№ 80 Приказ МЮ СССР № 0082 с объявлением структуры ГУЛАГа МЮ СССР и его периферийных органов
№ 80
Приказ МЮ СССР № 0082 с объявлением структуры ГУЛАГа МЮ СССР и его периферийных органов
18 июня 1953 г.
Сов. секретно
Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 12 июня 1953 года № 1484-588сс «О структуре и штатах Главного Управления исправительно-трудовых лагерей и колоний Министерства Юстиции СССР и его периферийных органов»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Объявить утвержденную Советом Министров СССР структуру Главного Управления исправительно-трудовых лагерей и колоний Министерства Юстиции СССР, согласно приложению № 1.
2. Утвердить структуру Управления исправительно-трудового лагеря (УИТЛ) Министерства юстиции СССР; Управления исправительно-трудовых колоний (УИТК) МЮ — УМЮ республик, краев и областей; лагерного отделения, подчиненного непосредственно ГУЛАГу и Окружного отдела снабжения ГУЛАГа, согласно приложениям №№ 2–5.
3. Включить УИТЛК и ОИТК в соответствующие Министерства юстиции союзных и автономных республик и Управления МЮ в краях и областях в качестве их структурных подразделений; возложить на Министров Юстиции и Начальников Управлений общее руководство деятельностью УИТЛК — ОИТК и полную ответственность за ее состояние.
4. Начальникам УИТЛК — ОИТК в десятидневный срок принять отделы, отделения и группы детских колоний, а также детские колонии и приемники-распределители по актам передачи их из МВД СССР в Министерство юстиции СССР.
Сохранить за отделами (отделениями, группами) детских колоний УИТЛК — ОИТК руководство учебно-воспитательной работой, профессионально-техническим обучением, комплектованием и режимом содержания подростков в детских колониях и приемниках-распределителях.
Возложить на соответствующие аппараты УИТЛК — ОИТК планирование, финансирование, учет, снабжение, медицинское обслуживание, руководство производственной деятельностью и работу с кадрами детских колоний и приемников-распределителей.
5. Начальникам Управлений ИТЛ МЮ СССР, Министрам юстиции республик и Начальникам Управлений МЮ в краях и областях, совместно с Начальниками УИТЛК — ОИТК, по подведомственным им учреждениям в двухмесячный срок;
а) пересмотреть действующие лагерные подразделения, в которых содержится менее 500 заключенных, с целью их ликвидации или укрепления и свои предложения по этому вопросу представить в ГУЛАГ для последующего утверждения;
б) пересмотреть сеть инспекций исправительно-трудовых работ и привести численность их в соответствие с количеством осужденных к исправительно-трудовым работам с учетом ежемесячного поступления этих контингентов;
в) ввести в действие новые штаты существующих лагерных подразделений, лечебных и детских учреждений, пересыльных тюрем, районных и межрайонных инспекций исправительно-трудовых работ в точном соответствии с типовыми штатами, объявленными приказом № 00361-1951 г., а также штата баз интендантского и медицинского снабжения. Копии соответствующих приказов с приложением штатов представить в ГУЛАГ для последующего утверждения;
г) утвердить штаты производственных аппаратов лагерных подразделений ИТЛ — УИТЛК — ОИТК, имеющих собственное промышленное, сельскохозяйственное производство, в пределах установленного ГУЛАГом плана по труду, и копии штатов представлять в ГУЛАГ.
6. Впредь лагерные подразделения, лечебные и детские учреждения, пересыльные тюрьмы, инспекции исправительно-трудовых работ и другие подразделения ИТЛ — УИТЛК — ОИТК организовывать и вводить в действие только по получении разрешения МЮ СССР.
7. Основными документами для расчета штатной численности и фонда заработной платы ИТЛ — УИТЛК — ОИТК и их подразделений считать утвержденную ГУЛАГом смету по административно-хозяйственным расходам и лимит численности административно-управленческого персонала, предусмотренного планом по труду.
8. Штатную численность штабов военизированной охраны Управлений ИТЛ УИТЛК — ОИТК, а также штабов подразделений военизированной стрелковой и пожарной охраны, надзирательской службы, включая начальников надзирательской службы лагерных подразделений, содержать за счет установленного ГУЛАГом для ИТЛ — УИТЛК — ОИТК лимита военизированной стрелковой охраны.
9. Начальнику ГУЛАГа МЮ СССР генерал-лейтенанту тов. ДОЛГИХ:
а) представить на утверждение штаты центрального аппарата ГУЛАГа, исходя из установленной Советом Министров СССР численности и до 1 июля с. г. произвести сокращение сверхштатного количества работников;
б) в двухмесячный срок рассмотреть и представить на утверждение руководству МЮ СССР штаты управлений ИТЛ, УИТЛК — ОИТК и окружных отделов снабжения;
в) в этот же срок рассмотреть и утвердить представляемые в порядке, установленном пунктами «в» и «г» ст. 5 настоящего приказа, штаты действующих подразделений ИТЛ — УИТЛК — ОИТК и впредь утверждение этих штатов производить в зависимости от необходимости открытия новых подразделений и поступления заключенных;
г) рассмотреть, по мере поступления, представления Министров юстиции республик, Начальников УМЮ и Начальников ИТЛ о ликвидации или укрупнении мелких лагерных подразделений, исходя из необходимости максимального их сокращения в связи с нерентабельностью и отсутствием возможности для установления в таких подразделениях надлежащего режима, охраны и трудового использования заключенных, и представить предложения по этому вопросу руководству МЮ СССР для утверждения.
10. Для предварительного рассмотрения представляемых с мест проектов штатов создать в ГУЛАГе МЮ СССР комиссию, в составе:
зам. Начальника ГУЛАГа тов. КОЗЫРЕВА (председатель)
зам. Начальника ГУЛАГа тов. ЩЕКИНА
начальника Орготдела тов. ЛЯМИНА
нач. Планового отдела тов. РАЖИНА
начальника финотдела тов. ЛИСИЦЫНА.
Разрешить начальнику ГУЛАГа, при необходимости, вызвать для участия в рассмотрении штатов начальников управлений ИТЛ, УИТЛК — ОИТК, начальников отделов кадров и других работников.
11. Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 12 июня 1953 г. ГУЛАГу МЮ СССР (тт. ДОЛГИХ, ЩЕКИНУ, ЛИСИЦЫНУ) составить уточненную смету лагерных расходов на 1953 год для представления в Министерство Финансов СССР.
Приложение № 1
Структура центрального аппарата Главного Управления исправительно-трудовых лагерей и колоний (ГУЛАГа) Министерства Юстиции Союза ССР
Первое Управление
Второе Управление
Третье Управление
Управление охраны
Управление детских колоний
Управление снабжения
Политический отдел
Отдел культурно-просветительной работы
Отдел кадров
Организационно-инспекторский отдел
Медицинский отдел
Плановый отдел
Финансовый отдел
Отдел главной бухгалтерии
Отдел писем, жалоб и заявлений
Хозяйственный отдел
Секретариат.
Приложение № 2
Структура Управления исправительно-трудового лагеря Министерства Юстиции Союза ССР
Руководство
Отдел режима и оперативной работы
Политический отдел
Отдел кадров
Специальный отдел
Штаб военизированной охраны
Восьмой отдел
Отдел культурно-просветительной работы
Отдел контрагентских работ
Отдел снабжения
Медицинский отдел
Плановый отдел
Главная бухгалтерия
Коммунально-эксплуатационный отдел
Хозяйственный отдел
Инспекция военизированной пожарной охраны
Канцелярия и секретная часть
Производственные аппараты.
Примечания:
1. Политические отделы организуются по решениям ЦК КПСС.
2. Производственные аппараты организуются только в лагерях, имеющих собственную производственную деятельность и создаются в зависимости от характера производственной деятельности.
3. В зависимости от численности содержащихся заключенных, количества лагерных подразделений и объема работы, взамен отделов могут создаваться отделения, инспекции или группы.
Приложение № 3
Структура Управления исправительно-трудовых колоний (УИТК) МЮ — УМЮ республик, краев и областей
Руководство
Отдел режима и оперативной работы
Политический отдел
Отдел кадров
Специальный отдел
Штаб военизированной охраны
Отдел детских колоний
Восьмой отдел
Отдел культурно-просветительной работы
Отдел контрагентских работ
Отдел снабжения
Медицинский отдел
Плановый отдел
Финансовый отдел
Главная бухгалтерия
Коммунально-эксплуатационный отдел
Отдел исправительно-трудовых работ
Хозяйственный отдел
Группа эшелонирования
Инспекция военизированной пожарной охраны
Инспекция при начальнике Управления по контролю за ИТЛ (создается по специальным решениям МЮ СССР)
Канцелярия и секретная часть
Производственные аппараты.
Примечания:
1. Политические отделы организуются по решениям ЦК КПСС.
2. Производственные аппараты организуются в зависимости от характера производственной деятельности УИТК.
3. В зависимости от численности содержащихся заключенные количества лагерных подразделений, колоний и объема работы, взамен отделов могут создаваться отделения, инспекции или группы.
Приложение № 4
Структура Отдела исправительно-трудовых колоний (ОИТК) МЮ — УМЮ республик, краев и областей
Руководство
Отделение режима и оперативной работы
Отделение кадров
Специальное отделение
Восьмое отделение
Штаб подразделений военизированной охраны
Отделение детских колоний
Отделение снабжения
Отделение культурно-просветительной работы
Медицинское отделение
Плановое отделение
Финансовое отделение
Главная бухгалтерия
Отделение контрагентских работ
Коммунально-эксплуатационное отделение
Отделение исправительно-трудовых работ
Хозяйственное отделение
Группа эшелонирования
Инспекция военизированной пожарной охраны
Канцелярия и секретная часть
Производственные аппараты.
Примечания:
1. Производственные аппараты организуются в зависимости от характера производственной деятельности ОИТК.
2. В зависимости от численности содержащихся заключенных и количества лагерных подразделений и колоний, взамен отделений могут создаваться группы.
Приложение № 5
Структура лагерного отделения, подчиненного непосредственно ГУЛАГу Министерства юстиции СССР
Руководство
Часть режима и оперативной работы
Специальная часть
Группа по зачетам рабочих дней (создается по специальным решениям ГУЛАГа МЮ СССР)
Восьмая группа
Часть культурно-просветительной работы
Часть кадров
Часть снабжения
Почтово-посылочная группа
Медицинская часть
Коммунально-эксплуатационная часть
Планово-производственная часть
Бухгалтерия
Хозяйственная часть
Подразделение военизированной охраны
Канцелярия и секретная часть.
ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. 143. Лл. 182–189. Заверенная копия.