, с помощью которых те заблокировали судоходство из Сайгона в Пномпень. Застрявшие на Меконге баржи «красные кхмеры» топили огнем тяжелой артиллерии, которую они также получили из Китая.
Китайцы действовали отнюдь небескорыстно. «Красные кхмеры» подписали с КНР тайный договор, по которому они обещали расплатиться за китайское оружие будущими поставками каучука из Камбоджи в Китай.
Единственной ниточкой, связывавшей лонноловцев с внешним миром, оставался воздушный мост, установленный Пентагоном. Ежедневно в пномпеньском аэропорту десятки раз приземлялись транспортные самолеты ВВС США, доставлявшие из Таиланда и Южной Кореи рис для изголодавшегося населения Пномпеня и боеприпасы для лонноловской армии, волю которой к сопротивлению уже сломили «красные кхмеры».
В начале 1975 года Вашингтон предпринял последнюю попытку решить камбоджийский кризис силовыми методами. 7 января 1975 года Киссинджер созвал срочное заседание кризисной команды. На следующий день президентская администрация объявила о намерении просить у Конгресса США согласия на выделение дополнительной военной помощи правительству Лон Нола в размере двухсот миллионов долларов. Абсурдность подобного шага хорошо осознавали аналитики ЦРУ, которые пришли к выводу, что режим Лон Нола не сможет восстановить военную инициативу в обозримом будущем. Директор ЦРУ Уильям Колби сумел доходчиво объяснить это соответствующей комиссии Конгресса США.
Четыре года «красные кхмеры» упорно шли к военному триумфу. В трудных условиях партизанской войны они сумели создать боеспособную шестидесятитысячную армию, вооруженную в основном трофейным американским оружием. В отличие от Северного Вьетнама, который ежегодно получал советской и китайской военной помощи на сумму в один миллиард долларов, «красные кхмеры» выкручивались в значительной мере самостоятельно. Лишь на заключительном этапе войны они получили тяжелое вооружение из Китая. Кроме того, непосредственно накануне решающего штурма Пномпеня вьетнамцы согласились передать «красным кхмерам» избыточное количество боеприпасов из своих запасов и прислать часть своей артиллерии.
По рекомендации американцев, 3 марта 1975 года Лон Нол объявил о готовности добровольно уйти в отставку. «Красные кхмеры» безмолвствовали. От Лон Нола уже абсолютно ничего не зависело. Посол США в Пномпене Джон Дин, которого достал инфантильный оптимизм Киссинджера, спокойно заявил журналистам, что Лон Нол может уповать только на почетную капитуляцию.
С 20 марта 1975 года западные посольства в Пномпене деловито готовились к эвакуации. Ежедневно американские самолеты вывозили из камбоджийской столицы сотни граждан западных государств. 4 апреля 1975 года восемь военных кораблей ВМС США, включая вертолетоносец «Окинава», встали на рейде в Сиамском заливе, готовые принять беженцев из Пномпеня.
В тот же день Дин сообщил персоналу посольства о своем решении вывезти всех без исключения американцев из Камбоджи. Он также предложил покинуть страну и камбоджийским служащим посольства США, большинство из которых отказалось. Но тут Дин получил сверхсекретную депешу из Вашингтона. Эвакуация американцев откладывалась на неопределенное время. В последнюю минуту Киссинджер решил, что американское присутствие в Пномпене все еще необходимо как «стабилизирующий фактор».
А между тем в Пномпене царила анархия. Полицейские никому не подчинялись и беспардонно обыскивали автомобили с дипломатическими номерами. Офицеры лонноловской армии обещали американским дипломатам взять их в заложники, чтобы потом передать «красным кхмерам» в обмен на спасение собственных жизней. После того, как американцы на транспортном самолете вывезли Лон Нола в США, на Гавайские острова, всем стало ясно, что четырехлетний эксперимент Генри Киссинджера в Камбодже заканчивается позорным провалом.
11 апреля 1975 года Джон Дин опять запросил у госдепартамента разрешение начать эвакуацию американцев из Пномпеня. Киссинджер не разрешил. Он поручил специальному представителю государственного департамента США в Пекине предложить Сиануку вернуться в Пномпень без всяких предварительных условий. Вашингтон обещал Сиануку полную поддержку в «его усилиях по восстановлению мира в Камбодже».
Сианук выразил готовность немедленно вылететь в Пномпень. Однако приземляться ему уже было негде. Буквально в тот же самый день «красные кхмеры» блокировали столичный аэропорт, покрыв летное поле огнем своей артиллерии.
В ночь на 12 апреля 1975 года командование морской пехоты США получило приказ о начале операции по вывозу американских граждан из Пномпеня под кодовым наименованием «Напряжение орла». Американцев вывозили вертолетами, которые приземлялись на лужайке перед посольством США. Дин покинул свой офис с американским флагом под мышкой.
В ответ на предложение Джона Дина бежать из Пномпенем вместе с американцами бывший премьер-министр лонноловского правительства Сирик Матак направил послу США письмо, которое заканчивалось следующими словами: «Что касается вас и в особенности вашей великой страны, до настоящего момента я не верил, что вы бросите людей, которые выбрали свободу. … Желаю вам и вашей стране найти счастье под этим небом. … Я же совершил ошибку, поверив американцам».
После взятия Пномпеня одним из первых, кого расстреляли «красные кхмеры», был Сирик Матак.