3.3. Норматив эффективности и учет фактора времени

Проблема учета фактора времени обсуждалась среди наших экономистов с большой остротой. Можно ли складывать в качестве равнозначных величин рубль, полученный сегодня, с рублем вчерашнего или завтрашнего дня? Как сделать экономически обоснованный выбор между возможностью получить, скажем, 80 рублей в настоящий момент или 100 рублей через год? Эти вопросы возникли у нас впервые в связи с расчетом эффективности капитальных вложений, поскольку именно в этой области наиболее наглядно проявляется несовпадение во времени затрат и результатов. В строительстве широко известен так называемый эффект «замораживания» средств. Но поддаются ли экономической оценке такие моменты, как срок строительства? Споры по этой проблеме ведутся не только в СССР, но и за рубежом. Так, американский экономист Г. Швен сетует: «Все свыклись с тем фактом, что нельзя складывать яблоки с апельсинами и коров с лошадьми. Но еще не привыкли к тому, что при некоторых обстоятельствах нельзя складывать (или сравнивать) доллар с долларом».

Базой для сравнения затрат различных периодов может служить только экономия труда за данный отрезок времени, достигаемая в общественно нормальных условиях производства. Показателем этой экономии служит нормативный коэффициент эффективности. Действительно, если мы располагаем какой-то суммой средств, то, вложив их в производство, через год получим дополнительный доход, пропорциональный коэффициенту эффективности. При нормативном коэффициенте эффективности, соответствующем 0,20, каждые 100 рублей принесут прибыль, равную 20 рублям. Следовательно, обладание в данный момент ресурсами в 100 денежных единиц экономически равнозначно обладанию 120 единицами через год. Отсюда с очевидностью следует, что если имеются два возможных варианта получения экономии общественного труда, различающиеся во времени, то эквивалент между суммами отдельных лет должен устанавливаться с учетом коэффициента эффективности.

Такое понимание вопроса о соизмерении разновременных затрат общественного труда широко распространено среди советских экономистов. Оно фактически зафиксировано в ряде методик по определению эффективности капитальных вложений. Однако до сих пор многие экономисты не согласны с применением коэффициента эффективности для оценки затрат во времени. Основной тезис, выдвигаемый этой группой экономистов, сформулирован уже давно и за последние годы не претерпел никаких существенных изменений.

Еще в 1946 г. акад. С. Г. Струмилин, выступая против показателя «окупаемости» капитальных вложений, писал, что «совершенно еще не ясно, почему именно капитальные вложения в процессе эксплуатации должны «окупаться» дважды: и в порядке амортизации, и в порядке дополнительного самовозрастания процентированием… Только в предположении, что овеществленный в средствах производства прошлый труд обладает чудесным свойством давать постоянный приплод ценностей, как возрастающая функция фактора времени, – можно обосновать требование компенсации за их использование по известной формуле Ct = С₀ (1+р)^t, где С₀ —начальные вложения, р—процент годового приплода и t – время их использования. А между тем имеются все основания утверждать, что хотя действие фактора времени на стоимость вложений отрицать не приходится, но направлено оно как раз в обратную сторону. Апологетической идее самовозрастания капитала, унаследованной от прошлого, нужно противопоставить реальный факт хронического обесценения всех материальных фондов в меру возрастания производительности труда»[20].

В этом высказывании вызывают возражения три момента. Во-первых, одним термином «окупаемость» названы два разных экономических явления: перенос стоимости производственных фондов на продукцию, производимую при их помощи, и эффективность этих фондов; во-вторых, не проводится разграничения между материальным содержанием экономического процесса и фетишистской формой его проявления в условиях капитализма; в-третьих, проблема учета фактора времени подменяется проблемой морального износа производственных фондов. Поясним эти возражения.

Средства производства, участвуя в процессе производства, не только переносят по мере износа свою стоимость на продукт труда, но и, как правило, способствуют повышению производительности труда, т. е. экономии рабочего времени на изготовление единицы изделия. Этот последний процесс вполне реален, хотя внешне он выступает в форме «самовозрастания» капитала. Действительно, предположим, что два производителя изготовляют одинаковые товары и продают их в соответствии с затратами, определяемыми общественными условиями производства, по 100 рублей за штуку. Причем эти производители, работая вручную (без применения сколько-нибудь существенных производственных фондов), находятся в худших по сравнению с общественными условиях, в силу чего их издержки производства равны тем же 100 рублям, а прибыль полностью отсутствует. Предположим далее, что один из производителей изыскал средства для обзаведения основными фондами в размере 50 рублей на изделие. Это привело в свою очередь к снижению себестоимости единицы его продукции на 10 рублей. Таким образом, продолжая продавать свою продукцию по прежней цене, он будет получать дополнительную прибыль в размере 10 рублей на изделие. Эта прибыль образуется за счет снижения индивидуальных затрат по сравнению с общественными, а не в результате каких-либо начислений на эти затраты.

Однако внешне этот простой по содержанию процесс выглядит иррационально. Дело в том, что дополнительная прибыль оказывается пропорциональной величине производственных фондов, что объясняется решающей ролью технического прогресса в повышении производительности труда. И вот эта зависимость между ростом фондовооруженности и снижением затрат выражается в форме пропорциональности прибыли капиталовложениям, т. е. коэффициента эффективности последних. Коэффициент этот в нашем примере равен 20 %. Внешне, чисто формально он расшифровывается следующим образом: каждый рубль дополнительных вложений «приносит» 20 копеек дополнительной прибыли. Чем не «апологетическая идея самовозрастания капитала»?

С представлением о самовозрастании капитала, безусловно, бороться необходимо. Но борьба должна вестись не с объективным процессом повышения эффективности производства в связи с ростом технической вооруженности труда, а с его капиталистической интерпретацией. Иными словами, возражения должна вызывать не сама по себе формула сложных процентов C_t = С₀ (1+р)^t, а ее толкование буржуазными учеными. В данном же случае некоторые наши экономисты, не сумев глубоко разобраться в практической ценности вполне конкретного метода экономического счета, встали на псевдоклассовую позицию и поспешили объявить этот метод «буржуазным», «чуждым социализму», пытаясь на таком основании изъять его из арсенала советской экономической науки.

Значение формулы сложных процентов для экономического учета фактора времени в социалистической экономике чрезвычайно велико. Эта формула служит естественной базой для сравнения разновременных затрат общественного труда. С ее помощью вполне возможно сопоставить экономию, которая будет получена в плановом периоде, с вложениями первого года, что достигается сведением экономии за ряд лет к масштабу начального периода.

Собственно говоря, формула сложных процентов является лишь выражением частного случая метода учета фактора времени. Применяя ее, мы фактически предполагаем, что коэффициент экономической эффективности не меняется по годам. На самом деле это предположение в известной мере условно. Практическая его допустимость убывает в обратной зависимости от сроков службы оборудования, по которому рассчитывается экономическая эффективность. Однако это обстоятельство отнюдь не изменяет общего подхода к решению вопроса об учете фактора времени при разработке перспективной нормы эффективности, а лишь несколько усложняет практические расчеты.

Условия воспроизводства производственных фондов не являются чем-то застывшим во времени. Эффективность реализуемых вариантов капитальных вложений изменяется в зависимости от изменений потребностей в продукции, размера фонда накопления и т. д. В соответствии с этим изменяется и норматив эффективности. Это дает основания для разграничения текущего и перспективного норматива эффективности капитальных вложений. Такое разграничение необходимо и в связи с тем, что срок службы объектов, в которые вкладываются средства, может значительно колебаться. Этот срок в ряде случаев измеряется десятками и даже сотнями лет. При решении вопроса о том, стоит ли вкладывать средства в строительство таких объектов, следует анализировать их перспективную эффективность.

Очевидно, что перспективная фактическая эффективность не может сравниваться с нормативным коэффициентом эффективности, который рассчитан на текущий период, а должна сопоставляться с перспективным нормативным коэффициентом эффективности. Поэтому в ряде случаев при отборе вариантов капитальных вложений возникает объективная необходимость применения не только текущего, но и перспективного норматива эффективности, как правило, количественно не совпадающих друг с другом.

Здесь мы сталкиваемся с отклонением от единого нормативного коэффициента эффективности. Но такое отклонение не имеет ничего общего с установлением различных нормативов эффективности по отраслям. Оно связано не с дифференцированным подходом к отдельным производствам, а с вполне реальным фактом движения единого нормативного коэффициента экономической эффективности капитальных вложений со времени.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.