Об экспорте революции

We use cookies. Read the Privacy and Cookie Policy

Победа коммунистов во Вьетнаме, Кампучии и Лаосе в 1975 году взволновала руководителей государств-членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая изначально создавалась как политико-экономическое региональное объединение с целью противодействия распространению коммунизма в ЮВА. Коммунистический Индокитай нарушал равновесие сил в Юго-Восточной Азии и вносил нервозность в межгосударственные отношения. Вспомнились предсказания американских аналитиков, что после ухода США из Индокитая вьетнамские коммунисты начнут экспортировать социалистическую революцию в другие страны ЮВА.

Политическая неустойчивость в регионе породила разные представления относительно того, как Ассоциация должна реагировать на положение в Восточном Индокитае после победы там коммунистов.

Мягкую позицию заняла Малайзия. По мнению заместителя премьер-министра Малайзии Тун Разака, поражение США в Индокитае предоставило беспрецедентную возможность установить в Юго-Восточной Азии новый порядок, свободный от иностранного доминирования и влияния, во имя сотрудничества на общее благо. Противоположную точку зрения выражал Сингапур, хотя его руководители также избегали демонстрировать чрезмерную враждебность к коммунистическим режимам в Индокитае. Индонезия осталась в стороне от этих дискуссий, поскольку изначально не рассчитывала на добрые отношения с коммунистическими правительствами Вьетнама и Кампучии. Во время войны Джакарта активно и открыто поддерживала проамериканские режимы в Южном Вьетнаме и Камбодже. Таиланд вообще превратился в прифронтовое государство, на восточных и северных границах которого появились сразу две социалистические страны — Демократическая Кампучия и Лаосская Народно-Демократическая Республика. В Бирме сложилось забавное положение. Военный диктатор Не Вин, объявив еще в 1962 году о строительстве социализма, одновременно вел затяжную и жестокую войну с коммунистическим повстанческим движением.

Проблема подавления левых, маоистских партизанских движений приобрела особую актуальность в целом для АСЕАН. При поддержке Китая, Вьетнама, Кампучии и Лаоса, почти во всех странах ЮВА подпольные коммунистические партии перешли к вооруженной борьбе против центральных правительств. Именно эти прокоммунистические партизанские армии должны были стать главными экспортерами социалистической революции по Юго-Восточной Азии.

«Красные кхмеры» постарались отвести от себя подозрения в экспорте революции. Выступая на саммите Движения неприсоединения, в августе 1976 года Кхиеу Самфан сказал: «Мы хотим, чтобы Юго-Восточная Азия стала подлинно независимым, нейтральным и мирным регионом. Как в настоящее время, так и в будущем в Юго-Восточной Азии не должно быть иностранных военных баз или вооруженных сил».

Кроме того, «красные кхмеры» отмежевались от замыслов Вьетнама по экспорту социалистической революции. Иенг Сари заявил представителям государств-членов АСЕАН: «Мы — не коммунисты, мы — революционеры и не принадлежим к группировке коммунистов Индокитая». Под революционерами Йенг Сари подразумевал борцов с западным империализмом и советским социал-империализмом.

По мере нагнетания напряженности в отношениях с Вьетнамом, высказывания «красных кхмеров» становились все более конкретными. Так, в декабре 1978 года посол Демократической Кампучии в Лаосе в интервью тайской газете «Нейшн ревью» сказал, что «красные кхмеры» сражаются с Вьетнамом «но имя защиты не только Кампучии, но также и всей Юго-Восточной Азии; если Вьетнам сможет проглотить Кампучию, не сможет также проглотить и всю Юго-Восточную Азию».

«Красным кхмерам» удалось убедить государства ЮВА, что радикально-коммунистическая Кампучия является, скорее, их союзником, чем врагом. В ходе дипломатического турне по странам АСЕАН весной 1977 года Йенг Сари неустанно повторял, что «красные кхмеры» не допустят объединенного красного Индокитая под контролем Ханоя. Ему поверили. Особенно после того, как в ходе визита на Филиппины Йенг Сари официально заявил, что Демократическая Кампучия не поддерживает повстанческие коммунистические движения в Юго-Восточной Азии. Поэтому в целом отношения «красных кхмеров» со странами региона складывались нормально.

Малайзия была первым претендентом на полноценные межгосударственные отношения с Демократической Кампучией. Несмотря на то, что в апреле 1975 года «красные кхмеры» арестовали в окрестностях камбоджийской столицы около шестидесяти мусульман из арабских стран и Пакистана. Позже все они были убиты. Возможно, что руководство мусульманской Малайзии просто не знало об этих эксцессах.

В 1977 году происходил интенсивный обмен делегациями между двумя Малайзией и Демократической Кампучией, которые договаривались об установлении дипломатических отношений и развитии торговли. Но на пути кампучийско-малайзийского сближения встала проблема чамов — мусульманского этнического меньшинства Камбоджи.

Чамы — это потомки некогда многочисленного народа, проживавшего в VII–XVII веках в Чампе на территории современного центрального Вьетнама. Чампа была процветающим и могущественным индуистским государством, которое, однако, пало под ударами наступавших с севера вьетов. Вьетнамцы в буквальном смысле дотла изничтожили все чамское. А сами чамы, под влиянием малайских купцов принявшие ислам, в большинстве своем были вытеснены на кхмерские земли.

В 1960-е и начале 1970-х годов в Камбодже насчитывалось примерно 250 тысяч чамов, проживавших в 118 чамских деревнях, которые кхмеры называли мусульманскими или малайскими. Чамы расселялись по всей стране, но наибольшая их концентрация наблюдалась в провинции Компонгчам. Чамы, жившие в сельской местности, занимались садоводством, рыболовством, животноводством и лесозаготовками. В Пномпене они монополизировали торговлю скотом.

Чамы редко вступают в браки с кхмерами, вьетнамцами или китайцами. В то же время большинство чамов своим родным языком считают кхмерский. По сути, от кхмеров их отличает только религия. Французские колонизаторы называли чамов малайцами, а после восстановления независимости Камбоджи официально их стали именовать исламскими кхмерами.

Исторически чамы были очень аполитичны. В 1960-е годы в Камбодже не было ни одного сколь-нибудь заметного общественного деятеля из чамской среды.

Центральные правительства всегда слегка дискриминировали чамов, стараясь их ассимилировать. Поэтому после государственного переворота в 1970 году, в начале войны с лонноловским режимом, большинство чамов встало на сторону «красных кхмеров». Они надеялись, что победа коммунистов навсегда избавит их от притеснений центральных властей. Поначалу и «красные кхмеры» заигрывали с чамами, которые считались самыми бесстрашными солдатами а Камбодже.

Но в 1973 году «красные кхмеры» приступили к кооперированию крестьянства в освобожденных районах, что нарушало традиционный уклад жизни чамов. С этим они могли еще смириться. Но борьба «красных кхмеров» с религией и любых формах ее проявления, будь то буддизм или ислам, вызывала бурные протесты.

В ответ центральное руководство «красных кхмеров» выпустило директиву, в которой чамы более не причислялись к эксплуатируемым массам, потому что они жили «не столь тяжело, как остальные кхмеры». В том же документе жестко критиковалось нежелание чамов вступать в сельскохозяйственные кооперативы, создававшиеся в освобожденных районах. Первые вооруженные стычки чамов с «красными кхмерами» произошли в середине 1974 года. Выступления были жестоко подавлены. «Красные кхмеры» арестовали сотни чамов, в основном ученых мулл и старейшин чамских деревень. Эти аресты вызвали в декабре 1974 года новое вооруженное восстание чамов против — красных кхмеров», которое те также жестоко подавили.

В сентябре 1974 году руководство «красных кхмеров» приняло решение о роспуске т. н. исламского движения, которое действовало, в основном, на востоке страны и которым руководил престарелый чам-коммунист Сос Ман, вступивший в Коммунистическую партию Индокитая еще в 1950 году. Сос Ман занимал различные руководящие посты в партии. Затем он ушел во Вьетнам, учился в Москве и Пекине. В Камбоджу вернулся в 1970 году.

Некоторые вооруженные формирования чамов трансформировались в самостоятельные отряды, которые в конце 1974 года называли «белыми кхмерами». Этими отрядами командовали коммунисты-чамы, которые противились коллективизации, проводившейся «красными кхмерами». «Белые кхмеры» сражались со всеми — и с вьетнамскими коммунистами, и с войсками проамериканских режимов Сайгона и Пномпеня, и с «красными кхмерами». При этом они тоже считали себя коммунистами. Отряды «белых кхмеров» были ликвидированы в первые месяцы 1975 года.

Некоторые чамы переходили на сторону Лон Нола, который назначил их на офицерские командные должности в своей армии. Специально для обороны Пномпеня сформировали исламскую бригаду, командование которой, осознав бессмысленность сопротивления, в марте 1975 года решило с боями пробиваться в Таиланд, чтобы оттуда перебраться в Малайзию. Но ни один исламский солдат не дошел до Таиланда. «Красные кхмеры» всех перебили.

После победы «красных кхмеров», весной 1975 года, чамы создали военизированную организацию под командованием полковника лонноловской армии Лес Касема, который организовал вооруженные вылазки против новой власти. Выступления подавили, а чамское население подвергли массовым репрессиям.

30 июля 1975 года «Радио Пномпеня» передало комментарий, в котором утверждалось, что исламские кхмеры свободны в отправлении своих религиозных культов. На самом деле, в июне-июле 1975 года в чамских деревнях «красные кхмеры» начали собирать кораны, разрушать мечети, закрывать мусульманские школы. Протесты чамов против действий новых властей жестоко подавлялись. В августе-ноябре 1975 года были убиты все верховные муфтии чамов и гражданские лидеры чамской общины, а все чамские деревни были рассеяны. Вооруженные выступления чамов продолжались, по меньшей мере, до конца 1975 года.

В последующие годы руководство ДК продолжило стратегию распыления мусульманского населения по всей стране. Хотя в определенном смысле чамы обладали политико-пропагандистской привлекательностью для «красных кхмеров». Дело в том, что исторически чамы считались врагами Вьетнама. Во времена ДК единственное официальное заявление по поводу чамов — «Раса чамов была уничтожена вьетнамцами»

содержалось в пропагандистской брошюре «Черная книга: факты и доказательства актов агрессии и аннексии Вьетнама против Кампучии», выпущенной на французском языке в Пномпене в 1978 году.

В целом чамское населения плохо поддавалось коммунистическому перевоспитанию, поэтому в 1977 году начались массовые убийства чамов. Так, среди чамов распространялись слухи, что Малайзия и арабские страны дают Кампучии нефть в обмен на вывоз чамов. «Красные кхмеры» собирали чамов на баржи якобы для отправки в арабские страны, запирали в трюмах и топили в Меконге.

«Красные кхмеры» почти полностью ликвидировали сплоченную мусульманскую общину, лидеры которой учились в университетах арабских стран и потенциально могли составить серьезную оппозицию новому режиму. Это была, скорее, политическая акция, чем уничтожение чамов по этническому принципу. Многие чамы добросовестно служили «красным кхмерам» и во времена Демократической Кампучии, и после свержения режима.

Репрессии против чамов получили широкий отклик в Малайзии, правительство которой не могло пойти на сближение («красными кхмерами» в условиях, когда малайзийские газеты писали о массовом истреблении кхмерских мусульман в Демократической Кампучии.

Лучше у «красных кхмеров» складывались отношения с Сингапуром. Весной 1977 года на встрече с заместителем премьер-министра Сингапура Йенг Сари сообщил, что кампучийцы не верят в индокитайскую федерацию, подтвердив стремление Демократической Кампучии к развитию добрососедских политических и торговых отношений с Сингапуром, который рассматривался как важный рынок сбыта кампучийского риса.

Торгово-экономическое сотрудничество между ДК и Сингапуром не ограничивалось только поставками риса. «Красные кхмеры» продавали сингапурцам каучук и фрукты. В мае 1977 года делегация Демократической Кампучии обсуждала в Сингапуре перспективы развития двустороннего сотрудничества в сферах морского судоходства и телекоммуникаций. В 1978 году «красные кхмеры» открыли в Сингапуре коммерческий центр, предназначавшийся для установления торговых связей со странами Западной Европы.

С Индонезией у «красных кхмеров» поначалу не заладилось. Камнем преткновения в кампучийско-индонезийских отношениях стал тиморский вопрос.

В середине 1970-х годов распалась последняя колониальная империя — португальская. Колонии Португалии в Африке обрели государственную независимость. Тогда же, в 1975 году, была провозглашена независимость небольшого колониального владения Португалии в Юго-Восточной Азии. Появилась Демократическая Республика Восточного Тимора, которую признали только пять стран: четыре бывшие португальские колонии в Африке, исходившие из принципа постколониальной солидарности, и Демократическая Кампучия.

В Восточном Тиморе был установлен радикальный коммунистический режим, который и по форме, и, по сути, и по методам правления мало чем отличался от государства «красных кхмеров». Между Демократической Кампучией и Демократической Республикой Восточного Тимора складывались очень близкие, доверительные отношения.

Первой заволновалась Индонезия, правительство которой во второй половине 1960-х годов безжалостно вырезало тысячи своих коммунистов. А тут вдруг под боком возникла новая, на этот раз внешняя, коммунистическая угроза. Запад разделял обеспокоенность Джакарты. С молчаливого одобрения международного сообщества, Индонезия ввела войска в Восточный Тимор и в зародыше задушила коммунистическую республику. Единственным государством, выразившим протест против действий Индонезии, была Демократическая Кампучия.

В своем выступлении на саммите Движения неприсоединения в Коломбо в августе 1976 года Кхиеу Самфан решительно потребовал восстановления независимости Восточного Тимора, чем окончательно испортил отношения Демократической Кампучии с Индонезией. Но ближе к концу своего правления «красные кхмеры» все же постарались нормализовать отношения и с Джакартой.

В августе 1978 года индонезийское правительство объявило об установлении дипломатических отношений с Демократической Кампучией. В октябре 1978 года Йенг Сари посетил Индонезию, с руководством которой обсуждал меры по противодействию вьетнамской экспансии в Юго-Восточной Азии. В том же месяце пять человек из МИДа Индонезии и индонезийской разведки БАКИН съездили в Кампучию с целью ознакомления с положением в стране и проведения переговоров об открытии индонезийского посольства в Пномпене. Индонезийцев принял Йенг Сари, пообещавший в сжатые сроки решить этот вопрос. Но вьетнамское наступление началось раньше, чем в Пномпене появился индонезийский дипломатический персонал.

Во второй половине 1970-х годов военный режим Бирмы переживал не самые лучшие времена. Коммунистическое движение превратилось в серьезный фактор дестабилизации внутриполитического положения в стране. Руководство Бирмы решило обуздать коммунистических партизан путем договоренностей с их зарубежными покровителями в Пекине, Пхеньяне и Пномпене.

Президент Бирмы генерал Не Вин стал первым главой государства, посетившим Демократическую Кампучию с официальным дружественным визитом 26–28 ноября 1977 года. Выступая в Пномпене, Не Вин сказал: «Мы счастливы, что кампучийский народ одержал решительную победу в борьбе за независимость. Кампучия обрела независимость совсем недавно. Но даже за этот короткий период стало ясно, что народ Кампучии в духе уверенности в собственных силах добился замечательных достижений в борьбе за национальную реконструкцию страны».

Визит Не Вина удался. «Красные кхмеры» обещали свернуть поддержку Коммунистической партии Бирмы. Со своей стороны, в ноябре 1978 года правительство Бирмы разрешило Китаю использовать аэропорт Рангуна для переброски «красным кхмерам» вооружения, необходимого для отражения вьетнамского наступления.

Наиболее интенсивно развивались отношения Демократической Кампучии с Таиландом.

Исторический антагонизм между двумя странами не мог не повлиять на отношение «красных кхмеров» к западному соседу. Ведь именно под ударами тайцев рухнула Ангкорская империя. Видимо, поэтому в документах МИД ДК однозначно указывалось: «Таиланд — стратегический и антагонистический враг».

Поначалу «красные кхмеры» заняли жесткую позицию в отношении Таиланда. Например, они расстреляли несколько десятков тайских рыбаков, захваченных в территориальных водах Кампучии, обвинив их в шпионаже.

В первые месяцы после прихода «красных кхмеров» к власти тысячи тайцев, постоянных жителей западных провинций Камбоджи, бежали в Таиланд. Эти люди проживали в районах, которые в течение нескольких предыдущих лет контролировали отряды «красных кхмеров», командирами которых были местные тайцы.

В мае 1975 года по приказу центрального руководства «красных кхмеров» предпринимались попытки вооруженным путем ликвидировать т. н. автономный район в провинции Кохконг, но неудачно. Невероятно, но все годы правления Пол Пота в провинции Кохконг, вдоль границы с Таиландом, существовало пять коммунистических партизанских баз, неподконтрольных Пномненю. Руководил этими базами коммунист со стажем, таец по национальности Сай Бутхонг, который в 1978 году наладил прямой контакт с вьетнамцами, готовившими военное вторжение в Кампучию. Впоследствии Сай Бутхонг занимал видное положение в руководстве провьетнамского режима, установленного в Кампучии в 1979 году.

На местном уровне кампучийско-тайские отношения складывались нормально.

«Красные кхмеры» заняли город Пойпет, расположенный на границе с Таиландом, 19 апреля 1975 года. Через пять дней они вывели гражданское население из города под предлогом гипотетической атаки на Пойпет тайских войск. Но уже на следующий день местные функционеры «красных кхмеров» направили делегацию для переговоров с официальными тайскими представителями об условиях приграничной торговли.

Местные «красные кхмеры» вели себя с тайцами довольно либерально. Возможно, это объяснялось удаленностью от Пномпеня. А возможно и некоторыми политическими расхождениями между местными и центральными руководителями «красных кхмеров». Местные кампучийские функционеры даже приглашали тайских официальных лиц на празднование освобождения Пойпета, которое проходило 7–9 мая 1975 года.

Приграничная торговля шла полным ходом. Из Таиланда в Кампучию везли, в основном, бензин, рис, медикаменты, соль и одежду. «Красные кхмеры» расплачивались щедро, американскими долларами, иногда изделиями из золота.

В сентябре 1975 года Эррол да Силва, ставший впоследствии известным киносценаристом, был первым зарубежным журналистом, посетившим Кампучию после прихода к власти «красных кхмеров». В то время он писал статьи для различных изданий в странах Азии. Эррол да Силва приехал сначала в Пойпет, а затем в Баттамбанг, где взял интервью у одного из местных руководителей «красных кхмеров» по имени Пувонг, который благожелательно отзывался о СССР, отдавая ему предпочтение перед Китаем, довольно критично говорил о центральном руководстве в Пномпене, по политическим вопросам высказывался спокойно, не проявлял никакой враждебности к Вьетнаму. Репортажи Эррола да Силва о поездке и Пойпет и Баттамбанг были опубликованы в тайских газетах «Бангкок Пост» и «Нейшн».

До конца 1975 года как простые кхмеры и тайцы, так и официальные представители местных властей двух стран довольно свободно пересекали кхмерско-таиландскую границу. Тайские пограничники и «красные кхмеры» не препятствовали приграничной торговле. Более того, таиландские бизнесмены из города Араньяпратета предоставили местным руководителям «красных кхмеров» в Пойпете кредит в размере 20 миллионов батов.

Неплохо складывались отношения и на межправительственном уровне. В ходе официального визита в Бангкок министра иностранных дел ДК Йенг Сари, в октябре 1975 года было подписано совместное коммюнике, в котором выражалось намерение обменяться послами и создать смешанные группы связи на границе. Кроме того, стороны декларировали уважение существующих границ и брали на себя обязательства не предоставлять кому бы то ни было территорий своих стран для проведения враждебных акций друг против друга.

На этих же переговорах обсуждалось и развитие двусторонней торговли. «Красные кхмеры» намеревались закупать в Таиланде сахар, рафинированное масло и очень много соли. Таиланд должен был стать главным поставщиком соли для кампучийских рыбоперерабатывающих предприятий. Со своей стороны, «красные кхмеры» намеревались поставлять в Таиланд древесину и копченую рыбу.

Созданный в ноябре 1975 года комитет связи по пограничным вопросам занялся демаркацией таиландско-кампучийской границы. Правда, в конце года работы по демаркации границы были приостановлены.

В качестве жеста доброй воли Бангкок предпринял ряд мер, которые понравились «красным кхмерам». В ноябре 1975 года премьер-министр Таиланда Кукрит официально осудил деятельность на тайской территории организации Кхмер Серей («свободные кхмеры»), созданной бывшими лонноловцами. Деятельность Кхмер Серей существенно осложняла отношения между двумя странами. Наиболее серьезный инцидент произошел в декабре 1975 года, когда подразделения «красных кхмеров», преследуя вооруженные отряды бывших лонноловцев, углубились на тайскую территорию, где военной полицией Таиланда пришлось вступить в бой с нарушителями границы.

В том же месяце, в соответствии с предписанием тайских властей, один из бывших премьер-министров лонноловского правительства Ин Там и другие руководители Кхмер Серей уехали из Таиланда в Западную Европу. Тогда же тайские военные разоружили отряды и других военизированных кхмерских организаций, пытавшихся начать вооруженную борьбу против «красных кхмеров» с таиландской территории.

Кроме того, премьер-министр Таиланда завил о намерении вернуть в Кампучию кхмерских беженцев. С начала 1976 года тайские пограничники задерживали беглецов из Кампучии и возвращали их обратно.

Дополнительный импульс кампучийско-таиландской торговле придали торговые соглашения между Таиландом и ДК, подписанные в июне и августе 1976 года. Товары из Таиланда пошли напрямую в Пномпень железнодорожными составами и на большегрузных автомобилях. Из Таиланда в ДК поступали сахар, мука, картофель, морковь, соевые бобы, салат-латук, редис, арахис, семена капусты и салата, соль, одежда, плащи, ножи, оси, серпы, древесный уголь, пенициллин, хинин, витамины, нефтепродукты, серная кислота, механическое оборудование, запчасти, краски, ткани, нейлоновые мешки и другие товары. «Красные кхмеры» экспортировали и Таиланд рис и каучук.

В августе 1976 года правительство Таиланда вплотную замялось подготовкой к открытию тайского посольства в Пномпене. Отношения между Таиландом и Демократической Кампучией улучшились настолько, что в сентябре 1976 года министр иностранных дел Таиланда Пхичай Раттакул обсуждал с руководством ДК вопрос о выдаче «красным кхмерам» высокопоставленных лонноловских чиновников, укрывавшихся п Таиланде.

Но в октябре 1976 года в Таиланде произошел правый государственный переворот. Новое тайское руководство пропело кардинальную ревизию внешней политики страны, в результате которой резко ухудшились отношения с Демократической Кампучией.

Тайцы стали оказывать жесткое военное давление на «красных кхмеров» вдоль таиландско-кампучийской границы. Власти вооружали тайских крестьян, проживавших в приграничных районах, усилили пограничные военные патрули и т. п. Самолеты таиландских ВВС бомбили лагеря Компартии Таиланда, созданные на территории Кампучии. Рост напряженности привел к увеличению количества пограничных инцидентов, которые временами переходили в масштабные вооруженные столкновения между «красными кхмерами» и подразделениями таиландской армии. За 1977 год произошло более четырехсот вооруженных столкновений между Таиландом и ДК, в которых иногда принимало участие до шестисот-восьмисот солдат с обеих сторон.

В феврале 1977 года правое правительство Таиланда наложило строжайший запрет на любые торговые связи с Демократической Кампучией. Фактически Бангкок ввел экономическое эмбарго против «красных кхмеров».

Политический диалог между Таиландом и Кампучией возобновился через год, с октября 1977 года, после очередной смены власти в Бангкоке. Новый премьер-министр Таиланда Криангсак вернулся к прежнему внешнеполитическому курсу, ориентированному на добрососедские отношения с Кампучией.

12 октября 1977 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась встреча между Йенг Сари и новым министром иностранных дел Таиланда Уппадит Патрингкуном, которые договорились о прекращении конфронтации и налаживании сотрудничества во имя мира в Индокитае.

В январе 1978 года Уппадит посетил Пномпень, где обсуждал с руководством «красных кхмеров» перспективы развития политических и торговых отношений между двумя странами, вопросы об обмене послами, открытии рыбного рынка на одном из прибрежных островов и контрольно-пропускного пункта на границе. Уппадит передал Пол Поту личное послание тайского премьера Криангсака с уверениями в стремлении Таиланда к дружественным отношениям с Демократической Кампучией. Недавние столкновения на тайско-кампучийской границе списали на некую третью силу.

В 1978 году отношения между Кампучией и Таиландом заметно улучшились. В июле 1978 года Йенг Сари посетил Бангкок с очередным дружественным визитом, в ходе которого был удостоен аудиенции у короля и крон-принцессы Таиланда. По завершении визита было провозглашено наступление эры дружбы между двумя странами. Подписанные соглашения предусматривали открытие посольств, дальнейшее развитие торговли, совместную эксплуатацию ресурсов в 200-мильной экономической зоне в Сиамском заливе, налаживание сотрудничества в научно-технической сфере, введение прямой кабельной телеграфной связи между Пномпенем и Бангкоком, открытие пассажирских авиалиний между Бангкоком и Пномпенем, а также между Бангкоком и Сиемреапом.

В ноябре 1978 года «красные кхмеры» разрешили одному из таиландских туристических агентств организовывать поездки иностранных туристов в Ангкор. Апофеозом добрососедских отношений между Таиландом и «красными кхмерами» стало участие спортивной делегации Демократической Кампучии в восьмых Азиатских олимпийских играх, проходивших с б по 13 декабря 1978 года в Бангкоке.

Однако нагнетание напряженности в кампучийско-вьетнамских отношениях не оставляло времени для развертывания сотрудничества между Таиландом и Демократической Кампучией. «Красным кхмерам» и тайцам впору было договариваться о совместном противодействии приближавшемуся вьетнамскому наступлению. Поэтому правительство Таиланда и разрешило Китаю использовать аэропорт Бангкока для снабжения «красных кхмеров» оружием и боеприпасами.

Накануне вьетнамского наступления в декабре 1978 года Пол Пот рассчитывал втянуть страны АСЕАН в войну с Вьетнамом на стороне Демократической Кампучии: «Превратившись в сателлита Вьетнама, Кампучия будет представлять угрозу для Юго-Восточной Азии и всего мира. <…> Вьетнам — сателлит Советского Союза — выполняет советскую стратегию в Юго-Восточной Азии. <…> Вьетнам и Советский Союз совершают преступные действия против Кампучии, Юго-Восточной Азии и всего мира». «Красные кхмеры» убеждали руководителей государств Юго-Восточной Азии, что вьетнамская армия не остановится в Кампучии, а прямым маршем двинется в Таиланд, Малайзию и Сингапур.

Однако страны АСЕАН не видели никакой разумной причины вмешиваться во вьетнамо-кампучийский конфликт, потому заняли выжидательную позицию.