Глава вторая. Организация войск РККА
Глава вторая. Организация войск РККА
1. Рода войск и их боевое применение
24. РККА состоит из различных родов войск. Ни один род войск не заменяет другого. Только в совместном применении и объединенном усилии все рода войск обеспечивают достижение победы.
В совместном бою все рода войск должны действовать в тесной связи. Некоторые из них могут выполнять самостоятельные задачи. Однако во всех случаях их усилия должны, совместно с другими родами войск, вести к достижению общей цели.
Применение каждого рода войск должно быть основано на использовании всех его возможностей, на учете его сильных сторон и особых свойств.
Следует строго учитывать возможности и предел технического напряжения каждого вида оружия.
25. Пехота является главным родом войск. Своим решительным продвижением в наступлении и упорным сопротивлением в обороне пехота в тесном взаимодействии с артиллерией, танками и авиацией решает исход боя. Пехота выносит на себе основную тяжесть боя.
Поэтому назначение остальных родов войск, участвующих в совместном бою с пехотой, — действовать в ее интересах, обеспечивая ее продвижение в наступлении и стойкость в обороне.
Действия пехоты должны быть поддержаны всей мощью огневых средств, ее собственных и других родов войск, и должны быть надежно прикрыты с воздуха.
Сочетание движения и удара живой силы с мощным огнем всех огневых средств является основой действий пехоты в бою.
26. Артиллерия обладает наибольшей мощью и дальностью огня из всех наземных родов войск.
Обрушиваясь своим губительным огнем на всю глубину боевого порядка, артиллерия подавляет и уничтожает живую силу, артиллерию и огневые средства противника, его резервы, органы управления и боевой тыл. Она поражает авиацию и, вместе танками, является основным средством поражения танков противника.
Артиллерия является единственным надежным и мощным средством разрушения долговременных укреплений и оборонительных позиций.
Никакие действия войск на поле боя невозможны без поддержки артиллерии и недопустимы без нее. Артиллерия, подавляя и уничтожая противника, расчищает путь всем наземным родам войск — в наступлении и преграждает путь врагу — в обороне. Наиболее решительные и быстрые результаты в бою обеспечиваются массированным, внезапным и гибко управляемым огнем артиллерии.
По своему предназначению, калибру, дальности и мощности огня артиллерия делится на: пехотную, легкую, тяжелую, большой мощности и специальную — зенитную и береговую.
27. Танки обладают высокой подвижностью, мощным огнем и большой силой удара. Они защищены от пехотного огня противника.
Применение танков должно быть массированным.
Основная задача танков заключается в непосредственной поддержке пехоты и в прокладывании ей пути при наступлении. При успешном развитии наступления и в подвижном бою танки могут быть использованы для более глубокого удара по боевому порядку противника с целью уничтожения его артиллерии, резервов и штабов. В этом случае они могут сыграть решающую роль в окружении и уничтожении противника. Танки являются действительным средством борьбы против танков противника. В обороне танки являются мощным средством контратаки.
Основным видом действий танков является танковая атака. Атака танков должна быть во всех случаях обеспечена организованным огнем артиллерии.
Танки могут применяться не только в совместных действиях с пехотой, но и для решения самостоятельных задач в крупных массах совместно с моторизованной артиллерией, моторизованной пехотой и авиацией.
Типы танков различны в зависимости от их веса, брони, вооружения, проходимости, скорости и радиуса действия.
На вооружении РККА состоят танки: малые, легкие, средние и тяжелые.
Используя все возможности танков, необходимо учитывать их свойства, пределы технического напряжения материальной части, физическое состояние экипажей и условия питания и восстановления машин.
28. Конница обладает высокой подвижностью, мощным огнем и большой ударной силой. Она способна к самостоятельному ведению всех видов боя. Ее не следует, однако, применять против укрепленных позиций противника.
Конница совместно с танками и авиацией используется во взаимодействии с другими родами войск и для решения самостоятельных задач в оперативной связи с ними.
Быстрый маневр, мощный огонь и стремительная атака являются основой действий конницы в бою. Атака в конном строю должна предприниматься каждый раз, когда противник не готов к организованному огневому сопротивлению и когда система его огня расстроена. Атаки конных частей во всех случаях должны быть поддержаны мощным огнем артиллерии и пулеметов, а также действиями танков и авиации. Однако сила современного огня часто потребует от конницы ведения боя в пешем строю. Конница должна быть поэтому готова к ведению пехотного боя.
Большой угрозой для конницы является авиация противника.
29. Авиация обладает мощным вооружением, большой скоростью полета и большим радиусом действия. Она является могущественным средством поражения живой силы и техники противника, уничтожения его авиации и разрушения важных объектов.
Авиация действует в тесной оперативно-тактической связи с наземными войсками, выполняет самостоятельные воздушные операции по глубоким объектам страны противника и ведет борьбу с его авиацией, обеспечивая господство в воздухе.
Главнейшая задача авиации заключается в содействии успеху наземных войск в бою и операции.
Содействуя войскам и обеспечивая их от нападений воздушного противника, авиация поражает и уничтожает: боевые порядки и огневые средства противника — на поле боя; резервы, штабы, транспорт и склады — в тылу; авиацию противника — в воздушном бою и на аэродромах.
Авиация является основным средством оперативной и тактической разведки. Она ведет также наблюдение за полем боя и служит средством связи.
Кроме того, авиация может быть использована для переброски войск и средств борьбы на большие расстояния.
30. По своему назначению, вооружению и летно-техническим данным авиация делится на различные рода.
Истребительная авиация имеет основным назначением: уничтожение всех видов авиации противника, боем в воздухе и на ее аэродромах; защиту с воздуха своих «войск и важных объектов в тылу; обеспечение боевых действий своей авиации и ее аэродромов и в особых случаях — поражение живой силы противника на поле боя и в его тылу, а также выполнение разведки в интересах общевойскового и авиационного командования.
Дальняя бомбардировочная авиация имеет основным назначением: уничтожение авиации противника на ее аэродромах, разрушение крупных целей военно-промышленного значения, морских и авиационных баз и других важных объектов в глубоком тылу противника; уничтожение линейных сил флота в открытом море и на базах; прекращение и нарушение железнодорожных, морских и автомобильных перевозок.
В особых случаях дальняя бомбардировочная авиация может быть привлечена для поражения войск противника в районе поля сражения и на поле боя.
Ближняя бомбардировочная авиация имеет основным назначением: непосредственное тактическое и оперативное взаимодействие с наземными войсками на поле боя и в оперативном тылу противника.
Ее целями являются: боевые порядки противника на поле боя; войска на марше, при перевозках и в районах сосредоточения; штабы и средства управления; морские и речные силы противника; авиация противника на аэродромах и базах; тылы противника, станции снабжения и базы; железнодорожные узлы, станции и технические сооружения.
В отдельных случаях ближняя бомбардировочная авиация может быть привлечена к участию в самостоятельных действиях по разрушению важных объектов противника в его глубоком тылу.
Штурмовая авиация имеет основным назначением уничтожение живой силы, авиации и материальных средств противника на поле боя и в его тылу.
Действуя в зависимости от обстановки с малых, средних и больших высот, штурмовая авиация поражает: войска противника на поле боя, в районах сосредоточения, на походе, при перевозках по железной дороге и на автотранспорте; авиацию на ее аэродромах; штабы и средства управления, транспорта и войсковые склады; железные дороги и мосты.
Разведывательная авиация имеет своим назначением ведение воздушной разведки в оперативной глубине и глубоком тылу противника.
Войсковая авиация выполняет задачи разведки, наблюдения, корректирования артиллерийского огня и связи и применяется в особых случаях для выполнения боевых задач в интересах своего войскового соединения.
Каждый род авиации должен применяться в соответствии со своим назначением.
Однако в решающие периоды борьбы все рода авиации должны сосредоточивать свои усилия на поле боя для поражения живой силы и боевых средств противника на главном направлении.
Наземные войска должны быть готовы, к выполнению боевых задач и без непосредственного содействия авиации, если сосредоточение ее на других участках или плохое состояние погоды не позволят применить авиацию на данном направлении.
31. Парашютно-десантные части, как новый род воздушной пехоты, являются средством дезорганизации управления и тыла противника. Они используются высшим командованием.
Во взаимодействии с войсками, наступающими с фронта, воздушная пехота содействует окружению и разгрому противника на данном направлении.
Использование воздушной пехоты должно быть строго сообразовано с условиями обстановки и требует надежного обеспечения и соблюдения мер скрытности и внезапности.
32. Специальные войска: противовоздушные, инженерные, химические, связи, автомобильные, транспортные, железнодорожные и другие, — предназначаются для обеспечения боевой деятельности и жизни войск по своей специальности.
Разнообразие и сложность средств борьбы делают ведение современного боя невозможным без постоянного деятельного содействия специальных войск.
Использование всей маневренности войск возможно лишь при четкой и инициативной работе специальных войск, и в первую очередь, инженерных, связи и транспортных (автомобильных и железнодорожных).
Поэтому специальные войска выполняют в армии исключительно важную и ответственную задачу.
33. Укрепленные районы, являясь системой долговременных укреплений, обеспечивают длительное сопротивление в них специальных гарнизонов и общевойсковых соединений.
Сковывая противника на всем своем фронте, они создают возможность сосредоточения крупных сил и средств для нанесения врагу сокрушительных ударов на других направлениях.
От войск, ведущих бой в укрепленных районах, требуется особое упорство, выносливость и выдержка.
34. На морском побережье и вдоль крупных речных линий совместно с наземными войсками могут действовать военно-морской флот и военные речные флотилии.
Военно-морской флот состоит из: кораблей различных классов, действующих в составе маневренных соединений; морской авиации; системы береговой обороны. Наряду с самостоятельными операциями флот содействует сухопутным войскам, ведущим борьбу на морском побережье, путем поражения противника артиллерийским огнем, высадки в его тыл десантов и обеспечения упирающегося в море фланга своих войск.
Сухопутные войска, взаимодействующие с военно-морским флотом, должны быть подготовлены к десантным и противодесантным операциям.
Военные речные флотилии, состоящие из различных классов кораблей и авиации, применяются, помимо выполнения самостоятельных задач, в тесной связи с сухопутными войсками.
Своим маневром и огнем они поддерживают войска на реках, протекающих по направлению их действий, и участвуют в их борьбе за речные рубежи, водные преграды и переправы.
2. Войсковые соединения
35. Войска РККА образуют соединения и части, отличающиеся по своему составу, вооружению, тактическому применению и оперативному предназначению. Войска составляют:
а) соединения — стрелковые, кавалерийские, танковые и авиационные;
б) отдельные части — Резерва Главного Командования (РГК) и специальных родов войск.
36. Стрелковыми соединениями являются стрелковые дивизии и стрелковые корпуса.
Стрелковая дивизия — основное общевойсковое тактическое соединение.
Она состоит из частей разных родов войск, имеет постоянный состав и способна к самостоятельному ведению всех видов боя.
Главной составной частью стрелковой дивизии является пехота.
Как правило, стрелковая дивизия неделима. Однако для выполнения отдельных тактических задач из стрелковой дивизии могут выделяться временные отряды, состоящие из частей и подразделений разных родов войск (передовые отряды, авангарды, арьергарды и др.).
Несколько стрелковых дивизий (от 2 до 4) составляют стрелковый корпус.
Стрелковый корпус имеет свои штатные средства усиления и является высшим тактическим соединением, способным самостоятельно действовать в течение продолжительного времени.
Стрелковые соединения, в зависимости от выполняемой задачи, поддерживаются авиацией и усиливаются частями Резерва Главного Командования — артиллерийскими, танковыми, химическими, инженерными и другими.
37. Кавалерийские соединения состоят из кавалерийских дивизий и кавалерийских корпусов.
Кавалерийская дивизия является основным тактическим соединением конницы.
Она состоит из частей конницы и других родов войск и имеет постоянный состав. Несколько кавалерийских дивизий (от 2 до 4) составляют кавалерийский корпус.
Кавалерийский корпус является высшим соединением конницы и может выполнять самостоятельные оперативные задачи во взаимодействии с другими родами войск и в отрыве от них.
В зависимости от выполняемой задачи кавалерийский корпус может усиливаться другими родами войск и в частности танковыми соединениями и авиацией.
Кавалерийские соединения, способные к осуществлению быстрого маневра и решительного удара, должны применяться для выполнения активных задач по разгрому противника.
Наиболее целесообразно использование кавалерийских соединений совместно с танковыми соединениями, моторизованной пехотой и авиацией, — впереди фронта (в случае отсутствия соприкосновения с противником), на заходящем фланге, в развитии прорыва, в тылу противника, в рейдах и преследовании.
Кавалерийские соединения способны закрепить свой успех и удержать местность. Однако при первой возможности их нужно освобождать от выполнения этой задачи, чтобы сохранить их для маневра.
Действия кавалерийского соединения должны быть во всех случаях надежно прикрыты с воздуха.
38. Танковые соединения состоят из танковых частей, моторизованной артиллерии, моторизованной пехоты и других специальных родов войск.
Основным тактическим танковым соединением является танковая бригада.
Несколько танковых бригад могут образовать танковую группу, являющуюся высшим танковым соединением.
Танковые соединения являются мощным маневренным средством для нанесения удара. Они должны применяться для решительного разгрома противника на главном направлении и могут выполнять тактические задачи в непосредственном взаимодействии с другими родами войск и самостоятельные оперативные задачи в отрыве от них. Танковые соединения не приспособлены к самостоятельному удержанию завоеванной местности, а поэтому при действиях в отрыве от других родов войск они должны быть поддержаны моторизованной пехотой или конницей. Наиболее целесообразно использование танковых соединений совместно с конницей, моторизованной пехотой и авиацией — впереди фронта (в случае отсутствия соприкосновения с противником), на заходящем фланге, в развитии прорыва и в преследовании.
39. ВВС РККА состоят из авиационных соединений и частей истребительной, дальней бомбардировочной, ближней бомбардировочной и штурмовой авиации и отдельных частей разведывательной и войсковой авиации.
Авиационные соединения являются высшей тактической единицей, способной решать отдельные задачи в оперативно-тактическом взаимодействии с наземными войсками и в самостоятельных воздушных операциях.
Авиационные соединения состоят из нескольких авиационных частей (от 2 до 4).
Авиационная часть боевой авиации, входящая в состав авиационного соединения или действующая самостоятельно, является основной тактической единицей.
Несколько авиационных соединений могут составить авиационную группу, являющуюся высшим авиационным соединением. Авиационные соединения могут быть смешанными — из частей различных родов авиации, и однородными — из частей одного рода авиации.
Авиационные соединения используются, как правило, централизованно в руках высшего командования. В особых случаях авиационные соединения могут временно передаваться в подчинение стрелковым и кавалерийским корпусам и тиковым группам.
Войсковая авиация остается во всех случаях в составе своих войсковых соединений.
40. Отдельные части Резерва Главного Командования состоят из мощных и специальных средств борьбы (артиллерийских, танковых и других). Они предназначаются для количественного и качественного усиления войск, действующих на главных направлениях, и придаются им в зависимости от важности выполняемых задач.
Специальные войска состоят из отдельных частей — инженерных, химических, связи, противовоздушных, автомобильных, транспортных, железнодорожных, санитарных и других. Они придаются войсковым соединениям по мере надобности для обеспечения выполнения боевых задач или используются самостоятельно.
41. Для ведения совместных боевых действий войсковые соединения различных родов и придаваемые им части РГК и специальные части образуют армии, ведущие операции на отдельных операционных направлениях.
Несколько армий и крупные авиационные соединения могут быть на театре боевых действий объединены под управлением фронтового командования для выполнения общей стратегической задачи.
3. Органы управления
42. Во главе войскового соединения и войсковой части стоят командир и военный комиссар. Управление войскового соединения состоит из штаба, политического отдела; и начальников родов войск и служб.
В случае внезапной убыли войскового командира первым заместителем его является начальник штаба, вторым — старший из командиров подчиненных частей. В случае внезапной убыли комиссара его заместителями являются: в корпусе и дивизии — начальники политотделов, в полку — один из политруков или секретарь партбюро ВКП(б) по назначению комиссара полка.
43. Командир и комиссар несут полную ответственность за состояние и боеспособность войскового соединения и за успешность его действий в бою.
Командир несет единоличную ответственность за оперативное руководство войсками.
Военный комиссар обязан быть в полной мере осведомлен о всей боевой деятельности своего соединения и о всех планах и предположениях командира. Он принимает участие в разработке каждого решения и подписывает все боевые приказы совместно с командиром.
Командир должен быть осведомлен о всех политических мероприятиях в соединении (части), чтобы обеспечить полную увязку боевой деятельности войск и политической работы по укреплению политико-морального состояния соединения, повышению воинской дисциплины и поднятию его боеспособности.
44. Штаб является органом командования по осуществлению управления войсками и возглавляется начальником штаба.
Начальник штаба должен быть безупречным исполнителем воли командира. Командир должен питать полное доверие к своему начальнику штаба.
Командир посвящает начальника штаба во все свои предположения и намерения, а начальник штаба обязан предусмотреть и во-время подготовить все, что необходимо командиру для принятия решения и его осуществления.
Начальник штаба имеет право отдавать распоряжения от имени командира.
Он обязан докладывать командиру все данные об обстановке и вытекающие из нее предложения. После принятия решения командиром он немедленно отдает все распоряжения для его выполнения.
45. В обязанности штаба входит:
а) организация разведки, охранения и наблюдения и принятие всех других мер боевого обеспечения войск;
б) получение, изучение и обработка всех сведений о противнике, своих войсках, местности и состоянии района действий;
в) отдача предварительных распоряжений;
г) составление и передача приказов и наблюдение за точным и своевременным их выполнением;
д) организация взаимодействия различных родов войск в бою;
е) организация связи и управления боем;
ж) руководство деятельностью тыловых учреждений;
з) руководство работой подчиненных штабов.
Свою работу штаб выполняет в тесном взаимодействии с политическим отделом и начальниками родов войск и служб.
46. Политический отдел является важнейшей составной частью всей системы управления войсками. Он осуществляет все политические мероприятия, направленные к достижению успеха боевой деятельности войск, укрепления их политико-морального состояния и повышения их боеспособности.
Политотдел организует и проводит политическую работу в своих войсках и среди населения района действий данного соединения.
В обязанности политического отдела входит:
а) обеспечение правильного проведения политики ВКП(б) и советского правительства во всех областях боевой деятельности и жизни войск;
б) политическое и организационное руководство деятельностью всех подчиненных политических органов, комиссаров и всего политического состава, а также партийных организаций соединений и частей;
в) получение и изучение сведений о политико-моральном состоянии своих частей, противника и местного населения с целью принятия надлежащих политических мер;
г) разработка и проведение плана политического обеспечения боевой деятельности войск, передача его войсковым соединениям (частям) и наблюдение за точным и своевременным выполнением распоряжений нижестоящими политическими органами;
д) организационно-политическая и агитационно-пропагандистская работа в своих войсках и среди местного населения, а также организация пропаганды в войсках противника;
е) организация ревкомов в занятой местности противника, поддержание связи с ними и руководство их работой;
ж) общее руководство мероприятиями по укреплению политико-морального состояния, проводимыми по линии карательных органов.
Вся деятельность политического отдела должна протекать в тесной связи и взаимодействии со штабом и начальниками родов войск и служб.
47. Начальники родов войск являются помощниками командира войскового соединения по боевому использованию соответствующих частей и средств борьбы. Они являются прямыми начальниками частей своего рода войск, входящих в состав соединения и временно приданных ему. Начальники родов войск изучают условия использования соответствующих частей и средств борьбы, докладывают командиру соединения свои предложения по их применению и на основе его решения организуют и обеспечивают боевые действия подчиненных им частей. По своей специальной службе они выполняют указания соответствующих вышестоящих начальников родов войск.
В стрелковом корпусе и стрелковой дивизии начальники родов войск и начальник связи исполняют обязанности начальников служб соответствующего снабжения.
48. Начальники служб (химической, снабжения, санитарной и ветеринарной) непосредственно во всех отношениях подчиняются командиру и военному комиссару войскового соединения и в отношении специальных требований своей службы выполняют указания соответствующих вышестоящих начальников.
Начальники служб обеспечивают войска по своему роду деятельности и обслуживают их соответственно решению командира, на основе указаний начальника штаба соединения.