Приложение 9 Речь министра иностранных С.Д. Сазонова в Государственной думе 9 февраля 1916 г.

Гг. члены Государственной думы,

Вновь обращаюсь к Вам сегодня, чтобы с высочайшего соизволения государя императора в четвертый раз с начала войны представить Вам картину общего политического положения.

Небывалая мировая борьба продолжает развиваться, и менее чем когда-либо, возможно предвидеть срок ее окончания. Но я могу заявить, что императорское правительство по-прежнему остается непреклонным в своей решимости довести дело до одоления врага. В этом отношении оно вполне единодушно как с русским народом, так и с нашими верными союзниками.

Нынешняя война является величайшим преступлением перед человечеством, и те, которые ее вызвали, несут за это тяжкую ответственность. В настоящее время уже с достаточною ясностью установлено, кто виновник обрушившихся на Европу неисчислимых бедствий. Поэтому едва ли стоило бы еще возвращаться к этому вопросу, если бы германские государственные деятели и печать не продолжали упорно стремиться переложить означенную ответственность на нас и наших союзников. Впрочем, это их упорство объясняется главным образом необходимостью для германского правительства искать оправдания перед общественным мнением своей собственной страны, которое начинает понимать, что оно было одурачено теми, которые сочли, вследствие плохой осведомленности немецкой дипломатии, что настала минута для осуществления давно лелеянных ими хищнических замыслов. По мере того, как на это открываются глаза у германского народа, недовольство его растет и начинает находить себе выражение, тогда как у нас в России и союзных с нами государствах сознание неизбежности навязанной нам войны в защиту священнейших наших прав поддерживает бодрость духа и помогает спокойно нести необходимые жертвы и лишения.

Залог успеха – в тесном единении союзников и полной согласованности их действий.

Несмотря на трудность достижения такой согласованности при дальности расстояния, отделяющего Россию от ее западных союзниц, все меры в указанном направлении приняты, и наши представители, снабженные надлежащими полномочиями, принимают живое участие в совместном обсуждении всех важнейших вопросов, рассматриваемых союзниками на происходящих с этой целью во Франции и в Англии совещаниях. Не довольствуясь подобными совещаниями по предметам военным и политическим, союзники решили приступить к совместному обсуждению и тех мероприятий, которые должны сплотить их также на почве экономической.

Важность поставленной задачи сама собой очевидна. Действительно, если объединение союзников необходимо для достижения общими усилиями успеха во время борьбы, то не менее насущным является таковое объединение для обеспечения их мирного существования в будущем. Когда имеешь дело с таким врагом, как Германия, который в течение долгих лет под личиной дружбы и охраны унаследованных от минувших поколений традиций старался усыпить внимание соседей, оттачивая в то же время против них свой нож, приходится заблаговременно подумать о том, как застраховать себя от возможного повторения тех событий, которые с такой быстротой развернулись полтора года тому назад.

Подобно тому, как некоторые германские военачальники перед нападением спаивают своих солдат, чтобы сделать их натиски более стремительными, германское правительство в целях возбуждения немецкого народа для более ожесточенной борьбы постаралось внушить ему, что его противники задались мыслью полного его уничтожения.

Нужно ли говорить, что подобное утверждение явно несостоятельно, ибо кто мог бы серьезно рассчитывать на исчезновение с лица земли 70-миллионого народа. Союзники никогда не имели подобной мысли, и, требуя для себя самих возможности спокойного и свободного развития, они не посягают на законные права других. То, против чего они из чувства самосохранения должны решительно ополчиться, это беспощадный эгоизм и хищнические инстинкты, составляющие отличительные признаки того, что известно под именем «пруссачества», не пользующегося, впрочем, симпатиями даже в самой Германии. Это «пруссачество» должно быть навсегда обезврежено, иначе все жертвы, принесенные союзниками, могут оказаться напрасными.

В понимании целей, которые нам надлежит преследовать, мы столь же единодушны с нашими союзниками, как и в твердом намерении неослабно и дружно идти по раз намеченному пути. При этом нам удалось достигнуть полного единения без утраты в каждом из союзников своего самостоятельного и духовного обличья. Не то мы видим у наших противников, где союзники Германии являются ее вассалами, ибо трудно говорить об Австро-Венгрии, о Турции и о Болгарии как о независимых государствах после того, как цепкие немецкие руки захватили в них власть, как в армии, так и во многих отраслях управления.

Долголетний опыт тесного сотрудничества с нашей союзницей Францией позволил нам особенно легко и быстро наладить всестороннее взаимодействие наших сил с тех пор, как союз наш получил ныне боевое крещение. Я рад случаю вновь принести дань искреннего удивления энергии и талантливости французского народа, благодаря коим так много достигнуто в смысле подготовки победы. Часто незаметные для поверхностного наблюдателя заслуги в этом отношении Франции не менее велики, чем блестящие успехи ее доблестной армии. Скрепленные ныне пролитой за общее дело кровью, связующие нас узы сердечной дружбы неразрывны.

Я счастлив также ответить еще раз, что роковые недоразумения, долго затемнявшие наши отношения с Англией, теперь окончательно рассеялись, исчезнув при более ясном взгляде на вещи, как исчезают ночные призраки при свете дня. Наше сотрудничество в нынешнее время общей опасности и общего, дружного труда еще ускорит указанный поворот и положит, я надеюсь, прочное основание для дальнейшего развития наших добрых отношений.

Гг. члены Государственной думы!

Те из вас, которые вскоре посетят наших союзников, увидят воочию все, что сделано ими и их славными бойцами на суше и на море. Передайте же им лично при этом горячий привет от дружеского русского народа.

Преодолевая трудности военных действий в горной местности, итальянские войска шаг за шагом вытесняют австрийцев из областей, население которых давно мечтает о воссоединении с родной Италией. На Балканском побережье Адриатического моря итальянцы также борются вместе с союзниками против общего врага, и мы приветствуем установившееся между нами и Италией братство по оружию.

Вам уже известно, что с целью положить конец распускаемым нашими врагами ложным слухам о возможности заключения кем-либо из союзников отдельного мира, Россия, Франция и Англия еще в самом начале войны заявили, что в этом вопросе они неотделимы друг от друга, и в подтверждение сказанного подписали памятное соглашение 23 августа / 5 сентября 1914 г. Ныне к этому соглашению пожелали присоединиться наши союзницы Япония и Италия, и договор, устанавливающий твердое намерение всех пяти держав заключить мир не иначе, как сообща, подписан в Лондоне 17/30 ноября 1915 г. Этим, казалось бы, должны быть раз навсегда опровергнуты постоянно вновь всплывающие вздорные слухи об отдельном мире, ибо державы, скрепившие своей подписью означенный договор, не взирают на международное соглашение, как на необязательный для себя «клочок бумаги».

Печальные вести доходят до нас из временно занятых неприятелем областей. Взгляните на родную нам Польшу, на геройскую Бельгию, на многострадальную Сербию. Там всюду царит неумолимый террор, повсюду разорение, голод и нищета. Довольно вспомнить хоть один яркий пример – чудовищное убийство несчастной мисс Кавель, чтобы оценить, как живется под немецким господством в тех странах, на которые Германия наложила всю тяжесть своего железного кулака. Злополучным жертвам, томящимся под бременем тяжелых испытаний, мы можем пока лишь сказать: «крепитесь, час избавления настанет».

Как жестокая ирония звучит похвальба немцев благами, которыми они наградили население занятых ими чужих областей. Особенно гордится теперь германская печать учреждением в Варшаве Польского университета, но это уловка, рассчитанная на снискание доверия разоренной германцами Польши, и как таковая едва ли может оправдать их расчеты.

С самого начала войны Россия ясно начертала на своем знамени объединение расчлененной Польши. Эта цель, предуказанная с высоты престола, возвещенная верховным главнокомандующим, близкая сердцу всего русского общества и сочувственно встреченная нашими союзниками, – эта цель остается для нас неизменной и теперь.

Каково же отношение Германии к осуществлению этой заветной мечты всего польского народа? Как только ей и Австро-Венгрии удалость вступить в Царство Польское, они тот час поспешили поделить между собой и эту, досель сплоченную часть польских земель, а чтобы несколько сгладить впечатление от этого нового посягательства на главный предмет всех польских чаяний, они сочли уместным удовлетворить некоторые из побочных пожеланий польского населения. К числу таких мероприятий относится и открытие упомянутого Университета, но нельзя забывать, что в объем провозглашенной здесь, с этой самой трибуны, по высочайшему повелению главой правительства автономии Польши естественно входит и национальная польская школа всех степеней, не исключая высшей. Поэтому едва ли можно ожидать, что из-за предложенной ему немцами чечевичной похлебки польский народ откажется от своих лучших заветов, закроет глаза на подготавливаемое новое порабощение Германией и забудет своих братьев в Познани, где под властью гакатистов в угоду немецкой колонизации упорно вытравливается все польское.

Говорят о намерении Германии ценой новых посулов и призрачных уступок забрать в занятых ею областях несколько сот тысяч поляков, чтобы использовать их, как пушечное мясо, посылая их на убой для торжества германизма. Я не хочу верить, чтобы одушевленный высоким национальным чувством польский народ, с самого начала войны спешивший в ряды русских войск, чтобы сразиться за понятный всякому поляку идеал национального объединения, мог поддаться обману и согласиться проливать свою кровь за поработителей Познани.

Обращаясь к настоящему положению в невоюющих государствах, я коснусь, прежде всего, наших отношений со скандинавскими соседями. Мне уже часто приходилось заявлять, как в стенах Государственной думы, так и в беседах с разными лицами и представителями печати, что с нашей стороны по отношению к Швеции нет иных чувств, кроме самого искреннего дружелюбия и желания поддерживать тесные добрососедские сношения. К сожалению, по ту сторону Ботнического залива есть еще люди, которые в силу вкоренившихся предрассудков и под некоторым влиянием наветов наших врагов относятся к нам с предубеждением и недоверием. Между тем всякому должно быть ясно, что Россия и Швеция самой природой предназначены для мирного взаимодействия на почве обоюдных экономических интересов, и повод к вооруженному столкновению между ними может быть создан только искусственно. Ни Швеция, по утверждению ее общественных деятелей, не ищет земельных приращений за счет Финляндии, ни мы не стремимся к каким-либо захватам в сторону наших северных соседей. Чем на самом деле мог бы прельстить нас в этом отношении скандинавский полуостров? Незамерзающей гаванью на Ледовитом океане? У нас уже есть таковая в наших собственных пределах, и благодаря напряженной работе русских инженеров она будет скоро связана железнодорожным путем с сердцем России.

Не к скандинавским берегам исторически тяготеет Российское государство. Оно должно получить в совершенно ином направлении выход к свободному морю.

Румыния продолжала все это время держаться избранного ей нейтралитета. Державы Согласия мирятся с занятым ею положением, не сомневаясь в том, что Румыния не пойдет против своих собственных интересов и будет, когда пробьет ее час, добиваться осуществления своего национального единения ценой собственной крови. Она может быть уверена, что в борьбе против посягательств на независимость ее решений со стороны общего врага она найдет действительную поддержку у тех, к кому влекут ее естественные симпатии ее народа.

В последней моей речи я указывал на военные действия наших союзников на Галлипольском полуострове. Не останавливаясь перед крупными жертвами, они упорно боролись за установление морским путем прямой связи с нами. Вследствие требований изменившегося стратегического положения союзные войска были уведены. Часть этих войск была направлена в Салоники. По поводу высадки там союзнических отрядов и тех толкований, которые событие это вызвало в Берлине, я считаю не лишним заметить следующее. В речи, произнесенной 9 декабря, германский канцлер коснулся отношения держав Согласия к Греции и приравнял их действия к поведению Германии в Бельгии. Если вторжение и разгром этой страны действительно является нарушением принятого на себя Пруссией в 1839 г. священного обязательства, то в мирной высадке союзных войск в Солуни момент юридического правонарушения отсутствует совершенно. 8 статья второго Лондонского договора 3 февраля 1830 г. обусловливала право каждой из трех держав-покровительниц вводить войска в освобожденную ими греческую территорию только с согласия на то двух остальных.

Нужно ли добавлять, что согласие России было с самого начала обеспечено нашим союзникам и что, следовательно, требования указанной статьи в точности соблюдены. Помимо этого, войска союзников были посланы в Солунь по приглашению главы эллинского кабинета, видевшего исключительно в доставлении ему этой вооруженной помощи возможность для Греции выполнить ее союзнические обязательства в отношении Сербии.

Уверенность в выполнении греками принятых на себя по договору обязательств вынуждала Сербию и ее союзников к особой осторожности, дабы не лишиться греческой помощи. Сербская верховная команда имела возможность предупредительным движением помешать доведению до конца болгарской мобилизации; не было ни малейшего сомнения в том, что эта мобилизация являлась враждебным против Сербии и ее союзников актом, а потому в то время, когда болгарские войска сосредотачивались, нападение на Болгарию было бы только мерой самозащиты. Однако сербское правительство не пожелало взять на себя ответственность за начало братоубийственной войны, но великодушие, проявленное им, не нашло отклика в Греции, правительство которой дало своеобразное толкование обязательствам, взятым на себя в отношении к Сербии. Не обезопасив себя вовремя со стороны болгар и не получив следуемой по договору помощи от греков, сербская армия, которую ни на минуту не покинули король и его правительство, явила чудеса стойкости и несокрушимого мужества. Отстаивая каждую пядь родной земли и нанося тяжелые потери численно превосходившим их врагам, сербы пробились наконец до последнего их убежища – моря. Я могу засвидетельствовать перед вами, что сербское правительство и армия с беспримерной самоотверженностью исполнили свой долг по отношению к общему делу. Ныне, благодаря особой заботливости и усилиям наших союзников и в особенности Франции, сербская армия перевезена на Корфу. Конечно, численностью она уступает той воинской силе, на которую в минувшем октябре набросились со всех сторон германцы, австрийцы и болгары. Но армия эта крепка духом, и в этой силе духа лежит верный залог возрождения Сербии.

Трагическая участь, временно постигшая Сербию, не миновала и Черногорию.

Вражеские полчища заняли и ее территорию. Король Николай с семейством и частью правительства покинул свою страну, чтобы не подписывать позорного мира. Из давшей ему убежище Франции он предписал князю Мирко заботиться исключительно о спасении черногорских отрядов, о присоединении их к сербской армии и запретил ему и оставшимся с ним членам кабинета вступать в какие бы то ни было соглашения с Австро-Венгрией.

Австрийский ставленник, правящий злосчастным болгарским народом, повторил, усугубив его, преступление, совершенное им в 1913 г. Союзная дипломатия подверглась строгому осуждению за то, что ей не удалось привлечь на свою сторону Болгарию. В правительственном сообщении от 24 сентября минувшего года указывалось, что не наступило еще время для обнародования всех документов, которые пролили бы свет на деятельность дипломатии. Я готов признать, что для достижения своих целей ей пришлось избрать не самый краткий и верный путь. Своевременным занятием портов Черного моря и Дедеагача можно было бы повлиять на психику болгарского народа и помочь ему удержать чуждого ему по духу Кобурга от братоубийственной затеи. Тем не менее, не исключена возможность того, что и в этом случае союзникам не удалось бы отвратить от Сербии обрушившуюся на нее в октябре катастрофу, ибо совместные действия союзников на Балканах представляли во всякое время огромную трудность. С целью ослабления тяжелого впечатления, произведенного своей изменой, сторонники принца Кобургского прибегают к позорному для всякой страны отречению от национального облика, и, отказываясь от своей принадлежности к славянской семье, ищут установления родственных связей с турками и мадьярами.

Россия, ценой своей крови освободившая болгарский народ от угнетавших его турок, с негодованием смотрит на братание болгар с их вековыми врагами. Трезвый болгарский народ не может долго поддаваться этому обману. Он поймет, лишь бы не чересчур поздно, что под видом осуществления своих идеалов его принудили служить чуждым ему германским интересам. Я не буду останавливаться на упреках, которые нам ставили за то, что мы не в достаточной мере опирались на сочувствующие нам так называемые русофильские круги. Я позволю себе напомнить Вам, что первое преступление, которым заклеймил себя Кобургский принц, было совершено им в то время, когда у власти находился не стамбуловистский, а русофильский кабинет Данева.

Недавние заявления, сделанные Гешовым сотруднику «Фоссовой газеты», подтверждают мое убеждение в том, что болгарская оппозиция благодаря своей неорганизованности являлась слабым тростником, на который не могла опереться деятельность русской дипломатии.

3 февраля пал Эрзерум. Наши доблестные войска идут вперед, преодолевая тяжелые препятствия. За время, последовавшее за отступлением нашим из Вана, турки удесятерили свои жестокости по отношению к армянам. Мне уже раньше приходилось упоминать перед вами о неслыханных мучениях этого несчастного народа. Под благосклонным оком союзной Германии турки, по-видимому, намереваются осуществить свою давнишнюю мечту о полном истреблении армянского населения, не поддающегося слиянию с мусульманской массой, и таким образом служащего помехой германским планам экономического и политического подчинения себе Турецкой империи. Планы эти, над которыми трудились как немецкие государственные люди, так и ученые, миссионеры и финансисты нам всем давно известны. Стремления эти, проводившиеся в жизнь с чисто немецкой последовательностью, должны были выразиться в создании огромной, тянувшейся от устьев Шельды до Персидского залива германо-мусульманской империи. Государство это, которое представляется в грезах пангерманских политиков чем-то вроде нового Халифата, который можно было бы назвать по исторической аналогии Берлинским, должно, по их замыслу, нанести смертельный удар историческому бытию России и Великобритании. Страшен сон, но милостив Бог. Берлинские политики, лелея этот смелый замысел, упускают из виду одно обстоятельство, из которого мы и наши великобританские друзья можем почерпнуть некоторое утешение, а именно, что если бы такая империя, плод их горделивой фантазии, и могла быть скована германским молотом, то она не просуществовала бы ни единого дня не в силу одной своей внутренней слабости, а потому, что ей недоставало бы насущно необходимого для поддержания своего существования владычества на морях. Таковое, к счастью всего света, находится в крепких руках нашей славной союзницы Великобритании, и пока это так, Берлинский халифат не представляется угрозой нашему существованию.

Агитация, предпринятая германцами с самого начала войны в восточных странах и имевшая, очевидно, целью создать нам новые международные осложнения, достигла минувшим летом в Персии высшего напряжения. Внушая персам преувеличенные представления о своей силе, агенты враждебных нам держав не только склонили на свою сторону так называемые националистические круги Персии, давно враждебно относившиеся к нам и нашим союзникам, но в значительной мере подчинили своему влиянию и слабое персидское правительство, опиравшееся на эти круги.

При помощи крупных денежных затрат и широкого снабжения персов оружием и боевыми припасами нашим противникам удалось сформировать более или менее крупные шайки и даже привлечь на свою сторону большую часть находившейся под руководством шведских инструкторов персидской жандармерии.

Под напором этих сил и ввиду невозможности добиться принятия беспомощным и опутанным нашими врагами шахским правительством каких-либо мер к поддержанию порядка в стране, мы вынуждены были, как и англичане, эвакуировать несколько наших консульств из более отдаленных местностей. Вместе с тем отдельные мелкие партии немцев и турок стали проникать в Афганистан с явной целью поднять против нас и это ханство путем пропаганды священной войны.

Императорская и великобританская миссии в Тегеране, действуя по-прежнему в полном согласии, не переставали всеми доступными средствами бороться против германо-турецких интриг, всячески воздействуя на шахское правительство и на общественное мнение страны. Однако давно уже было ясно, что против грубого нарушения нашими противниками персидского нейтралитета можно успешно бороться только силой. Поэтому Министерство иностранных дел давно настаивало на необходимости усиления состава наших отрядов в Персии для реального воздействия на наших противников; с осени минувшего года представилось возможным меру эту осуществить.

После того, как в Персию направлены были значительные силы и наши войска одержали там несколько решительных успехов, положение дел в стране стало заметно изменяться к лучшему. Совсем решившийся было покинуть Тегеран, вместе с представителями враждебных нам держав, молодой шах не только остался в своей столице, но и заявил о своей полной преданности государю императору и своем твердом намерении придерживаться впредь дружественной в отношении нас и наших союзников политики.

Вслед за тем составлен был новый кабинет, в который вошли персидские сановники, сознающие необходимость ради блага самой Персии полного единения с могущественными соседями последней – Россией и Англией, с которыми судьбы этой страны связаны самым тесным образом.

Все это дает основание полагать, что наши отношения с шахским правительством отныне приняли нормальный характер. Однако на скорое восстановление полного порядка в этой разъедаемой внутренними смутами и неурядицами стране едва ли можно рассчитывать, и она, вероятно, еще и впредь будет служить ареной происков и враждебных выступлений наших противников.

Наш восточный сосед и друг Япония и после одержанных успехов продолжает участвовать в войне, оказывая свое содействие общему делу и, в частности, нам в тех размерах и формах – весьма для нас ценных, – которые вызываются совокупностью условий, характеризующих наши взаимоотношения.

Свое решение довести борьбу с Германией до конца японское правительство подтвердило состоявшимся 6 сентября обменом нот с Россией, Францией и Англией, в которых оно присоединяется к обязательству не заключать мира с врагом иначе, как с общего согласия.

Мне особенно приятно удостоверить, что поездка великого князя Георгия Михайловича, на которого было возложено высочайшее поручение приветствовать японского императора по случаю его коронования, дала новый повод проявиться чувствам взаимной симпатии, связывающей оба народа, и, конечно, не останется без влияния на дальнейшее ее укрепление. Августейшему гостю и его спутникам был оказан особенно предупредительный и любезный прием как со стороны японского императора и его августейшей семьи, так и правительства и широких кругов населения; все мы глубоко ценим такое внимание, благодарны за него и искренне желаем процветания и успехов нашему дальневосточному союзнику.

Я должен заметить, что с точки зрения отношений между Россией и Японией пронесшаяся над миром буря оказалась живительной: она рассеяла последние остатки былых предубеждений и отныне перед обеими странами открыты широкие возможности – которые, я уверен, и осуществятся – теснее согласовать свои взаимные интересы и надежным образом предохранить себя от общих опасностей. В Японии не меньше, чем у нас, понимают, что политическое и экономическое засилие Германии в Китае будет постоянной угрозой миру на Дальнем Востоке.

Я не буду подробно останавливаться на последних событиях в Китае: они всем известны из сообщений печати. Скажу лишь, что императорское правительство остается и здесь верным принципу невмешательства во внутренние дела других государств. Если оно вместе с 4-мя державами преподало главе исполнительной власти в Китае дружеский совет несколько повременить с официальным провозглашением нового строя, то оно не имело в виду посягать на суверенные права Китая: оно обращало лишь его внимание на то, что при нынешней напряженной международной обстановке внутренние замешательства могут особенно вредно отразиться как на интересах самого Китая, так и держав Согласия. Правительство Юань-Ши-Кая оценило добрые намерения императорского правительства, и наши отношения продолжат сохранять прежний добрососедский характер.

Я должен с удовлетворением отметить, что старания Германии создать себе на китайской территории базу для действий против союзников не встречали поддержки китайского правительства, которое принимало в пределах возможного меры противодействия нарушению китайского нейтралитета. Однако особые условия правового уклада иностранцев в Китае делают борьбу с германскими происками весьма затруднительной, и правительства держав согласия озабочены изысканием средств для более успешной охраны своих прав и интересов, нарушаемых германцами, мало считавшимися с суверенными правами китайского государства.

В заключение могу с удовольствием отметить, что неумелая и назойливая работа немецких агентов в Северной Америке не только не достигла цели, но даже вызвала известное раздражение и в значительной степени отвратила от Германии симпатии американцев. С другой стороны, замечающийся интерес американской промышленности к нашему рынку позволяет надеяться, что при существующих между Россией и Америкой дружественных политических отношениях экономическому сближению между нами предстоит широкое развитие на пользу обеих стран. К этому, во всяком случае, будут направлены усилия русского правительства.

Считаю долгом еще упомянуть перед вами о дружеском содействии, которое оказывают нам правительства их величеств короля испанского и королевы нидерландской в деле защиты наших соотечественников в воюющих с нами государствах, за каковое содействие мы приносим им искреннее выражение нашей благодарности.

Гг. члены Государственной думы!

Последними моими словами к вам будет выражение надежды, что то высокое воодушевление, которое вы проявили в начале войны и которое дало за границей как нашим друзьям, так и противникам картину полного единомыслия между вами и правительством на почве решительной борьбы за отечество, не претерпит никакого ущерба, чтобы ни друг, ни враг не мог сказать, что сила русского духа пошла на убыль, ибо в этой силе залог нашего успеха.

АВПРИ. Ф. 138. On. 467'. Д. 724. Л. 29—2.