13.2. СОДЕРЖАНИЕ И НАПРАВЛЕННОСТЬ ОПЕРАТИВНОЙ И БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ТУРЦИИ

Оперативная и боевая подготовка вооруженных сил Турции направлена на повышение боевой и мобилизационной готовности войск и сил флота, совершенствование форм и способов их боевого применения.

Содержание и направленность ОБП определяются требованиями национальной военно-стратегической концепции, директивами начальника ГШ и командующих видами ВС с учетом плана реорганизации и модернизации ВС и вносимых в него корректив. В ходе ее планирования учитываются мероприятия ОБП, проводимые в рамках НАТО. В звене «АК — ТАК — флотилия» и выше она проводится преимущественно по планам НАТО, а в нижестоящем звене — по планам национального командования.

Генеральный штаб ВС Турции дает следующую характеристику учений (ОБП):

Учения по содержанию и уровню участников классифицируются следующим образом:

Национальные учения: элемент подготовки и проведения различных учений турецкими вооруженными силами.

Учения НАТО: организуются и проводятся по планам НАТО с участием стран НАТО.

Учения НАТО в рамках программы «Партнерство ради мира» (ПРМ): организуются и проводятся по планам НАТО с участием стран НАТО и государств, поддерживающих программу «Партнерство ради мира».

Специальные упражнения (двусторонние и многосторонние): проводятся между Турцией, двумя и более странами в рамках подписанных договоров о совместном военном сотрудничестве.

Приглашение на учения (INVITEX): участие других стран, приглашенных в качестве наблюдателей, в национальных учениях турецких вооруженных сил.

ОБП во время переход на учения (PASSEX): командование военно-морских сил (подводных и надводных сил) осуществляет все мероприятия по подготовке к участию в военно-морских маневрах НАТО или других стран.

Проведение мероприятий ОБП с целью обеспечения мира (миротворческой деятельности).

В настоящее время учения проводятся с участием других стран, что свидетельствует о дальнейшем развитии мирного сосуществования, дружеских отношений и сотрудничестве.

Оперативная подготовка штабов проводится в форме научных конференций, оперативных сборов, штабных тренировок и командно-штабных учений (КШУ), в ходе которых основной упор делается на изучение военного искусства, подготовку и слаживание органов управления, обучение командного состава действиям в условиях, максимально приближенных к боевым. При подготовке органов управления применяются компьютерные системы моделирования боевых действий (КСМБД), которые позволяют детально проверить реальные планы применения вооруженных сил с минимальным привлечением личного состава. Одновременно обеспечивается высокая степень закрытия отрабатываемых задач и направленности учебно-боевой деятельности.

Боевая подготовка направлена на совершенствование выучки личного состава, боевое слаживание подразделений, частей и соединений в соответствии с их целевым предназначением.

Основными формами боевой подготовки ВС Турции остаются следующие: участие в учениях ОВС НАТО и совместных учениях с ВС отдельных стран альянса; комплексные национальные учения в масштабе всех ВС и учения видов ВС; войсковые, командно-штабные и специальные учения по связи, РЭБ, разведке, тыловому обеспечению; проверки боевой готовности; различного вида тренировки, а также комплексные проверки отдельных соединений и частей, как по линии НАТО, так и в соответствии с национальными планами.

Общее планирование и руководство ОБП осуществляется ГШ, непосредственное — главными штабами видов ВС.

На ход оперативной и боевой подготовки определенное влияние оказывает внешнеполитическая ситуация и, в частности, продолжающиеся переговоры о вступлении Турции в Европейский союз в качестве равноправного члена. В этой связи турецким правительством предпринимаются шаги для нормализации отношений с Грецией и Республикой Кипр. Оно настаивает на сокращении ряда мероприятий ОБП, способных вызвать напряженность в отношении с этими государствами.

Следствием этого стало снижение количества мероприятий ОБП, проводимых по национальным планам в акваториях Эгейского, восточной части Средиземного морей и в районе острова Кипр, особенно в летний период. Существенной корректировке подверглись планы оперативной и боевой подготовки в связи с осложнением обстановки на Ближнем Востоке.

В противоположность этому значительно увеличился объем и разнообразие мероприятий ОБП в Юго-Восточной Анатолии — на турецко-иракской, турецко-сирийской и турецко-иранской границах.

Важным фактором, внесшим значительные коррективы в план оперативной и боевой подготовки турецких ВС на современном этапе, является все более активное участие подразделений ВС в составе сил безопасности в операциях по уничтожению вооруженных отрядов Рабочей партии Курдистана и ликвидации их тыловых баз и лагерей подготовки.

Активизация партизанских действий курдских экстремистов на юго-востоке страны, развязанная ими «минная война», следствием которой стали многочисленные потери среди военнослужащих, а также фактическое бездействие официальных иракских властей заставили руководство турецкого ГШ сосредоточить усилия на разработке плана проведения широкомасштабной трансграничной операции на севере Ирака и Сирии.

В этой связи в настоящее время вдоль иракской границы развернута значительная группировка войск.

В целях поддержания высокой боевой готовности переброшенных на юго-восток частей и подразделений командование сил безопасности активно проводит тактические учения с практическими стрельбами в звене рота — батальон — бригада, а также специальные мероприятия, которые можно расценить как демонстрацию конкретных намерений и проверку готовности войск к оперативному задействованию.

Кроме того, дислоцированные в восточных и юго-восточных провинциях соединения и части сухопутных и жандармских войск на регулярной основе задействуются в ходе так называемых «операций по зачистке местности». В зависимости от складывающейся обстановки в них принимают участие от 5 до 10 тыс. военнослужащих. Для уничтожения скоплений боевиков в горной и труднодоступной местности используются тактическая авиация и боевые вертолеты. Установлено, что в течение года для проведения операций привлекаются соединения и части огбр «Коммандос», 1, 2, 3 и 4 обр «командос», ожбр «командос», а также 2, 6, и 23 опбр внутренней безопасности.

В рамках проводимых мероприятий активно используется тактика проведения «точечных операций», предусматривающих возможность проведения разведывательных мероприятий подразделениями ССО в северных иракских провинциях и использования полученных данных для нанесения авиационных и артиллерийских ударов по выявленным целям: местам скопления боевиков РПК, их базам и лагерям подготовки.

К операциям, как правило, привлекаются подразделения ССО турецких ВС численностью до 1500 военнослужащих. Они действуют на территории Северного Ирака на отдельных направлениях на глубине до 25 км. Вышеуказанные мероприятия позволяют уничтожать живую силу, лагеря и базы РПК, и избегать при этом крупномасштабного вторжения в Северный Ирак.

В ходе ОБП особое внимание уделяется решению задач по урегулированию и локализации региональных конфликтов вблизи турецких границ. В связи с этим активизирована подготовка мобильных и десантных сил, подразделений специального назначения, формирований, выделенных в состав сил первоочередного задействования (СПЗ) ОВС НАТО (части и подразделения 3 АК).

Значительное внимание уделяется организации борьбы с морскими и воздушными десантами противника в зоне черноморских проливов, а также обороне прибрежных районов Эгейского и восточной части Средиземного морей. В блоковых и национальных учениях последних лет применение ядерного оружия не предусматривается, хотя соответствующие силы и средства находятся в постоянной готовности к применению.

В рамках оперативной и боевой подготовки турецких ВС большое внимание уделяется проведению мероприятий мобилизационного развертывания. В ходе них практически отрабатываются вопросы перевода воинских частей с мирного на военное время.

Призываются военнообязанные из состава резерва первой очереди, которыми соединения и части доукомплектовываются до штатов военного времени. Затем проводится их боевое слаживание.

Учреждениями и предприятиями гражданского сектора организуется поставка в части автотракторной техники.

Традиционно указанные задачи решаются в ходе учения ВС Турции «Йылдырым», которое проводится ежегодно в три этапа. Так, например, в 2014 г. первый этап был проведен в северо-западной части Турции. Задействовались оперативная группа (ОГ) ГШ, штабы ВМС, СВМЗ, военно-морского района пролива Дарданеллы, органы гражданской администрации провинции Чанаккале, всего около 200 военнообязанных из состава резерва первой очереди.

Второй этап учения «Йылдырым–14/2» проводился сентября также в северо-западной части Турции с привлечением штабов и частей ВВС. Задействовались ОГ ГШ, штабы ВВС, 1 ТАК, 2 ТАК, штабы авиабаз, органы гражданской администрации.

Третий этап данного учения с привлечением штабов и частей сухопутных войск был проведен в юго-восточной части Турции. В его интересах задействовались ОГ ГШ, штабы СВ, второй полевой армии, седьмого армейского корпуса, 20 обртбр, органы гражданской администрации. Всего привлекались до 3000 военнослужащих и 1000 резервистов, а также 130 единиц техники, временно переданная воинским частям предприятиями гражданского сектора.

В целом, при отработке учебно-боевых задач в рамках всех этапов учения «Йылдырым» большое внимание уделяется вопросам организации взаимодействия военной и гражданской администрации с целью всестороннего обеспечения войск в ходе их мобилизационного развертывания. Помимо этого проводятся проверки наличия и состояния запасов продовольствия и материально-технических средств на складах воинских частей.

Отличительной чертой мероприятий оперативной и боевой подготовки турецких ВС продолжают оставаться учения с привлечением поисково-спасательных сил и средств видов ВС.

Так, в июне 2006 г. в восточной части Средиземного моря и северной части о. Кипр было проведено совместное учение поисково-спасательных сил «Павший в бою лейтенант Джанер Гельени».

Его целью стала практическая отработка вариантов совместных действий подразделений СВ, ВВС и ВМС, береговой охраны, а также министерств и ведомств Турции и непризнанной Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) в интересах проведения поисково-спасательных операций на море, в прибрежной зоне и северной части о. Кипр. Задействовались ОГ штабов СВ, ВВС, ВМС Турции, штабы командования БОХР, ЮВСЗ, морского района Средиземного моря. Привлекались до 10 боевых кораблей, катеров и ВСУ, самолет CN-235, вертолет, подразделение отряда боевых пловцов обороны (SAS), а также представители гражданских служб министерства транспорта и связи, министерства здравоохранения Турции и министерства гражданской обороны ТРСК. Управление силами и средствами осуществлялось из координационного центра проведения поисково-спасательных операций.

Основные оперативные мероприятия проводились в морском районе на удалении 5–25 км от северного побережья о. Кипр.

Новым элементом ОБП войск является их участие в учениях по ликвидации последствий землетрясения. Так, например, подобное мероприятие проводилось в 2014 г. в иле Стамбул. К нему привлекались около 6000 военнослужащих и гражданских специалистов, а также около 500 единиц техники.

Кроме этого, в 2006 г. впервые (а затем и в последующие годы) было проведено совместное турецко-греческое учение по ликвидации последствий стихийных бедствий с участием поисково-спасательных команд двух стран.

Исходя из новой ситуации в Европе, на Ближнем Востоке, а также изменений в военном строительстве НАТО и с учетом реальных возможностей Турции в ОБП ее ВС отмечаются следующие особенности:

— основное внимание уделяется боевой подготовке войск, не в звене «бригада — батальон», а в составе «батальонных тактических групп», что позволяет существенно снизить количество проводимых учебно-боевых мероприятий и сократить состав привлекаемых к их проведению сил и средств;

— активно внедряются автоматизированные системы управления и связи, компьютерные системы моделирования боевой обстановки в звене «бригадная тактическая группа»;

— широко используются тренажеры;

— итоги боевой деятельности многонациональных сил в Сирии, Ираке и Афганистане и конкретная военно-политическая обстановка в регионе (на Балканах, в Закавказье, на Ближнем Востоке) оказывают существенное влияние на содержание, направленность, масштабы и формы оперативной и боевой подготовки;

— совместные учения видов вооруженных сил организуются на едином оперативном фоне и по единому замыслу, сводятся в так называемые мини-серии. Такой подход к проведению учений позволяет турецкому командованию более полно отрабатывать вопросы ведения военных действий. На практике проверяется способность командований и штабов организовывать и осуществлять взаимодействие между видами ВС и различными родами войск;

— дробление комплексных мероприятий ОБП на отдельные, разнесенные по времени фазы в целях сокрытия общего замысла, истинного размаха учения, реального состава и степени боеспособности привлекаемых группировок;

— совмещение учебных задач и реальных боевых действий в ходе крупномасштабных операций против вооруженных курдских формирований в Юго-Восточной Анатолии и приграничных районах Сирии и Ирака.

***

На современном этапе основной особенностью оперативной и боевой подготовки ВС Турции является их активное участие в учебно-боевых мероприятиях по планам ОВС НАТО, которое имеет целью подготовить свои вооруженные силы по следующим направлениям:

— готовность к боевому применению в составе ОВС НАТО в локальных и региональных военных конфликтах;

— участие в антитеррористических и миротворческих операциях;

— решение принципиально новых для НАТО задач по предупреждению и ликвидации источников угроз, связанных с терроризмом и распространением ОМП.

***

Так, например, в 2005 году впервые на турецкой территории было проведено учение ОВВС и ПВО блока «Тайгер мит», которое стало одним из значительных мероприятий ОБП объединенных вооруженных сил альянса.

Основная цель учения заключалась в проверке планов оперативного применения многонациональной авиационной группировки. В ходе его проведения отрабатывались задачи совместного применения авиации, сил и средств ПВО блока.

ВВС Турции также постоянно участвуют в учениях ОВВС и ПВО НАТО «Клин хантер», ОВВС альянса «Бриллиант эрроу», «НАТО эйр мит» и в многонациональном учении «Элит», которые, как правило, проводятся ежегодно.

В рамках учебно-боевых мероприятий отрабатываются вопросы перевода штабов соединений и частей ОВВС НАТО и ВВС стран-участниц в повышенные степени боевой готовности. Организуются переброски авиации в зону конфликта и формировании многонациональных авиационных соединений. В ходе учений выполняются задачи по завоеванию тактической авиацией НАТО превосходства в воздухе, изоляции районов боевых действий. Отрабатываются вопросы оказания непосредственной авиационной поддержки действиям флота и сухопутных войск, а также освоения экипажами самолетов аэродромной сети стран-участниц.

В интересах маневров задействуются оперативные группы штабов ОК ОВС НАТО, ВВС национальных командований стран-участниц. Привлекаются, как правило, около 100 самолетов боевой и вспомогательной авиации.

ВМС Турции также принимают активное участие в мероприятиях ОБП, проводимых по планам НАТО. Наиболее значимым их них является учение противолодочных сил альянса «Ноубл манта». Данное мероприятие обычно проводится в феврале-марте в акватории Ионического и центральной части Средиземного морей.

Его цель — практическая отработка планов перевода в повышенные степени боевой готовности, развертывания и боевого применения многонациональных формирований ОВМС НАТО в операциях по борьбе с подводными лодками противника в начальный период войны. В интересах учения задействуются штабы командования ОВМС НАТО «Юг» и национальных командований стран-участниц. В состав развернутой группировки, как правило, входят восемь подводных лодок стран НАТО (две от ВМС Турции), восемь надводных боевых кораблей, а также восемь самолетов базовой патрульной авиации и семь противолодочных вертолетов.

Общее руководство учением осуществляет командующий ОВМС НАТО «Юг».

Сохраняется тенденция к проведению командованием национальных ВС совместных учений со странами региона. Так, в ходе проводимых ежегодно в воздушном пространстве Турции и Израиля учебно-боевых мероприятий военно-воздушных сил двух стран «Наама» и «Селин» отрабатываются вопросы формирования объединенной группировки тактической авиации. Проводится изучение вариантов ее применения при возникновении военного конфликта в регионе.

На проводимых ежегодно совместных учениях ВВС «Анатолиан игл» и ВМС «Релаент мермейд» Турция, Израиль и США проверяют возможности координации действий в региональном военном конфликте. В маневрах «Анатолиан игл», как правило, кроме вышеупомянутых стран участвует также авиация Великобритании, Германии, Италии, Иордании, Нидерландов и Франции.

Особенностью маневров последних лет является то, что в соответствии с их замыслом все учебно-боевые мероприятия отрабатываются на фоне борьбы с террористическими угрозами.

Отработка вопросов организации и проведения антитеррористических операций осуществляется в ходе совместных учений «Блю игл» подразделений специального назначения СВ Турции и Румынии, Турции и Пакистана.

По прежнему активным остается участие ВС Турции в мероприятиях оперативной и боевой подготовки, проводимых в рамках программы НАТО «Партнерство ради мира» (ПРМ).

Эти учения проводятся с целью организации более тесного взаимодействия между вооруженными силами стран НАТО и государств партнеров альянса. При этом основное внимание уделяется силам и средствам, предназначенным для проведения миротворческих, поисково-спасательных и гуманитарных операций.

Например, в акватории Черного моря периодически проводится учение «Партнерство в Черном море». Его целью является проверка и отработка оперативных планов формирования многонационального соединения ВМС стран-участниц и его боевого применения в ходе проведения миротворческой операции в условиях возникновения кризиса. В учении, как правило, принимают участие представители и корабли ВМС Турции, России, Болгарии, Грузии и Румынии.

Кроме этого, в рамках программы ПРМ, командованием ОВМС НАТО «Юг» в акватории западной части Черного моря ежегодно проводится учение «Кооператив мако».

Его цель — проверка и практическая отработка оперативных планов формирования многонационального соединения с участием кораблей ОВМС НАТО, стран — участниц программ «Средиземноморский диалог» и «Партнерство ради мира». В ходе данного мероприятия отрабатываются вопросы боевого применения сил и средств, в ходе проведения миротворческой операции в условиях возникновения кризисной ситуации. Всего в учении, как правило, принимают участие до 25 боевых кораблей, катеров и ВСУ.

Особенностью данных маневров является то, что в их интересах задействуются корабли из составов постоянных соединений ОВМС НАТО на Средиземном море.

Одним их крупных мероприятий, проводимых в рамках программы ПРМ с участием подразделений СВ Турции является учение «Кооператив лонгбой/Кооператив лансер».

Их целью являлась практическая отработка планов совместного использования многонациональных сил при подготовке и проведении миротворческих операций в кризисных районах мира.

В маневрах принимали участие подразделения от девяти стран НАТО и от 12 стран-партнеров. Непосредственное руководство учением осуществлял командующий ОСВ НАТО «Юг».

В ходе маневров отрабатывались вопросы переброски миротворческих подразделений в зону конфликта, формирования многонационального штаба, организации управления, связи и всех видов обеспечения, взаимодействия между миротворческими подразделениями различной национальной принадлежности, планирования подготовки и проведения миротворческой операции, оказания гуманитарной помощи населению.

В целом, ВС Турции принимают активное участие в мероприятиях оперативной и боевой подготовки по планам командования ОВС НАТО. Особенностью проводимых учений является тот факт, что при разработке сценариев основное внимание уделяется участию ОВС альянса в разрешении кризисных ситуаций, возникших на почве межнациональных конфликтов, а также вследствие деятельности террористических организаций и групп.