Багдад, лето 2004

11 мая 2004 г. президент Буш подписал президентскую директиву NSPD-36, согласно которой высшая власть в Ираке передавалась от Пентагона аппарату Государственного департамента. США будут представлены в Ираке главой миссии, который подчиняется Государственному секретарю. Это был очень заметный поворот к госдепу. Новым послом в Ираке предполагался Джон Негропонте, а военным командующим – генерал Кейзи.

В новейшей истории Ирака произошло важное событие – образование Временного правительства во главе с премьером Айядом Аллави. Многое зависело от того, сумеет ли это правительство воспользоваться опытом своего предшественника – Временного совета. Важнейшей задачей была безопасность – страна стояла на грани гражданской войны. Несмотря ни на что напряжение в суннитском треугольнике и в самом Багдаде росло, повстанцы не собирались складывать оружие. В Фаллудже сохранялось равновесие и здесь в любую минуту могло вспыхнуть пламя сражения. На юге повстанцы были ослаблены, но и здесь организующая роль Муктады была вполне ощутима.

На следующий день Бремер и генералы Эбизаид и Санчес встретились с премьер-министром Аллави в его кабинете, чтобы обсудить письмо Аллави в Организацию Объединенных Наций, чтобы обсудить статус Ирака после 30 июня 2004 г. После этого Бремер долгое время ежедневно встречался с Аллави, наставляя его. Американцы составили Аллави своего рода «учебник верного управления», равно как и бюджет на 2004–2005 финансовый год.

Генерал Петреус (которого ждет в Ираке большое будущее) был послан в Ирак для создания остова новой иракской армии. Он пришел к выводу, что новая армия, полиция и войска безопасности нуждаются в лучшем оборудовании, улучшенной системе тренировки и в значительно большем объеме денежных средств. Вулфовиц сказал Комитету по вооруженным силам, что это – центральная тема войны. Невинные сенаторы спрашивали, почему понадобился год, чтобы понять такие простые вещи. Вулфовиц не забыл, что Рамсфелд блокировал его усилия.

Пока Бремер готовил восстановление государства Ирак, Пауэлл и Рамсфелд бились друг с другом по вопросу, кто будет главным опекуном нового государства. Пауэлл и Негропонте говорили, что речь идет о создании первого после 1991 г. американского посольства в Багдаде. Рамсфелд напоминал о 130 тысячах американских солдат на иракской земле. А конгресс говорил о 18 млрд дол., ассигнованных американской казной.

Бремер постоянно говорил о системе балансирования властей (система, возможно понятная президенту Джефферсону и Верховному судье Маршаллу), но совершенно чуждая в ближневосточном единоначалии.

«Верные друзья» бежали от системы, которую с их помощью создавали американцы. Вслед за шиитом Пачачи в дальний путь собрался один из «героев» периода – Джаффари. Далее двинулся в дальний путь назначенный Бремером в 2003 г. председатель Центрального банка Ирака доктор Сман Мохаммед Рида аль-Шабиби. Двумя часами позже прибыл прощаться Главный судья Ирака Медхат аль-Махмуд, пытавшийся с американской помощью установить в Ираке «царство закона». Он был особенно благодарен Бремеру, что тот сделал судебную систему страны независимой от правительственной власти и «удвоил заработную плату судьям».

Коллеги Бремера бежали не зря. Этим же утром поступили сведения о нападениях на систему южных нефтепроводов. Особенно болезненным был обрыв связи нефтепроводов Юга с очистительным заводом Даура и с электростанцией Мусайя.