ВСЕ РЕШАЛОСЬ В МОСКВЕ
ВСЕ РЕШАЛОСЬ В МОСКВЕ
Хотя Фонду было дано звание Международного, его распределение относилось к прерогативе исключительно ЦК КПСС, а точнее — Политбюро. Ежегодно, как правило, в начале наступившего, а иногда и в конце уходящего года международный отдел ЦК КПСС вносил руководству записку с предложением утвердить определенную сумму, предназначенную для «помощи левым рабочим движениям». Вот как выглядит один такой документ, в котором заведующий международным отделом В. Фалин обосновывает постановку вопроса.
«Особая папка
Сов. секретно.
ЦК КПСС
Вопрос Международного отдела ЦК КПСС
Международный фонд помощи левым рабочим организациям на протяжении многих лет формировался из добровольных взносов КПСС и ряда других компартий социалистических стран. Однако с конца семидесятых годов польские и румынские, а с 1987 г. и венгерские товарищи, сославшись на валютно-финансовые трудности, прекратили участие в Фонде. В 1988 и 1989 гг. Социалистическая единая партия Германии, компартия Чехословакии и Болгарская компартия без объяснения причин уклонились от внесения ожидавшихся от них взносов, и Фонд формировался целиком за счет средств, выделенных КПСС. Долевые взносы трех названных партий составили в 1987 г. 2,3 млн. долларов, т. е. около 13 процентов общего размера внесенных в него средств.
Взнос КПСС в Международный фонд помощи левым рабочим организациям на 1989 г. был определен (П144/129 от 28 декабря 1989 г.) в размере 13,5 млн. инв. рублей, что по официальному курсу составило 22044673 доллара.
В 1989 г. из Фонда оказана помощь 73 коммунистическим, рабочим и революционно-демократическим партиям и организациям. Общая сумма выделенных средств составила 21,2 млн. долларов, из них к настоящему времени передано партиям 20,5 млн. долларов.
Партии, на протяжении длительного периода регулярно получающие определенные суммы из Фонда, высоко ценят эту форму интернациональной солидарности, считая, что ее невозможно заменить никакими другими видами помощи. От большинства этих партий к настоящему времени получены должным образом мотивированные просьбы об оказании помощи в 1990 г., от некоторых — о существенном ее увеличении.
Представляется целесообразным сохранить взнос КПСС в Международный фонд помощи левым рабочим организациям на 1990 г. примерно на уровне нынешнего года — 22 млн. долларов.
Проект постановления ЦК КПСС прилагается.
В. Фалин, зав. Международным отделом ЦК КПСС. 5 декабря 1989 г.»
Решение Политбюро по таким вопросам всегда было единогласным. Следствие проанализировало множество документов, аналогичных тому, который приводится выше, и ни по одному из них никто из голосовавших ни разу не высказался против.
«Особая папка Сов. секретно
Постановление ЦК КПСС Вопрос Международного отдела ЦК КПСС
1. Принять предложение Международного отдела ЦК КПСС об определении долевого взноса КПСС в Международный фонд помощи левым рабочим организациям на 1990 г. в размере 22000000 долларов.
2. Правление Госбанка СССР (т. Геращенко В. В.) выдать т. Фалину В. М. 22000000 долларов на специальные цели.»
А далее следовало, кому сколько причитается. И многое здесь, оказывается, зависело от того, какая обстановка царила в той или иной партии. Ситуацию прояснял Международный отдел ЦК, члены Политбюро с его мнением считались и утверждали суммы, намечаемые каждой партии, без возражений.
«Особая папка
Сов. секретно
ЦК КПСС
Вопрос Международного отдела ЦК КПСС
В ЦК КПСС обратились руководители коммунистических, рабочих и революционно-демократических партий и организаций с просьбами об оказании в 1990 г. финансовой помощи.
Вносится предложение удовлетворить просьбы 62 партий за счет средств Международного фонда помощи левым рабочим организациям (утвержден решением ЦК КПСС П175/3 от 11 декабря 1989 г.), сохранить в основном размер помощи на уровне 1989 г. Предложения о помощи компартиям Финляндии, Дании, Мартиники, Гваделупы, Реюньона, а также революционно-демократическим партиям Нигерии и Мадагаскара будут внесены дополнительно в январе — феврале 1990 г. после прояснения обстановки в данных партиях.
Проект постановления ЦК КПСС прилагается.
В. Фалин, зав. Международным отделом ЦК КПСС. 25 декабря 1989 года.»
Этой своеобразной смете распределения Фонда предшествовали устные и письменные обращения руководителей компартий о предоставлении им денежных средств. Разными были эти просьбы, как разными являлись и цели, на достижение которых предусматривалось использовать деньги.
КП Ирака: «Возникают трудности у партии в связи с вооруженными действиями, созданием и расширением вооруженных отрядов».
СВАПО Намибии: «Партия могла действовать в последние годы благодаря помощи КПСС».
КП Израиля: «Платить функционерам зарплату ниже 3 тысяч долларов просто не гуманно».
Пространные послания касательно финансов поступали в Москву из США от Г. Холла. «Я не люблю поднимать вопрос о финансах, но, когда «волк» на пороге, приходится громко кричать.» — такими словами начал он свое прошение в 1987 году. Сразу после этого проливалась слеза об «исключительно критическом финансовом положении» и следовало перечисление материальных затрат: создание новой типографии, удорожание выпуска газеты «Пиплс Дейли Уорлд», траты на выборы в конгресс, налоги и расходы на содержание штаб-квартиры партии.
«Итак, в полном смысле слова я не преувеличиваю, когда говорю, что «волк на пороге», — нагнетал Холл страсти, после чего переходил к трезвым расчетам потребной суммы. В заключение он заверял КПСС: «В контексте борьбы против империализма США и политики администрации Рейгана нашу партию следует рассматривать как важный и даже незаменимый фактор».
Не всем, однако, выделяемых сумм хватало, и тогда на Старую площадь поступали новые просьбы. Чаще всего устные, высказываемые при встречах. Кое-кто не желал оставлять письменных свидетельств своих особых финансовых связей с КПСС. Например, лидеры Французской компартии. Но их понимали и так. Вот что писал 20 июня 1987 года партийный куратор международных дел Добрынин М. С. Горбачеву в связи с просьбой из Франции.
«Сов. секретно
Михаил Сергеевич,
прибывший в Москву член Политбюро, секретарь ЦК Французской компартии Г. Плиссонье сообщил, что руководство ФКП высоко оценило «качественно новый» характер встречи, состоявшейся между Вами и Ж. Марше в мае с. г. Ж. Марше просил передать Вам глубокую благодарность за содержательную беседу и братский привет.
Далее Плиссонье информировал, что Ж. Марше поручил ему также передать Вам просьбу об оказании ФКП дополнительной финансовой помощи.
Просьбу он мотивировал тем, что весной 1988 г. во Франции состоятся президентские выборы. Избирательная кампания уже практически началась. На прошедшей недавно национальной конференции ФКП официально выдвинула своего кандидата — А. Лажуани. Правые партии и социалисты располагают значительными, во много раз превышающими возможности компартии, средствами для проведения избирательной кампании.
Компартия обратилась к трудящимся страны с призывом о материальной поддержке, но в любом случае средств, собранных по подписке, будет недостаточно.
В этих условиях, — сказал Г. Плиссонье, — мы, как это бывало и в прошлом, обращаемся к братской КПСС и просим оказать чрезвычайную финансовую помощь в размере 10 млн. франков (т. е. около 1 млн. 650 тыс. ам. долларов).
Полагал бы возможным частично удовлетворить просьбу французских товарищей, выделив 50–60 проц. запрошенной суммы.
Справочно: в 1987 г. французской компартии уже выдано 2 млн. долларов из Международного фонда помощи левым рабочим организациям.
20 июня 1987 г.»
Одиннадцать членов Политбюро начертали на записке Добрынина «за», и ФКП была выделена дополнительная финансовая помощь в один миллион долларов.
«Сов. секретно
Особой важности
Постановление ЦК КПСС
Вопрос Международного отдела ЦК КПСС
1. Согласиться с запиской т. Добрынина А. Ф. и выделить Французской компартии в 1987 г. в качестве дополнительной финансовой помощи 1000000 долларов.
2. Правлению Госбанка СССР (т. Деменцев В. В.) выдать т. Добрынину А. Ф. 1000000 долларов на специальные цели.
3. Передачу средств поручить Комитету государственной безопасности СССР.
3.7.87 г.»
Следствие все более убеждается, что щедрые подачки своим зарубежным друзьям КПСС выделяла не из партийной кассы, а из государственной казны. Делалось это без затей, прямо и беззастенчиво. Обратите внимание на пункт второй постановления об оказании ФКП финансовой помощи. «Правлению Госбанка СССР выдать т. Добрынину А. Ф. 1 000 000 долларов на специальные цели». Не Управлению делами ЦК КПСС, заметьте, указание дается, а Госбанку СССР. Так было всегда. И все десятилетия вокруг тайн Фонда существовал заговор молчания. Члены Политбюро, великие молчальники со Старой площади, заговорили только на следствии.