Создание новой, социалистической дисциплины и организации труда

Исключительное место в программе социалистического строительства В.И. Ленин отводил борьбе за четкую организацию труда, за новую сознательную трудовую дисциплину.

В марте 1918 года вопросы эти были поставлены в решениях VII съезда РКП(б) «О войне и мире» и IV Чрезвычайного Всероссийского съезда Советов «О ратификации Брестского договора». Обе резолюции написаны Лениным.

На VII партийном съезде Ленин говорил:

«Последняя война дала горькую, мучительную, но серьезную науку русскому народу – организовываться, дисциплинироваться, подчиняться, создавать такую дисциплину, чтобы она была образцом. Учитесь у немца его дисциплине, иначе мы – погибший народ и вечно будем лежать в рабстве» [Л: 36, 23].

Вот какое огромное значение Ленин придавал организованности и дисциплине! Особенно в нашей стране, где большинство населения было мелкими производителями. «Мелкобуржуазные гидры», по словам Ленина, охватывали отдельные прослойки рабочих, и спекуляция врывалась «во все поры общественно-экономической жизни» [Л: 36, 297].

Вопросы о новой трудовой дисциплине, о социалистической организации труда с применением научных методов начиная с весны 1918 года Ленин постоянно и горячо отстаивал в жесточайших дискуссиях с левыми эсерами, «левыми коммунистами», как важнейшую и неотложнейшую задачу «гигантской трудности», но зато и благодарную. Лишь с практическим ее решением будет вбит, отмечал Ленин, «последний гвоздь в гроб погребаемого нами капиталистического общества» [Л: 36, 385 – 386].

Ленин неустанно доказывал, что успех социализма немыслим без победы пролетарской сознательной дисциплинированности над стихийной мелкобуржуазной анархией. «…Только тщательная постановка дела учета и контроля, только строжайшая организация и трудовая дисциплина приведут нас к социализму. А без этого социализма нет» [Л: 36, 258], – говорил он на заседании ВЦИК 29 апреля 1918 года. Ленин подчеркивал коренное различие между организацией труда в советском обществе и в обществах эксплуататорских. Крепостническая организация труда была основана на дисциплине палки при крайней забитости трудящихся и издевательстве над ними горстки помещиков. Капиталистическая организация общественного труда держится на дисциплине голода при темноте и забитости громадной массы трудящихся, которых грабит и над которыми издевается кучка капиталистов.

Коммунистическая же организация общественного труда основана на свободной и сознательной дисциплине самих трудящихся, свергнувших иго помещиков и капиталистов. Эта новая, высшая дисциплина труда может развиваться только после победы социалистической революции, когда рабочие сами становятся хозяевами жизни, работают на себя, на общество.

Новые трудовые навыки ввести немедленно после ломки старого, капиталистического уклада хозяйственной жизни было невозможно. Они создавались и укреплялись в борьбе со старыми традициями, привычками и косностью. Не все рабочие могли сразу осмыслить отличие труда для себя, для своего класса в новых условиях диктатуры пролетариата от труда на хозяина в условиях капитализма.

Н.К. Крупская вспоминала:

«Ко мне в Наркомпрос приходило много народу – рабочие, работницы, солдаты. Рассказывали, что обыски рабочих при выходе их с фабрики, широко практиковавшиеся до того времени, были отменены. „Что мы воры какие, что ли? позволим себя обыскать! Мы теперь хозяева на заводе!“ – с гордостью говорили рабочие. Но часто понимали они слово „хозяин“ очень упрощенно, мелкособственнически. Помню… одна работница жаловалась мне, что ее рассчитали за то, что она отрезала себе кусок материи на платье. „Неужели нельзя, мы же хозяева“. Нужен дома инструмент, а почему же не взять из завода напильник, долото. Отношение к труду первое время было также своеобразное. Приходит ко мне работница, рассказывает, что они не работают сегодня. „Почему?“ – спрашиваю я. „У всех дел дома много набралось. Теперь мы хозяева: хотим работаем, хотим нет. Вот и постановили – сегодня не работать!“… Такие „фактики“ напирали со всех сторон»[32].

По словам Н.К. Крупской, Владимир Ильич внимательно анализировал эти факты, связывал их с общими вопросами и борьбу с таким отношением к общественной собственности, к труду ставил во главу угла очередных задач Советской власти.

В этих фактах Ленин видел и продолжение борьбы против «старой, принудительной помещичье-капиталистической дисциплины», поэтому считал ее пока естественной, потому что новой, социалистической дисциплины еще не было. Но Ленин твердо был уверен, что она вырастет, сложится в ходе дальнейшей революции.

Так беспредельно и глубоко верил Ленин в рабочий класс, в народ, верил в то, что он обязательно осознает свое настоящее, достойное хозяина положение на производстве и изменит отношение к труду, к общественной собственности. Надо только настойчиво и упорно воспитывать это новое, непривычное для рабочего отношение.

Ленин предупреждал, что великое дело создания новой дисциплины труда – задача гигантски трудная и длительная. На быстрые в этом деле успехи рассчитывать невозможно. Оно займет целую историческую эпоху. «Декретом ввести трудовую дисциплину нельзя» [Л: XXXVII, 72], – убеждал Ленин. И советовал наряду с решительной борьбой против мелкобуржуазной расхлябанности, дезорганизованности на производстве терпеливо и настойчиво воспитывать новое, сознательное отношение к труду.

В первое время после победы революции Советской власти пришлось положить много труда, чтобы наладить нормальную работу производства, чтобы ввести на предприятиях хотя бы элементарную дисциплину. Это объяснялось изменением состава рабочего класса, происшедшим за время войны и революции. Наиболее передовые, политически активные рабочие оказались на фронтах империалистической и гражданской войн. На фабрики и заводы хлынули люди, среди которых было много рваческих элементов, торгашей, кулаков, уклонявшихся от военной службы. Их влияние, а также безработица, голод и болезни в результате войны вносили в ряды пролетариата настроение отчаяния и дезорганизации. Этим пользовалась контрреволюция, выступавшая под видом друзей рабочих. Дешевой демагогией, разжиганием мелкособственнических инстинктов врагам Советской власти порой удавалось повести за собой и малоустойчивые прослойки рабочих. Демагоги пытались завоевать симпатии рабочих, призывали к экономическим стачкам. Вынужденные голодом, многие рабочие вместо основной работы на предприятии изготовляли зажигалки, сковородки, возили свои изделия в деревню и меняли их на хлеб.

Борьба за трудовую социалистическую дисциплину и повышение производительности труда становилась центральной задачей дня. «…Мелкие хозяйчики, мелкие собственники готовы нам, пролетариям, помочь скинуть помещиков и капиталистов. Но дальше пути у нас с ними разные. Они не любят организации, дисциплины, они – враги ее» [Л: 36, 265], – предупреждал Ленин и требовал решительных мер против дезорганизаторов производства. Создание железной дисциплины в сочетании с беспощадной расправой над саботажниками, кулаками, спекулянтами, лодырями и дезорганизаторами являлось одним из важнейших условий спасения страны от голода и разрухи.

Насущная, жизненная необходимость трудовой дисциплины отрицалась и «левыми коммунистами».

Требование решительных мер для ее осуществления они расценивали как ущемление интересов, «закрепощение» рабочего класса.

«Впору кричать, когда люди договорились до того, что введение трудовой дисциплины будет шагом назад», – говорил Ленин 29 апреля на заседании ВЦИК. И продолжал, заявляя, что усматривает в этом «неслыханную реакционную вещь, угрозу революции». «Если бы я не знал, что это говорит группа без влияния и что на любом сознательном собрании рабочих это опровергнут, то я сказал бы: погибла русская революция» [Л: 36, 260].

В марте 1918 года состоялась IV Всероссийская конференция профсоюзов. В резолюции «Брестский мир и профессиональные союзы» конференция предложила всем профессиональным союзам «обратить главное внимание на укрепление среди пролетариата трудовой дисциплины, как основы восстановления подорванных производительных сил страны»[33].

В конце марта Всероссийским Центральным Советом Профсоюзов по инициативе Ленина был разработан проект положения о трудовой дисциплине. Он обсуждался 1 апреля на президиуме ВСНХ. С поправками и дополнениями выступил участвовавший на заседании В.И. Ленин.

Владимир Ильич уточнил и конкретизировал отдельные пункты положения и предложил внести в него следующие требования: установить сдельную оплату для всех производств, а где это невозможно – ввести систему премий; использовать все научные приемы работы, повышающие производительность труда; за несоблюдение трудовой дисциплины ввести строгие меры взыскания; для учета производительности труда и укрепления дисциплины создавать группы контроля из представителей различных профессий и товарищеские суды. Предложения Ленина легли в основу выработанной ВЦСПС резолюции «О трудовой дисциплине».

В мае 1918 года состоялся II Всероссийский съезд комиссаров труда. При решении вопроса о поднятии производительности труда и трудовой дисциплины съезд присоединился к резолюции ВЦСПС. Приветствуя это решение, Ленин в речи на съезде объяснил необходимость и значение резолюции «О трудовой дисциплине». «Перед рабочим классом стоит трудная, но благодарная задача, от которой зависит решение судьбы социализма в России, а может быть, и в других странах, – сказал Ленин. – Вот почему так важна резолюция о трудовой дисциплине» [Л: 36, 367].

Обобщив опыт борьбы рабочих организаций за трудовую дисциплину, Ленин в «Очередных задачах Советской власти» наметил ряд мер для укрепления трудовой дисциплины и повышения производительности труда: введение сдельной оплаты труда, уничтожение уравниловки, научная организация труда, привлечение старых специалистов и смелое выдвижение молодых кадров, единоначалие на производстве, строгое подчинение распоряжениям руководителей. Ленин писал: «Надо научиться соединять вместе бурный, бьющий весенним половодьем, выходящий из всех берегов, митинговый демократизм трудящихся масс с железной дисциплиной во время труда, с беспрекословным повиновением – воле одного лица, советского руководителя, во время труда» (203).

Сочетание единоначалия на производстве со строгой ответственностью руководителя, с железной дисциплиной, широким демократизмом и самодеятельностью масс Ленин считал основным принципом управления производством, народным хозяйством и резко высказывался против всяких извращений этого принципа. Мы за демократический централизм, но он далеко отличается от централизма бюрократического, а также и от анархизма, убеждал Ленин. Провести демократический централизм в области хозяйства значило обеспечить «абсолютную стройность и единение в функционировании таких экономических предприятий, как железные дороги, почта, телеграф и прочие средства транспорта», но в то же время демократический централизм предполагает полное и беспрепятственное развитие не только местных особенностей, но и местного почина, инициативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели [Л: 36, 152].

Строительство социализма требовало, чтобы «хозяйственный механизм» работал правильно и точно, «как работают часы» [Л: 36, 156]. А для этого необходима стройная, крепкая организация труда и производства, строжайшая ответственность руководителя и безусловное дисциплинированное и добровольное исполнение его распоряжений.

«Масса должна иметь право выбирать себе ответственных руководителей. Масса должна иметь право сменять их, масса должна иметь право знать и проверять каждый самый малый шаг их деятельности. Масса должна иметь право выдвигать всех без изъятия рабочих членов массы на распорядительные функции. Но это нисколько не означает, чтобы процесс коллективного труда мог оставаться без определенного руководства, без точного установления ответственности руководителя, без строжайшего порядка, создаваемого единством воли руководителя» [Л: 36, 157].

Для улучшения организации труда Ленин считал нужным и целесообразным использовать все, что есть научного и прогрессивного в знаменитой системе Тейлора, получившей широкое распространение в Америке. Нельзя ни на минуту забывать, писал Ленин в «Первоначальном варианте статьи „Очередные задачи Советской власти“», что система Тейлора, постоянно анализирующая процесс производства, открывает пути к громадному повышению производительности. Научные исследования, особенно изучение движений во время труда, дают материал, позволяющий обучить неизмеримо более высоким приемам организации труда.

Конечно, в американских условиях, в обстановке капиталистического рабства, отмечал Ленин, система эта является последним словом «самой бесшабашной капиталистической эксплуатации». Она служит там средством, «злейшей формой» «выжимания из рабочих двойного и тройного количества труда», «силы, крови, нервов» при прежней оплате, при прежнем количестве рабочих часов. Мы же «должны ввести систему Тейлора и научное американское повышение производительности труда… соединив эту систему с сокращением рабочего времени, с использованием новых приемов производства и организации труда без всякого вреда для рабочей силы трудящегося населения» [Л: 36, 140, 141].

Ленин уже в 1918 – 1919 годах проектировал создание в Советской республике Института научной организации труда. Очень хорошо об этом вспоминал старый большевик Ф.В. Ленгник: «В одной из бесед… Владимир Ильич выразил мысль, что следовало бы образовать у нас специальный институт, посвященный изучению и практическому проведению в жизнь начал научной организации труда. Владимир Ильич назвал его институтом по тейлоризму, что встретило возражения, так как тейлоризм у многих был в подозрении в отношении потовыжимательства, но Владимир Ильич, помнится, с досадой возразил, что теперь, когда власть в руках не у буржуазии, а у самих рабочих, мы должны совершенно иначе подходить к вопросам труда, не ограничиваясь голым отрицанием тейлоризма, а поставивши себе целью при помощи научных изысканий и практических опытов отбросить от тейлоризма его буржуазную сторону, тщательно выделивши все то, что может облегчить рабочему его работу, перекладывая на машину тяжелый физический труд и оставляя за рабочими лишь регулирование работы машины, поднимая в то же время общую производительность фабрично-заводской установки в целом»[34].

Ленин был инициатором создания и Центрального института труда (ЦИТ) под руководством поэта и ученого А.К. Гастева. Постановление о создании ЦИТ было подписано Лениным в августе 1921 года, а к 1923 опытные лаборатории, отделы и другие учреждения ЦИТа действовали уже в 33 городах Советской республики.

Памятка Центрального Института Труда «Как надо работать» из 16 пунктов, в виде афоризмов, о правилах труда висела у Ленина в приемной Совнаркома.

И сейчас эти памятки вывешиваются на многих заводах. Научная организация труда с наименьшими затратами времени, усилиями и утомляемостью и с наибольшими результатами труда, материального и морального удовлетворения – актуальнейшая задача и в наши дни.

Наряду с неотложной задачей организации труда и воспитания новой, социалистической дисциплины, сознательного отношения к труду, Ленин требовал суровой расправы над теми, кто, вопреки повторным настояниям и приказам, уклоняется от работы. Всякая поблажка, всякая слабость к нарушителям трудовой дисциплины будет преступлением перед революцией, настаивал Ленин. В «Очередных задачах Советской власти», в многочисленных выступлениях в печати, в речах на рабочих собраниях Ленин призывал бороться с дезорганизацией на заводах, крепить деловую дисциплину, вводить порядок на производстве. Всегда ясные и убедительные речи Ленина быстро доходили до рабочих. Об одном из таких его выступлений в Москве, в Главных вагонных мастерских Московско-Курской железной дороги (теперь завод имени В.Е. Войтовича), рассказывал рабочий-очевидец И.А. Горохов:

«… великий вождь пролетариата говорил просто и ясно. Он объяснил, в каком тяжелом положении находится наша республика. Сказал, что от царизма нам досталось скудное наследство, что нас окружают враги, а меньшевики, эсеры, кулачье своей контрреволюционной работой мешают наладить хозяйство страны.

За живое задел нас Ильич, когда сказал, что мы, рабочие вагонных мастерских, делаем зажигалки вместо того, чтобы ремонтировать вагоны, необходимые государству для перевозки хлеба. Крепко говорил Владимир Ильич о дисциплине, о борьбе с лентяями, с лодырями…

Ленинские слова глубоко запали в душу рабочим… Коммунисты и передовые рабочие усердно взялись за ремонт вагонов»[35].

Призывы и обращения Ленина множили инициативу рабочих и их организаций. Сдельная оплата труда, твердые правила внутреннего распорядка, премии за показательную работу, товарищеские суды – все эти меры были использованы в борьбе за дисциплину и дали хорошие результаты.

В августе 1918 года на петроградских заводах стала широко применяться сдельная оплата труда. Фабрично-заводские комитеты усилили борьбу с прогулами. На многих предприятиях велся строгий учет числа затраченных на работу часов и размеров продукции. В плакатах, диаграммах, в заводских листовках наглядно демонстрировались результаты работы, нормы выработки рабочих.

Петроградский металлургический завод, например, в июле 1918 года, до введения сдельной оплаты, выпускал 7 тысяч пудов чугунного литья, в августе, после перехода на сдельную оплату труда, – 12 тысяч пудов. За это же время Балтийский судостроительный завод повысил производительность труда в 1,5 раза; петроградский завод «Шпигель» – в 1,5 – 2 раза; мелкие заводы в 2 – 3 раза[36].

Так упорно передовые рабочие учили широкие массы рабочих осваивать свое новое положение хозяев на производстве, повышать производительность труда.

Большое значение для укрепления трудовой дисциплины и повышения производительности труда имели вводившиеся твердые правила внутреннего распорядка. Наиболее интересными и поучительными из них явились «Временные правила внутреннего распорядка» Государственного брянского завода в городе Бежице. Разработанные завкомом и рабочей дирекцией, эти правила были опубликованы в форме приказа директора завода 9 мая 1918 года. Правила устанавливали твердый порядок и новую трудовую дисциплину на заводе, строгое единоначалие в управлении производством, запрещали собрания в рабочее время. За противодействие «правильному и продуктивному течению работы» виновные подвергались наказанию; при повторных случаях наказание увеличивалось вплоть до расчета. Беспощадная война объявлялась прогульщикам. Прогулявшие три дня без уважительных причин увольнялись.

В.И. Ленин, внимательно следивший за каждым начинанием рабочих, очень высоко оценил «брянские правила» внутреннего распорядка. Желательно было бы, писал Ленин конференции представителей национализированных предприятий, состоявшейся в Москве 12 – 18 мая, чтобы конференция одобрила или, посредством резолюции, узаконила внутренний распорядок по типу «брянских правил» в интересах создания строгой трудовой дисциплины [См. Л: 36, 348].

Почин Брянского завода был сразу же подхвачен, и «брянские правила» применены рабочими Москвы, Петрограда, Тулы и других крупных промышленных центров.

Для борьбы с саботажниками, лодырями, ворами, дезорганизаторами производства по инициативе рабочих часто создавались общественные, или товарищеские, суды. С весны 1918 года эта форма общественного воздействия и воспитания нарушителей трудовой дисциплины получила широкое распространение.

У рабочего класса, только что взявшего власть, не было и не могло еще быть опыта по управлению предприятиями. Поэтому Ленин призывал рабочих, пришедших к управлению хозяйством, неустанно учиться, овладевать организаторским искусством, техникой.

Социалистическая революция впервые в истории человечества создала такие условия труда, которые дали возможность развивать творческие способности народных масс. Раньше человеческий ум, его гений творил для того, говорил Ленин, чтобы дать одним все блага техники и культуры, а других лишить самого необходимого – просвещения и развития. Теперь же все чудеса техники, завоевания культуры стали общенародным достоянием, человеческий ум и гений никогда не будут обращены в средства насилия и эксплуатации. «Разве во имя этой величайшей исторической задачи не стоит работать, не стоит отдать всех сил?» [Л: 35, 289] – утверждал он и требовал поднимать культуру, квалификацию, приобретать нужные знания и умение для организации производства.

Для подготовки инженерно-технических работников и квалифицированной рабочей силы повсюду открывались многочисленные курсы и школы. Вопросы создания квалифицированных кадров из рабочих не сходили с повестки дня совнархозов и профессиональных союзов.

Одновременно с выдвижением и подготовкой молодых кадров из народа Ленин ставил в своем плане социалистического строительства вопрос и об использовании, под контролем пролетарского государства, буржуазных специалистов за высокую оплату, о превращении их «из служителей капитализма в служителей трудящихся масс, в их советчиков» [Л: 36, 382]. Знания, опыт и труд буржуазных специалистов нам нужны, без них невозможно использовать культуру, которая создана старыми буржуазными отношениями и осталась «как материальный базис социализма» [Л: 36, 263], доказывал Ленин.

Необходимо было решить новую, трудную, но чрезвычайно благодарную задачу «соединения всего опыта и знания», которыми располагали представители буржуазной интеллигенции, «с самодеятельностью, с энергией, работою широких слоев трудящихся масс. Ибо только это соединение, – подчеркивал Ленин, – в состоянии создать мост, ведущий от старого, капиталистического – к новому, социалистическому обществу» [Л: 36, 138].

Для того чтобы победить, надо было понять всю глубочайшую историю старого буржуазного мира, использовать его культуру, науку, технику, искусство, знания, которые находились в руках специалистов. Без этого жизнь коммунистического общества не построить, предупреждал Ленин [См. Л: 38, 55].

Привлечение и использование буржуазных специалистов должно было помочь быстрее восстановить разоренное войной хозяйство, наладить строительство основ социализма.

Конечно, привлечение буржуазных специалистов за очень высокую оплату есть компромисс, признавал Ленин в «Очередных задачах Советской власти», и не только приостановка наступления на капитал, но и шаг назад Советской власти. Но Ленин звал смотреть в глаза правде: сразу избавиться от дурного наследства капитализма мы не могли. Если бы пролетариату удалось, овладев властью, тотчас же решить задачу учета и контроля, организации управления производством, тогда, сломив саботаж, можно было бы подчинить буржуазных специалистов учетом и контролем. Но так как с организацией его пролетариат значительно опоздал, создалась необходимость прибегнуть к старому способу – высокой оплате буржуазных специалистов. И чем скорее рабочие и крестьяне овладеют лучшей трудовой дисциплиной и высшей техникой труда, привлекая для этого буржуазных специалистов, тем скорее избавятся от всякой «дани» этим специалистам (стр. 181).

Ленин был глубоко уверен, что, используя опыт и знания буржуазных специалистов, пролетариат сумеет подчинить их своему руководству.

Ленинская политика привлечения буржуазных специалистов дала возможность превратить многих и многих из них в честных и активных строителей социализма и выдвинуть на ответственные посты управления социалистическим хозяйством.

Лучшие и наиболее передовые из крупнейших представителей русской науки и техники (К.А. Тимирязев, М.М. Губкин, В.Л. Комаров, И.В. Мичурин, К.Э. Циолковский, Н.Е. Жуковский, С.А. Чаплыгин, А.П. Карпинский, Г.О. Графтио и др.) с первых дней революции пошли в ногу с пролетариатом и отдали ему все свои силы, знания и опыт.

Советская власть проявляла большую заботу о старых специалистах и принимала все меры, чтобы создать им благоприятные для творческой работы условия.

Ленинские идеи, высказывания, опыт в воспитании сознательной дисциплины, научной организации труда и производства – крупнейшее достояние теории и практики Советского государства.

Решения XXIII съезда партии, пленумов ЦК КПСС по хозяйственным вопросам последовательно продолжают развитие идей Ленина, методов руководства народным хозяйством в условиях создания материально-технической основы коммунизма.

Успешное проведение в жизнь экономической реформы, повышающей заинтересованность каждого труженика в результатах работы всего коллектива, создает все условия для творческой, сознательной, свободной дисциплины самих трудящихся, для все возрастающей производительности труда.