«Прекратить вывод войск!»

«Прекратить вывод войск!»

На завершающем этапе вывода советских войск из Афганистана руководители республики не хотели привлекать свои вооруженные силы к борьбе с непримиримой оппозицией (берегли их на будущее?). Они пытались задействовать для этих целей в основном части 40-й армии, надеясь вовлечь их в широкомасштабные, длительные боевые действия (особенно против формирований Ахмад Шаха) и тем самым задержать в Афганистане. Неоднократно со стороны афганского руководства следовали обращения к Советскому правительству: «Прекратить вывод войск в связи с тем, что Пакистан и США не выполняют женевские соглашения». К примеру, в конце 1988 — начале 1989 гг. были просьбы оставить добровольцев из состава советских войск для обеспечения безопасности кабульского международного аэропорта и магистрали Кабул — Хайратон (12 тыс. чел.), но позиция наша относительно полного вывода ОКСВ оставалась твердой и неизменной. Настаивали на неукоснительном соблюдении установленного срока вывода также руководитель Оперативной группы МО СССР в РА генерал армии Валентин Иванович Варенников и командующий 40-й армией генерал-лейтенант Борис Всеволодович Громов. Подписание Женевских соглашений по Афганистану с самого начала с особым чувством удовлетворенности было встречено ими, да и всеми военными советниками, всей 40-й армией. Ведь это касалось судьбы каждого «афганца». А именно эти генералы, офицеры, прапорщики, сержанты и солдаты несли основные тяготы и лишения афганской войны. Они прежде всего и были самыми ярыми сторонниками ее окончания.

Подтвердим данный вывод конкретными, теперь уже историческими фактами и документами.

…Еще в 1987 году по предложению совпредставителей на постоянной основе была организована работа Ставки Верховного Главного Командования. Заседания Ставки ВГК проводились под руководством Наджибуллы практически ежедневно (кроме праздничных дней и пятницы — в Афганистане выходной день). В ее работе, как правило, принимали участие вице-президент Рафи, министры вооруженных сил РА (МО, МГБ, МВД), начальник Генерального штаба, руководитель Оперативной группы Министерства обороны СССР и Главный военный советник в РА. Кроме того, на заседания Ставки ВГК, в зависимости от обсуждаемых вопросов, приглашались и другие должностные лица. Рассматривались как текущие задачи, требующие незамедлительного решения, так и намечались действия на перспективу. Это позволяло координировать деятельность всех военных ведомств, направлять их основные усилия на разрешение первоочередных проблем. В 1988 году, по мере вывода соединений и частей 40-й армии из Афганистана, решать многие задачи стало, естественно, еще сложнее.

ДОКУМЕНТ

СРОЧНО

ТОЛЬКО АДРЕСАТУ

…На специальном вечернем заседании Ставки ВГК, на которое был вызван генерал-губернатор Кандагара — командир 2 АК генерал-лейтенант Улюми, решался вопрос о выделении дополнительных сил в интересах усиления Кандагарского гарнизона (в течение трех часов отыскивали по всем вооруженным силам РА, где можно взять и перебросить в Кандагар: 1000 человек от армии и по 150 человек от МВД и МГБ). Одновременно были решены вопросы дополнительного материально-технического обеспечения кандагарской группировки.

Выступающие подчеркивали, что практика первого этапа вывода советских войск из Афганистана показала истинные цели США и Пакистана, их нежелание выполнять женевские соглашения. «Только Советский Союз и Афганистан честно и пунктуально (в одностороннем порядке) выполняют взятые на себя обязательства по этим соглашениям. Такое положение дел приводит к ослаблению одной стороны и усилению другой». В итоге «… полного вывода войск 40-й армии можно оказаться перед фактом потери Афганистана. Все это обязывает нас внимательно пересмотреть действия на все последующее время».

Видимо, некоторые члены высшего руководства Республики пришли к выводу о том, что без 40-й армии режим удержаться не сможет. Они намерены в ближайшее время выйти с просьбой к СССР — приостановить вывод ОКСВ.

…По нашему мнению, задержка с выводом советских войск даже на год не изменит к лучшему военно-политическую обстановку в Афганистане, а Советскому Союзу такой шаг нанесет огромный ущерб…

ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ: РУКОВОДСТВО ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППОЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР В РЕСПУБЛИКЕ АФГАНИСТАН, 1988 г.

ДОКУМЕНТ

РУКОВОДСТВУ МО СССР. ВНЕ ОЧЕРЕДИ

Возможное развитие военно-политической обстановки в Афганистане в случае задержки вывода советских войск

…Подписание афгано-пакистанского соглашения в Женеве оказало значительное влияние на развитие внутриполитической обстановки в РА, придало новый импульс процессу национального примирения, ускорило политическое решение целого ряда острых проблем регионального характера.

В целом решительный шаг афганского правительства повысил авторитет госвласти, как силы, не только заинтересованной в установлении мира в стране, но и предпринимающей конкретные усилия в этом направлении. Идея общенационального примирения, прекращение братоубийственной войны, пользующаяся широкой поддержкой населения страны, вступает в противоречие с курсом части лидеров контрреволюционного движения на продолжение боевых действий, что ведет к дальнейшей поляризации политических сил, обострению противоречий в лагере оппозиции.

Представители партгосаппарата РА официально поддерживают линию НДПА на нормализацию обстановки в стране, проводят разъяснительную работу среди населения контролируемых районов.

Однако в частных беседах и консультациях с советскими представителями афганские должностные лица высказывают опасения по поводу неизбежных беспорядков после вывода ОКСВ. Особое беспокойство вызывает возможность обострения внутрипартийных разногласий, которые способны серьезно подорвать позиции госвласти в борьбе с оппозицией.

В отдельных провинциях происходит ослабление позиций госвласти, процветают взяточничество, коррупция, отмечаются случаи прямого предательства среди провинциального руководства НДПА и командования на местах.

На фоне возрастающей активности мятежников в борьбе против армии, МГБ и МВД республики правительственные войска в ходе боевых действий стремятся избегать непосредственных столкновений с бандформированиями. Наиболее активное сопротивление оказывают только во время осады уездных, волостных центров и отдельных пунктов дислокации частей (лишь при наличии достаточного количества боеприпасов и продовольствия). В частях и подразделениях правительственных войск растет дезертирство. Только за восемь месяцев текущего года дезертировало около 19 тыс. человек (за 1987–26,3 тыс.).

Данные факты объясняются прежде всего пассивностью и нежеланием отдельных представителей политических и командных органов вести активную работу по укреплению морального состояния личного состава МО, МГБ, МВД.

Согласно подписанным в апреле с. г. договоренностям в Женеве, первый этап вывода ОКСВ начался 15 мая. С этого момента мнения лидеров «Союза семи» по тактике действий в ряде случаев разделились.

Об этом, в частности, свидетельствует опыт вывода советских войск из провинций Нангархар, Газни, Логар, Кунар, Лагман, Пактия, Вардак, Заболь, Кандагар, Гильменд, где бандформирования различной партийной принадлежности действовали в зависимости от конкретных условий и от общих планов, выработанных их партийными лидерами. Здесь колонны выводимых советских частей огневому воздействию практически не подвергались.

Непримиримое отношение к процессу вывода советских войск заняли бандформирования ИПА, получившие специальные указания из Пакистана. Примером этому может служить операция «Памир», проводимая в провинции Бадахшан, где бандформирования ИПА выдвинулись к району коммуникаций. Они проводили интенсивное минирование отдельных участков, обстреливали советские подразделения и лишь после нанесения массированных авиаударов и огневых налетов активность бандформирований снизилась.

Вывод советских войск в соответствии с объявленным графиком усиливает поляризацию в лагере оппозиции. Все острее встает проблема выбора: или политическое решение, или продолжение войны.

Одновременно следует отметить, что отношение лидеров «Союза семи», даже наиболее радикально настроенных, к данному вопросу меняется. В частности, это касается лидера ИПА Г. Хекматияра, который в последнее время несколько утратил свой авторитет в силу своей резкой непримиримости и нежелания считаться с мнением других участников «семерки». Г. Хекматияр вынужден был дать указания о необходимости гибкого реагирования на изменения обстановки в контролируемых группировкой районах, отказе от ведения широкомасштабных боевых действий против советских войск и госвласти за исключением тех случаев, когда происходит их проникновение в зоны влияния ИПА.

С началом вывода ОКСВ часть главарей бандформирований заняла выжидательную позицию и практически прекратила боевые действия против советских и правительственных войск. Всего в сентябре с. г. таких отрядов и групп насчитывается около 300, 12 тыс. человек (что составляет 15 и 17 процентов от общей активной группировки мятежников).

Важную роль в обеспечении стабильности обстановки в отдельных районах страны сыграли и проведенные советским командованием и органами госвласти переговоры с наиболее влиятельными руководителями бандформирований.

Количество мятежников, вступивших в контакт с госвластью, составляет: перешедших на сторону госвласти — 175 отрядов и групп, Ю тыс. человек; подписавших протоколы о прекращении огня — 206 отрядов и групп, 8840 человек; вступивших в переговоры — 549 отрядов и групп, 17 240 человек.

1. В случае, если советские войска останутся на территории Афганистана после объявленного срока их вывода, указанные главари развернут активные боевые действия против ОКСВ. Не следует также исключать возможности их объединения для проведения широкомасштабных совместных акций. Кроме того, в листовках ИПА, распространяемых в провинции Нарван, содержатся призывы к активизации боевых действий против советских войск в случае затягивания вывода до окончания зимнего периода.

2. Изменение сроков вывода ОКСВ неизбежно приведет к возобновлению боевых действий против мятежников ИОАП. Нанесение же БШУ и ОН по месту дислокации группировки может вызвать значительные жертвы среди мирного населения. Это неизбежно станет причиной роста активизации мятежников в приграничных с СССР районах Афганистана и вызовет возобновление боевых действий на коммуникации Кабул — Хайратон.

3. Отсрочка выхода ОКСВ еще больше обострит проблему афганских беженцев в Пакистане и Иране. У пакистанских и иранских властей появится убедительный повод полностью перекрыть границу с Афганистаном и окончательно прекратить их возвращение на родину. Тогда как особое значение подписанных документов в Женеве, по мнению большинства афганцев как в стране, так и за рубежом, заключается в выводе советских войск и возможности возвращения беженцев на родину.

4. Широкие слои трудящихся Афганистана связывают вывод ОКСВ с прекращением войны и возможностью возвращения к мирной жизни. Нарушения женевских соглашений, связанные с задержкой вывода советских войск, вызовут недовольство населения страны и еще больше подорвут авторитет госвласти (это не поймет и личный состав соединений и частей ОКСВ)…

ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ: КОМАНДОВАНИЕ 40-й АРМИИ, г. КАБУЛ, ОСЕНЬ 1988 г.