1.5. Современная структура разведывательного сообщества США
В настоящее время разведывательное сообщество США официально включает 17 членов сообщества. Именно такая информация приводится на официальном электронном информационном ресурсе сообщества. Членами сообщества являются:
1. Служба директора национальной разведки
2. Разведка военно-воздушных сил
3. Разведка сухопутных войск
4. Центральное разведывательное управление (ЦРУ)
5. Разведка береговой охраны
6. Разведывательное управление министерства обороны (РУМО)
7. Служба разведки и контрразведки министерства энергетики
8. Служба разведки и анализа министерства внутренней безопасности.
9. Бюро разведки и исследований Государственного департамента.
10. Служба разведки и анализа министерства финансов.
11. Администрация по борьбе с наркотиками.
12. ФБР в лице Департамента разведки
13. Разведка Корпуса морской пехоты.
14. Национальное управление космической разведки.
15. Национальное управление воздушно-космической разведки.
16. Агентство национальной безопасности совместно с Центральной службой безопасности (АНБ/ЦСБ).
17 Разведка военно-морского флота.
Не имея намерение ставить под сомнение официальную информацию самого разведывательного сообщества США, хотелось бы, тем не менее, обратить внимание на некоторые неточности в информации и несоответствия закону. Например, в качестве членов разведывательного сообщества в Законе о национальной безопасности обозначены «…другие службы министерства обороны, осуществляющие добывание разведывательной информации при помощи средств воздушно-космической разведки»[689]. Но в перечне членов разведывательного сообщества таких служб нет.
Вроде бы, еще в 1996 году при учреждении Национального управления фотографической разведки и картографии, впоследствии преобразованного в Национальное управление космической разведки, все небольшие военные службы воздушно-космической разведки вошли в его состав. Но тогда трудно объяснить, по какой причине утратившее свою силу положение не было удалено из текста закона. Такая «невнимательность» законодателей выглядит тем более странной, если учесть тот факт, что с 1996 года по меньшей мере восемь раз вносились поправки в Закон о национальной безопасности, корректирующие структуру разведывательного сообщества.
Более логичным выглядит другое объяснение: по какой-то причине официальные лица разведывательного сообщества не хотят раскрывать названия тех служб министерства обороны, которые осуществляют «…добывание разведывательной информации при помощи средств воздушно-космической разведки», даже несмотря на тот факт, что статус этих служб как членов разведывательного сообщества закреплен законодательно.
Не меньшие несуразности возникают и с общим количеством членов разведывательного сообщества. Официально считается, что их 17. Однако закон говорит, что членами разведывательного сообщества являются «…разведывательные элементы сухопутных войск, военно-морского флота, военно-воздушных сил, корпуса морской пехоты, Береговой охраны, Федерального бюро расследования, Администрации по борьбе с наркотиками, министерства энергетики». В каждом из указанных ведомств более одного «разведывательного элемента». А если говорить о сухопутных войсках и корпусе морской пехоты, то их «разведывательные элементы» исчисляются десятками.
Так сколько же на самом деле разведывательных служб входит в состав разведывательного сообщества США? Автор этих строк не может дать точного ответа на этот вопрос.