3.1. Создание лабораторий

В дореволюционные времена телефонные разговоры высших государственных чиновников и тех, кто пользовался телефонными будками на территории Царского Села, официально прослушивались специально выделенными сотрудниками Дворцовой полиции.

В 1905 году император Николай II приказал жандармским управлениям контролировать телеграфные сообщения, которые отправляли с железнодорожных станций. Организацией прослушивания телефонов и перехвата телеграфных сообщений занимался директор Департамента полиции Степан Петрович Белецкий в 1912–14 годах.

В 1912 году он приказал заказать за границей аппаратуру для прослушивания, которое было установлено в здании телефонной станции в Милютинском переулке, дом 5. С этого момента сотрудники полиции могли проводили тайную прослушку телефонных разговоров.

С 1913 года в кабинетах у государственных служащих начали устанавливать подслушивающие устройства. Первый такой «жучок» был установлен в Таврическом дворце в зале заседаний и в комнате отдыха депутатов Думы. К 1916 году в МВД Российской империи была создана уникальная система, которая могла эффективно негласно контролировать практические все телефонные и телеграфные коммуникации страны.

Советская история политического контроля, включающего негласное прослушивание телефонных разговоров, началась 6 декабря 1917 года, когда Совет Народных Комиссаров (далее – СНК) утвердил доклад Ф. Э. Дзержинского об организации Всероссийской чрезвычайной комиссии при СНК по борьбе с контрреволюцией и саботажем (далее – ВЧК). Было решено создать 3 отдела: борьбы с контрреволюцией и саботажем, информационный и организационный.

Структура ВЧК неоднократно менялась. Так, в марте 1918 года после переезда в Москву она имела отделы борьбы с контрреволюцией, со спекуляцией, преступлениями по должности, иногородний отдел, а также информационное бюро. В начале 1919 года в ВЧК были созданы секретно-оперативный, следственный, транспортный, военный (особый), оперативный, инструкторский отделы, бюро информации и контрольно-ревизионная коллегия.

Основными отделами ВЧК, в недрах которых затем стали зарождаться первые радиолаборатории, ставшие основой для образования современного научно-исследовательского института (далее – НИИ) в области оперативной техники (далее – ОТ), были Специальный отдел, возглавляемый Г. И. Бокием, и Оперативный отдел Секретно-оперативного управления (далее – СОУ), который возглавлял И. З. Сурта.

6 февраля 1922 года Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет РСФСР упразднил ВЧК и создал на ее базе Государственное политическое управление (далее – ГПУ) при НКВД РСФСР. Структура ГПУ была такой же, как и ВЧК.

На Оперативный отдел возлагались задачи ведения наружного наблюдения и разведки, арестов, выемок, оперативной установки, непосредственной борьбы с бандитизмом и т. п. На Специальный – задачи по руководству шифровальным делом в стране, контролю за деятельностью шифровальных органов РСФСР и ведению радиоконтрразведки.

После учреждения в 1922 году Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР) 15 ноября 1923 года постановлением Президиума ЦИК СССР было создано Объединённое ГПУ при СНК СССР (далее – ОГПУ).

Для организации действенной оперативной работы органов госбезопасности требовалось применение разнообразных специальных технических средств. Необходимость применения и использования спецтехники для оперативных служб определялась международной обстановкой, усилением подрывной деятельности империалистических разведок против СССР.

Осенью 1923 года негласную «прослушку» кремлевских абонентов зафиксировал секретарь Й. В. Сталина Борис Бажанов. Он в своих мемуарах описал, как случайно застал руководителя страны за прослушиванием телефонного разговора абонентов кремлевской телефонной станции.

В 1927–30 годах независимо друг от друга в различных отделах ОГПУ были созданы 3 лаборатории:

– лаборатория в Полномочном представительстве ОГПУ Ленинградского военного округа (далее – ПП ОГПУ ЛВО);

– радиолаборатория в Спиридоньевском переулке в Москве (руководитель Ф. Ф. Железов);

– радиолаборатория службы контроля в Денежном переулке в Москве (руководитель Б. А. Костин).

Лаборатории были слабо оснащены техникой, не имели необходимых кадров, работали по случайным заказам. Постепенно происходила их реорганизация. В середине 1930-х годов было принято решение о создании радиолаборатории в Кучино под Москвой.

В 1929 году была организована радиолаборатория в Спецотделе. Ее создание во многом было обязано ее главному организатору и разработчику систем передачи оперативной информации и радиоприборов специального назначения Антону Михайловичу Васильеву.

В том же году он представил правительству технический доклад о развитии мощных радиовещательных передатчиков, доказывая при этом необходимость размещения заказа на их строительство в иностранных фирмах, а не на отечественных предприятиях. Эта «ошибка», которую позже признал сам Васильев, привела к резкому ухудшению отношений между промышленностью и НКС.

Сведения о Васильеве срочно были пополнены другими его «ошибками», после чего ему было предъявлено обвинение «в участии во вредительской группе, действовавшей в радиохозяйстве». В результате 7 января 1930 года он был арестован.

Начальник ИНО ОГПУ А. Х. Артузов, не дожидаясь решения суда, в августе сделал предложение арестованному Васильеву организовать в ИНО радиолабораторию по разработке и постройке мощных передатчиков и работать в ней. Получив согласие Васильева, его в сентябре забрали из Бутырской тюрьмы в тюрьму ОГПУ. Он начал работать в ИНО по особому заданию А. С. Мессинга, занимавшего в то время должность заместителя председателя ОГПУ.

Однако начавшую зарождаться лабораторию решением ОГПУ в декабре передают в ведение Оперативного отдела, и Васильев продолжает ею руководить, работая до 1932 года инженером по особому заданию как заключенный, а после освобождения в 1932 году – старшим инженером по вольному найму.

В 1931 году была создана радиолаборатория в ПП ОГПУ ЛВО. Ленинградское ПП было одним из крупнейших среди местных органов госбезопасности в стране. В оперативное обслуживание попали Ленинградский, Псковский, Новгородский, Череповецкий и Карельский сектора, 11 погранотрядов, 3 комендатуры (Мурманская, Ребольская, Хибиногорская) и другие объекты.

Это ставило перед ПП сложные задачи обеспечения бесперебойной связью и особенно радиосвязью всех его подразделений. Подразделения радиоразведки и радиоконтрразведки все больше нуждались в изготовлении специальной аппаратуры и приборов. Поэтому в начале 1931 года в Оперативном отделе и Спецотделении Ленинградского ПП, по аналогии с центральным аппаратом, создаются радиомастерские.

Скромно выглядела тогда созданная на базе 2-го отделения радиомастерская Оперативного отдела. Штат – 7 человек, а оборудование – 2 токарных и 1 сверловочный станок. Более крупной была радиомастерская Спецотделения. Штат – 11 человек: 2 радиотехника-конструктора, 4 радиотехника-монтажера 1-й категории, 3 радиотехника-монтажера и 2 слесаря.

Вскоре стало ясно, что только мастерские не смогут решать постоянно усложняющиеся задачи эксплуатации и создания новых специальных радиосредств. Нужна была специализированная радиолаборатория с достаточно развитой производственной базой и специалистами, имеющими опыт работы в условиях Севера.

На базе более крупной и специализированной радиомастерской Спецотделения создается Опытная радиолаборатория (далее – ОРЛ), штат которой состоял из 17 человек: заведующий ОРЛ – 1, токарь – 1, лаборант-конструктор – 3, монтажный слесарь – 1, радиотехник – 4, слесарь – 1, монтажер – 3, техник по снабжению – 1, радист – 1, счетовод-конторщик – 1.

Вначале штат ОРЛ формировался из работников радиомастерской, в составе которой значились: радиотехник-конструктор Владимир Леонидович Доброжанский, вскоре ставший одним из ведущих специалистов ОРЛ, и радиотехник-монтажер Александр Александрович Зенкевич, проработавший в ОРЛ (позже НИЛ-15) до 1969 года.

Первым руководителем ОРЛ был назначен Борис Евграфович Кобяков, вновь принятый на должность заведующего с 7 декабря 1931 года. После его перевода на должность помощника инспектора отдела связи представительства начальником стал Лев Абрамович Гаухман, работавший до этого уполномоченным Спецотделения ПП ОГПУ.

В 1932–34 годах продолжалось комплектование штата ОРЛ квалифицированными специалистами, которые сыграли большую роль в деле становления и развития лаборатории. Именно в этот период были приняты на работу инженер Н. И. Аухтун, бригадиры Н. Н. Стромилов, А. К. Ражев, механики Ф. Г. Леострин, А. Г. Киселев и другие.

Наиболее используемыми методами прослушки того времени были контроль разговоров по телефонным линиям или микрофоны, спрятанные в стены и потолки и соединенные кабелями с обслуживаемым постом прослушки.

В то время в оперативно-технических мероприятиях прослушки проводные системы были верхом шпионского искусства. В большинстве случаев они требовали только установки «жучков» и прокладки от них кабелей к посту прослушки.

То, что советские спецслужбы прослушивали резиденцию американского посла, ни для кого не было секретом. Когда американские дипломаты впервые прибыли в Москву в 1934 году, они обнаружили микрофоны в кабинетах и квартирах, и это считалось нормой в Советском Союзе.

Вначале все 3 радиолаборатории работали независимо друг от друга, без координации планирования и проведения работ, проводили разработки схожих систем и аппаратов. Наряду с созданием радиолабораторий в Москве и Ленинграде были организованы и другие лаборатории, но они занимались ремонтом и обслуживанием техники.

Перед лабораториями остро встал вопрос о комплектовании их грамотными техническими специалистами. Должности специалистов, составивших костяк лабораторий, укомплектовывались в основном энтузиастами радиодела. Среди тех, кто интересовался радиотехникой в конце 1920-х годов, особо популярной была деятельность «Общества друзей радио». Из активных членов этого общества и формировались коллективы лабораторий.

В условиях нехватки квалифицированных кадров, кроме пополнения лабораторий по партийному и комсомольскому набору, отделы ОГПУ используют Циркуляр ВСНХ и ОГПУ от 15 мая 1930 года об использовании труда специалистов, арестованных за контрреволюционную деятельность.

В 1931 году к работам лаборатории Оперативного отдела привлекают «в качестве спецконтингента» Павла Николаевича Куксенко и Александра Львовича Минца, приговоренных к 5 годам лагерей каждый. В дальнейшем судьбы этих крупнейших специалистов на долгие годы будут связаны с работой в подразделениях Института и Управления.

В феврале 1932 года заключенные радиоспециалисты Оперативного отдела ОГПУ (Васильев, Филиппов, Куксенко Крюков, Пугачев и Максимович) написали заместителю его начальника Воловичу заявление, чтоб он ходатайствовал перед Коллегией ОГПУ о снятии в отношении их изоляции. В заявлении они указали, что готовы сотрудничать с ОГПУ после освобождения до конца пятилетки, а если потребуется, то и более длительные сроки.

Необходимо отметить, что работа научных сотрудников под стражей не была каким-то особенным событием. После репрессий специалистов, когда во время кампании по борьбе с вредительством часть из них осудили, другую уволили с работы, многие министерства и ведомства столкнулись с их большой нехваткой. Некому стало выполнять квалифицированную работу.

В связи с этим в начале 1930-х годов (под разными названиями) стали создаваться особые технические бюро, в которых стал использоваться труд осужденных. Они создавались как при ПП, так и при самостоятельных отделах ОГПУ. В 1931 году некоторая часть осужденных специалистов по ходатайствам была выпущена на свободу.

В 1934 году ОГПУ вошло в состав НКВД СССР, образованного из НКВД РСФСР, как Главное управление государственной безопасности (далее – ГУГБ). В феврале 1937 года было введено штатное расписание 2-го (оперативного) отдела ГУГБ и утверждено положение о его работе, согласно которому на него наряду с другими задачами возлагалась организация применения в работе оперативной техники (далее – ОТ).

В его состав входило 10 отделений, секретариат и школа разведки. Обеспечение оперативных отделений специальными техническими средствами было поручено Техническому отделению 2-го отдела. Определились состав и задачи Технического отделения, которое подразделяется на 4 функциональные группы: мастерскую, лабораторию, строительную группу и группу снабжения.

Лаборатории была поручена разработка и изобретение новых типов аппаратуры и устройств, для ОТ и разработка новых методов использования ОТ. Мастерской был поручен ремонт и изготовление необходимых для нужд ОТ станций, установок, аппаратов, приборов и приспособлений.

Строительная группа должна была вести строительные и ремонтные работы, необходимые для ОТ: прокладывать кабели, подвешивать линии электропередач, создавать сигнализации, монтировать станции и коммутаторы. Группа снабжения должна была обеспечивать техническим имуществом и материалами все отделение ОТ и представлять Оперативный отдел (далее – Оперод) в планирующих и снабжающих организациях страны.

2-й отдел осуществлял так называемую микрофонную и телефонную работу, производил перлюстрацию, обслуживал правительственные органы высокочастотной (далее – ВЧ) связью, изготовлял необходимые в оперативной работе отделов различного рода документы, производил секретные выемки.

Кроме обеспечения оперативных отделов НКВД техническими средствами прослушки и наблюдения, 2-й отдел занимался и проведением научно-исследовательских и экспериментальных работ в этой области.

7 августа 1937 года руководством НКВД было принято решение на базе Оперода и Спецотдела ГУГБ организовать 12-й (оперативно-технический) отдел ГУГБ. Целью объединения было обеспечить максимальную централизацию оперативно-технической работы и усилить агентурно-оперативную работу за счет грамотного применения высококачественных технических средств.

На укомплектование 12-го отдела Центрального аппарата выделялись штаты и личный состав 5-го, 6-го, 7-го, 8-го и 9-го отделений 2-го отдела, 5-го отделения 9-го отдела и спецгруппы 3-го отдела ГУГБ. По стране создается сеть 12-х отделов и отделений УГБ в областных Управлениях НКВД. Начальником 12-го отдела ГУГБ стал Жуковский.

23 октября 1937 года приказом Управления НКВД Ленинградской области опытная радиолаборатория была выделена из 9-го отдела УГБ УНКВД и передана во вновь организованный 12-й отдел. Начальником радиолаборатории остался Л. А. Гаухман.

Руководством НКВД и 12-го отдела было принято решение о передислокации бывшей лаборатории Спецотдела (5-е отделение 9-го отдела ГУГБ) из Москвы на территорию расформированной лаборатории НКС в Кучино.

Большая территория бывшей усадьбы графа Рябушинского, где располагалась лаборатория НКС, и новый лабораторный корпус, построенный и оборудованный для нее в 1936 году, позволили лабораториям 12-го отдела в значительной степени улучшить производственные условия работы.

28 марта 1938 года 12-й отдел ГУГБ НКВД был реорганизован в Отдел ОТ НКВД. Временно исполняющим обязанности начальника Отдела был назначен М. С. Алехин. 19 июня 1938 года Отдел стал называться 2-м спецотделом НКВД СССР.

Были укрупнены старые и созданы новые отделения. Впервые в составе этого отдела появилась возможность образования в центральных органах безопасности единого головного научно-технического подразделения, обеспечивающего специальными средствами оперативные подразделения ГУГБ и НКВД.

В структуре отдела появилась Центральная лаборатория оперативной техники (далее – ЦЛОТ), состоящая из 2-х отделений, в штат которых после специальных проверок была зачислена часть специалистов лабораторий Оперативного и Специального отделов и лабораторий НКС. В каждом отделении предусмотрели научно-исследовательскую часть и производственные мастерские. Штатным расписанием определили составы только научно-технических направлений.

Начальником 1-го отделения (1-й лаборатории) ЦЛОТ был назначен Фома Фомич Железов, выпускник Одесского института инженеров связи, аспирант и адъюнкт Одесского института и Московской академии связи имени Подбельского, декан радиофакультета Одесского института и заместитель начальника кафедры радиопередающих устройств Московской академии связи.

К сожалению, в этот период начались массовые репрессии. Многие руководители оперативных подразделений, использующих и разрабатывающих оперативную технику, арестовывались и расстреливались. Другие, в том числе и сотрудники лабораторий и мастерских, из-за недостатка «серьезных» компрометирующих материалов увольнялись.

В это время лаборатории были слабо оснащены, работали по эпизодическим заданиям. Руководством НКВД было признано неудовлетворительным состояние объединенных в ЦЛОТ 2-го спецотдела НКВД лабораторий Оперативного и Специального отделов ГУГБ НКВД, усиленных лабораторией НКС.

Всего за сентябрь-ноябрь 1938 года было арестовано 6 сотрудников отдела и уволено 26 человек. Руководство решило, что работа 2-го спецотдела нуждается не только в коренном улучшении, но и в решительной перестройке на новых началах. Была запланирована полная реорганизация отдела.

25 ноября 1938 года поменялось руководство НКВД. Наркомом внутренних дел стал Л. П. Берия. Он пересмотрел деятельность многих подразделений ГУГБ НКВД и дал во многом негативную оценку результатам их работы. Также он продолжил проводить усиленную чистку руководящего и личного состава подразделений.

С конца 1938 года положение изменилось. На развитие лабораторий было обращено большое внимание со стороны руководства НКВД, в результате чего в лабораториях появились новые кадры специалистов. Лаборатории были оснащены измерительной аппаратурой и станковым оборудованием. Начало осуществляться планирование общей работой всех 3-х лабораторий.

Однако задачей наипервейшей государственной важности, стоявшей перед лабораторией, была разработка, создание и выпуск спецтехники для оперативных подразделений в максимально сжатые сроки.

Работа эта велась следующим образом: оперативник со специальным чемоданом, в котором необходимо было разместить аппаратуру, приезжал в Кучино и беседовал с руководителем лаборатории Василием Никифоровичем Парамоновым, который определял, к какому из 3-х направлений (пеленгация, звукозапись, радиосвязь) относилась поставленная задача. Здесь же, на месте, оговаривались все параметры. Через 2 недели уже показывали макет аппарата, а через 2 месяца оперативник забирал уже готовый аппарат.

В 1939 году в группе звукозаписи, которой руководил Николай Иванович Каржавов, велись работы по внедрению и применению в службах аппаратов «Гиоргинофон». Данный аппарат производил запись, и воспроизведение на проволоке толщиной 0,25 мм со скоростью 0,77 м/сек. Одновременно осуществлялось совершенствование пеленгаторов для охраны государственной границы и разрабатывались приемники для синхронной связи.

Ветеран С. А. Балашов вспоминал: «Сложная международная обстановка предвоенного времени требовала от сотрудников лаборатории сосредоточения всех сил, опыта и знаний для выполнения производственных задач. Все работали с ненормированным рабочим днем, начинали в 9.00, а заканчивали в 22.00–23.00, выходные – максимум 2 дня в месяц.

Первым секретарем комсомольской организации лаборатории был Иван Дмитриевич Борисов, пользовавшийся большим авторитетом у молодежи и обладавший организаторским талантом и умением обращаться с людьми. Если Ваня сказал, что надо остаться после работы и сделать 2–3 форматки, то это делалось безоговорочно.

Все приходилось делать своими силами: конденсаторы переменной емкости, переключатели и другие детали. Эти комплектующие изделия централизованно не поставлялись, поскольку в стране их просто не было. Несмотря на колоссальную загруженность в работе, комсомольцы и молодежь находили время для активного отдыха, сочетая его с общественно-полезным трудом на подсобном хозяйстве, где были сад и огород, и на территории, занимаясь ее благоустройством».

Состав отдела был увеличен до 781 сотрудника гласного и 869 сотрудников негласного состава. Радиолаборатории (6-е и 7-е отделения 2-го спецотдела) вошли в состав 4-го отдела НКГБ как 8-е отделение (Радиолаборатория № 1) и 9-е отделение (Радиолаборатория № 2) 4-го отдела НКГБ.

Первой радиолабораторией в Москве стал руководить Фома Фомич Железов, а второй в Кучино с июня 1940 года – Владимир Александрович Федоров. Это был опытный радиоспециалист и кандидат технических наук, проработавший в 1933–37 годах в Академии связи имени Подбельского начальником радиоприемной лаборатории, а потом заместителем начальника кафедры радиоприемных устройств.

Федоров по направлению ЦК ВКП (б) в 1937 году пришел на работу в органы госбезопасности и был назначен в Кучино главным инженером 2-го отделения ЦЛОТ 12-го отдела ГУГБ и 7-го отделения 2-го спецотдела НКВД. Ленинградская лаборатория вошла в состав Управления НКГБ по Ленинградской области.

Образованный перед войной 4-й отдел (ОТ) НКГБ СССР, куда входили радиолаборатории, был снова включен в состав 2-го спецотдела (ОТ) НКВД, руководителем которого был назначен Е. П. Лапшин.

В этом же году лаборатории, возглавляемые Михаилом Петровичем Филимоновым, и Особое техническое бюро (ранее упоминалось как конструкторское бюро или так называемые «шарашки»), возглавляемое Валентином Александровичем Кравченко, были объединены с двумя радиолабораториями бывшего 4-го отдела НКГБ.

В результате был создан единый 4-й спецотдел НКВД под руководством майора госбезопасности В. А. Кравченко. Тем самым заключенные специалисты были сосредоточены в одном подразделении органов НКВД.