№ 2 ИНСТРУКЦИЯ ЦК ПАРТИИ СОЦИАЛИСТОВ-РЕВОЛЮЦИОНЕРОВ МЕСТНЫМ ПАРТИЙНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ О ЛОЗУНГАХ ТЕКУЩЕЙ РАБОТЫ

"В борьбе обретешь ты право свое"

Партийная организация, в своей политической работе среди трудящихся города и деревни должна в переживаемый момент особенно выдвигать следующие положения.

1. Нарастающее революционное движение крестьян, рабочих красной армии и флота есть прямой результат трехлетнего властвования большевиков, пытающихся методами диктатуры и декретного творчества, вне условий времени и исторической обстановки, осуществить коммунистический строй, но фактически делавших дело хозяйственного разрушения, политической контрреволюции и всестороннего закабаления трудящихся.

2. В области государственного управления и общегражданских плановых норм обанкротившийся большевистский режим характеризовался полной ликвидацией всех политических свобод, добытых февральской революцией, упразднением всяких признаков народного представительства не только в формах народовластия, но и формах трудовластия, прокламированного советской конституцией, указанием резкого неравенства между политическими правами крестьян и рабочих, лишением страны какой бы то ни было гражданской самодеятельности и насаждением мертвящей бюрократизации всего государственного аппарата; прямолинейно производимой во всех областях жизни диктатурой РКП не отделимыми от нее методами террора, насилия и произвола

3 В области преобразования социально-хозяйственных отношений общества, под знаками коммунизма, этот режим характеризовался следующими чертами

а) огульной, в декретном порядке национализацией всех отраслей промышленности и безудержным расхищением всех хозяйственных ценностей, унаследованных от капиталистической эпохи, что при всебывалом падении всякой производительности привело в результате к полному параличу индустрии и транспорта и общему крушению всего народного хозяйства;

б) бюрократическим и чисто фиктивным вовлечением рабочих организаций в управление промышленностью, его огосударствлением профсоюзов, приведшим к полному лишению рабочего класса его боевых органов — борьбы за лучшие условия труда, в то время небывалой эксплуатацией и аракчеевской милитаризацией труда и разжиганием группового неравенства и антагонизма внутри самого пролетариата;

в) устранением частного, кооперативного и муниципально-земского аппарата от дела снабжения и распределения с монополизацией его в государственном масштабе; системой разверсток и произвольно устанавливаемых заготовительных и твердых цен на предметы потребления; продармией и заградительными отрядами; мошенничеством и небывалой дотоле исподпольной спекуляцией, в которую невольно вовлечено чуть ли не все население;

г) срывом социализации земли и ростом, на фоне агрессивной крестьянской политики, индивидуалистических тенденций в деревне; все усиливающимся разрушением крестьянских хозяйств, уничтожением сельскохозяйственной и других видов свободной кооперации; бюрократическим насаждением таких хозяйственно нецелесообразных, враждебных деревне органов, как современные союзы и посевкомы.

4. Все отмеченные выше черты коммунистического режима, создавая искусственную рознь между трудящимися деревни и города, ударяют в то же время с достаточной остротой по классовым интересам и тех, и других, что в результате ставит перед рабочими и крестьянами общую солидарную задачу полного раскрепощения и высвобождения из-под ига большевистской диктатуры.

5. И поскольку в разрешении этой задачи рабочий класс города и деревни инстинктивно ищет здоровых путей и лозунгов, партия С.-Р., как выразительница интересов трудящихся, должна ему эти лозунги указать, не потакая демагогически нездоровым, или утопическим, лозунгам, стихийно возникающим […] в низах, и развертывая свою положительную программу революции в противовес как обанкротившимся утопиям большевиков, так и реставрационным планам буржуазной контрреволюции.

6. В области политической — в противовес большевистскому режиму террора и диктатуры партийные организации должны широко пропагандировать необходимость завоевания (а в отдельных конкретных случаях и явочного осуществления) всех гражданских свобод (слова, печати, политических убеждений, собраний, коалиций); установление неурезанной системы народовластия, на основе всеобщего, прямого, равного и тайного избирательства права, как высшего и наиболее полного выявления интересов и воли народа; выборы всероссийского Учредительного Собрания для установления основных законов Российской Республики и закрепления всех социальных завоеваний революции.

7. Наряду с этими лозунгами социально-прогрессивного характера должны выдвигаться также ближайшие лозунги момента, учитывая всякий раз условия времени и места. Наиболее существенными из таких лозунгов являются: кампании митингов беспартийных рабочих, крестьянских и красноармейских конференций для открытого обсуждения всех острых вопросов переживаемого момента: повсеместные перевыборы городских и сельских Советов — уравнением политических прав крестьян и рабочих и фактической гарантией свободы выборов; освобождение из тюрем всех борцов революции; отмена смертной казни и административной тюрьмы и ссылки; прекращение вооруженной борьбы против крестьян и рабочих; упразднение диктатуры РКП и создание Временного (до созыва Всероссийского Учредительного Собрания) Социалистического Правительства.

8. В области экономической партийные лозунги должны строиться из той основной предпосылки, что в результате войны все капиталистические страны мира, в том числе и Россия, входят в длительную полосу конкретной борьбы за новый социальный порядок — борьбы, которая неизбежно приведет к торжеству социализма. Поэтому в противовес огульной большевистской национализации промышленности следует выдвинуть лозунг постепенной национализации и муниципализации таких отраслей промышленности, с которыми государство и органы местного самоуправления могут фактически справиться, и допущения во всех остальных областях индустрии частной и общественной инициативы под контролем государства при участии в нем и рабочих организаций; поощрение производственной инициативы коопераций и органов местного самоуправления; привлечение в страну иностранного капитала на условиях, гарантирующих интересы государства и рабочего класса.

9. В вопросах торговли и продовольственной политики партийные организации должны указывать трудящимся на тесную связь переживаемого продовольственного кризиса с общей хозяйственной политикой большевиков и на полную независимость, в условиях общей хозяйственной разрухи, справиться с задачей национализации торговли и осуществления единого заготовительного распределительного плана снабжения, какая бы власть за эту задачу ни взялась. Поэтому указывая на исключительную роль свободной кооперации и органов местного самоуправления в деле всестороннего снабжения населения и учитывая неизбежность в будущем полной ликвидации частной торговой инициативы, партия в настоящий момент допускает свободу частной торговли (как внутренней, так и внешней), поставленную под общий контроль государства, помечая, что широкая и правильная организация снабжения государства кооперацией и органами местного самоуправления будет служить лучшей гарантией против искусственного выплачивания цен на вольном рынке и нездоровой спекуляции. Кроме того, необходимо полное прекращение грабительской и бессистемной заготовительной кампании, с заменой государственных заготовок натурализованным государственным налогом; немедленное и повсеместное снятие всех заградительных и продовольственных отрядов.

10 В отношении крестьянства партия должна отстаивать социализацию земли, видя в ней наиболее прогрессивную, с точки зрения социализма, форму крестьянского землепользования, неотъемлемое право крестьянина свободно распоряжаться продуктами своего труда за вычетом натурального государственного налога, свободу сельскохозяйственной кооперации и других видов взаимопомощи в деревне; лишение сельскохозяйственных коммун всех привилегий сравнительно с обычными земледельческими артелями; реорганизацию совхозов в опытные агрономические пункты с сокращением их земельных угодий, ликвидацию поселкомов в их современном бюрократическо-принудительном виде.

11 В работе среди промышленного пролетариата партийные организации помимо общеполитических лозунгов, указанных в пп. 7 и 6, должны выдвинуть еще следующее: свобода и незазисимость от государства профессиональных союзов, свободные перевыборы всех правлений профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов; свобода стачек и других форм борьбы против коммунистической и всякой иной эксплуатации рабочего класса, решительных ликвидации всех видов принудительного труда; полное раскрепощение личности рабочего, свобода передвижения и выбора профессий; борьба с попытками Московского "Международного Совета Профессиональных Союзов" внести раскол в международное рабочее движение

12. Выдвигая все перечисленные выше лозунги текущей работы и рассматривая их, как указание единственного выхода из создавшегося в стране политического и хозяйственного тупика, партийные организации отнюдь не должны в то же время поддерживать в трудящихся массах иллюзий, что в условиях современной разрухи возможно сразу залечить раны, нанесенные народному хозяйству коммунистической диктатурой, и что предлагаемая партией С.-Р программа действия есть лишь указание единственного пути, став на который страна сдвинется с мертвой точки и сможет создать условия для своего политического и хозяйственного возрождения.

Центральный Комитет Партии Социалистов-Революционеров

11-го марта 1921 г

РЦХИДНИ, ф 17, оп 84, д 273, лл 25–26 Типографский текст