Новые инициативы ссср отклонены

Новые инициативы ссср отклонены

Для придания афганскому урегулированию нового импульса М. С. Горбачев на 43-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 1988 года выступил с инициативами, обращенными к США и Пакистану, предложив заключить соглашение о прекращении с 1 января 1989 года огня между всеми противоборствующими сторонами и одновременном прекращении с этого же времени поставок вооружения и техники оппозиции и правительственным войскам и др. К сожалению, эти новые инициативы СССР по вине Пакистана и США не были реализованы, хотя они полностью отражали интересы афганского народа. Лидеры пешаварской «семерки» отказались идти на переговоры с Кабулом до тех пор, пока Наджибулла будет оставаться главой государства, так как они рассчитывали установить свою власть сразу же после того, как наши войска покинут афганскую территорию. Такого же мнения было большинство западных экспертов, журналистов. А некоторые представители афганского руководства открыто «предрекали» победу оппозиции. Советское же военное командование, реально оценивая обстановку, считало, что у правящего режима есть все возможности удержаться у власти, если не упускать инициативы, не опускать руки, а действовать решительно.

Одновременно наши советники обращали внимание афганских товарищей, что сейчас (по опыту первого этапа вывода советских войск из РА) оппозиция в разных районах страны применяет различную тактику. Если, скажем, на севере моджахеды летом 1988 года резко обострили обстановку, вооруженным путем захватив сразу же после вывода советских частей Кундуз, Талукан и Ханабад. Тогда военные советы провинций Тахар и Кундуз проявили растерянность и показали полную свою несостоятельность в решении задачи по охране и обороне важных административных центров, о чем мы рассказывали. Только в Результате принятых мер из Кабула, в частности, направления в Кундуз ответственных товарищей из Политбюро ЦК НДПА, дополнительной переброски личного состава, вооружения и боеприпасов, а также привлечения подразделений советских войск, в том числе и авиации, положение было нормализовано. Вооруженным путем решался вопрос о власти и в провинции Тахар. Освобождение Талукана от мятежников осуществлялось объединенными усилиями правительственных войск и формирований РОТА.

А вот в юго-восточных провинциях Афганистана мятежники стремились и стремятся захватить власть мирным путем, без резкого обострения ситуации. В населенных пунктах провинций Кунар и Нангархар, где нет крупных воинских гарнизонов, начинают активно функционировать представительства основных оппозиционных исламских партий. Они заняли бывшие административные здания государственных органов и городки воинских частей. Ими у местных авторитетов и населения откупаются земли (за приличные суммы!) для размещения своих перевалочных баз, складов и лагерей. Налаживается экономическая жизнь. Повсеместно начаты ремонт и восстановление жилого фонда и дорог. Организуется служба общественного порядка путем создания совместных патрулей из представителей вооруженных отрядов оппозиции и племен. Все эти мероприятия хорошо финансируются и обеспечиваются соответствующей пропагандой реакционно настроенного духовенства. Да, в различных районах страны после завершения первого этапа вывода наших войск ситуация складывалась по-разному. Например, как развивались события в провинции Гельменд (юг страны), видно из приводимого документа.

ДОКУМЕНТ

Обстановка в провинции Гильменд после вывода войск из Кандагара и Лашкаргаха имеет тенденцию к обострению.

«Командирам вооруженных отрядов оппозиции удалось в значительной степени преодолеть откровенную враждебность, существующую между формированиями различной ориентации, и договориться о прекращении столкновений.

Большую роль в этом сыграла группа представителей „Альянса-7“, которая находилась в провинции Гильменд в конце июля — начале августа. В состав этой группы входили представители Саудовской Аравии. Основной задачей группы было примирить враждующие группировки и сплотить их для борьбы с госвластью. При этом саудовцы не скупились на обещания, выписывая и вручая чеки на сумму до 500 тысяч афгани /в пакистанских рупиях/ даже командирам мелких банд-групп.

Для решения спорных вопросов между различными группировками на территории, находящейся под контролем оппозиции, был создан т. н. „исламский суд“, в состав которого избраны 7 человек представителей бывшей племенной знати.

В распоряжение „суда“ выделено 300 вооруженных человек от группировок различной ориентации, которые должны выполнять роль полицейских сил в районах, не контролируемых госвластью.

Несколько дней тому назад „суд“ принял решение о прекращении поставок зерна в провинциальный центр.

В конце июля большинство руководителей основных отрядов вооруженной оппозиции выехало в Пакистан для консультаций с лидерами оппозиционных группировок и получения оружия. Караваны с оружием уже начали прибывать в провинцию. В частности, 35 автомашин с оружием прибыли в район Каджаки в формирование Муллы Насим (ДИРА). 7 августа большая партия оружия, в том числе и тяжелого, поступила в распоряжение командира вооруженного формирования Убайди (ИП-Х), дислоцирующегося в районе Марджи (уезд Нада Али).

Ожидается, что активизация боевых действий может наступить с возвращением из Пакистана в провинцию наиболее влиятельного руководителя оппозиции Муллы Насим. Основанием для того, что он не пойдет на компромисс с госвластью, является смерть его брата Муллы Гафара, погибшего в ходе боестолкновений 7 августа с племенным полком, дислоцирующимся в районе Каджаки.

Среди жителей провинциального центра и военнослужащих гарнизона преобладающими становятся настроения неуверенности в собственной судьбе.

Распространенными являются также разговоры, которые поддерживаются на уровне руководства провинции, о скором прибытии в провинцию Гильменд американских или японских специалистов. Президент Гильмендской строительной компании заявил, в частности, что американцы выделили им кредит в 3 млн. долларов для закупки сельскохозяйственной техники. Эта техника, по его словам, поступит в провинцию после вывода советских войск из Афганистана. Характерно, что коттеджи, в которых проживали советские специалисты, несмотря на острую нехватку жилплощади, остаются незаселенными. Руководство компании заявляет, что они предназначены для американских специалистов, которые в ближайшем будущем заменят советских».

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ МГБ РА — ДОКЛАД 40-й АРМИИ, г. КАБУЛ, 1988 г.

В местах же, где имелись органы госвласти и гарнизоны ВС РА (Кандагар, Лашкаргах, Гардез, Газни, Асадабад, Джелалабад, Хост, Ургун), оппозиция предпринимала энергичные усилия по размыванию системы народной власти путем склонения ее представителей к сотрудничеству, используя активно племенные, родственные и религиозные каналы.

В ключевых районах страны мятежники поддерживали напряженность путем: проведения обстрелов гарнизонов, административных Центров, военных и промышленных объектов; нападений на посты и колонны на коммуникациях; террористической и агитационно-пропагандистской деятельности; создания запасов оружия и боеприпасов; Усиления отрядов и групп, действующих на территории РА.

…Таким образом, мятежники продолжили поиск новых форм и методов борьбы с государственной властью в условиях вывода советских войск и более гибкого реагирования на изменение обстановки в контролируемых районах. При этом тактика «ползучей контрреволюции» все более заметно прослеживалась в ее действиях. Этого просто нельзя было не учитывать президенту, руководству НДПА. Образно говоря, в перестройке форм и методов борьбы и работы с населением сторонники Наджибуллы… не должны были отстать от оппозиции.