Охрана и безопасность: специфика услуги

Безопасность или охрана могут пониматься двояко: в узком и широком смысле. Узкое понимание охраны или безопасности предполагает прежде всего физическую защиту жизни или собственности от конкретных, явных угроз. При этом предполагается наличие силового дифференциала: объект защиты (клиент) не обладает достаточными средствами обеспечения безопасности, его силовой потенциал значительно меньше, чем у источника угрозы, поэтому необходима кооперация с носителем силового потенциала, адекватного угрозе. Такая кооперация может принимать форму коммерческих отношений,т. е. предоставления безопасности как конкретной оплачиваемой услуги.

Широкое понимание охраны или безопасности соответствует английскому термину protection, который подразумевает защиту

интересов, т. е. как безопасность, так и своего рода «протекционизм». Широкое толкование безопасности предполагает также сдерживание потенциальных или неспецифицированных угроз, обеспечение благоприятной среды для экономической деятельности, информационное обеспечение, реализацию интересов клиента в конфликтных ситуациях, предоставление конкурентных преимуществ. Далее мы будем понимать охрану или безопасность именно в широком смысле.

Безопасность следует отнести к базовым благам (как пища или жилье), т. е. тем, которые являются условием возможности любой другой постоянной деятельности. Но в отличие от естественных потребностей или необходимости защиты от природных угроз, потребность в безопасности непосредственно связана с угрозами, производимыми самими людьми, поэтому предоставление безопасности — это управление людьми. При низком уровне безопасности и предсказуемости (что в предельном случае одно и то же) любая другая деятельность будет затруднена.

Какие специфические черты присущи охране или безопасности как услуге? На наш взгляд, можно выделить три основные и тесно взаимосвязанные особенности.

Во-первых, безопасность — трудно квантифицируемое благо, особенно когда речь идет о состоянии среды, а не о защите от конкретных угроз. Ее исчисление и, соответственно, денежное измерение, затруднено. В пределе безопасность превращается в бинарную переменную (она либо есть, либо нет).

Во-вторых, безопасность связана с субъективным восприятием и ожиданиями,т. е. с воспринимаемым уровнем угрозы и защищенности. По сути, в долгосрочном измерении предоставление безопасности основано на управлении ожиданиями, а не на физическом насилии.

В-третьих, предоставление безопасности осуществляется не столько как взаимодействие с клиентом, сколько как взаимодействие с другими охранными предприятиями (или другими источниками угрозы) от имени или в интересах клиента. Таким образом, данная услуга основана на представительстве и посредничестве.

Эти три особенности дают производителям охранных услуг значительные преимущества в отношениях с клиентами и возможности манипулирования спросом.

Что производят охранные предприятия? По мнению Гамбетты, рассматривавшего в качестве охранного предприятия сицилийскую мафиозную семью, мафиозо производит гарантии, заменитель доверия на рынках с повышенным уровнем риска. Высокий риск здесь является следствием высокого уровня насилия, отсутствия деловой этики, склонности к недобросовестному поведению. Без посредничества мафиозо партнеры не рискуют вступать в обмен, а комиссионные мафии — плата, которую вносят хозяйствующие субъекты за возможность получать блага посредством обмена. Если нанесен ущерб, мафиозо обеспечивает компенсацию. Если есть физический риск, мафиозо предоставляет охрану или сдерживает потенциальные угрозы.[76]

По нашему мнению, охранные предприятия производят не столько доверие или его заменитель (это психологическая категория), сколько информацию, понимаемую как предсказуемость. Это достигается за счет способности управлять действиями других посредством умелого применения силы или угрозы (включая просто наглядность наличия силового ресурса). В основе деятельности охранных предприятий лежит использование ресурса принуждения по отношению: а) к другим владельцам силы (вероятным угрозам), что обеспечивает сдерживание угроз; б) к хозяйствующим субъектам, что обеспечивает исполнение взятых обязательств (добросовестное поведение). И в том, и в другом случае деятельность охранного предприятия состоит в установке и поддержании ограничений на действия других участников для обеспечения необходимой степени предсказуемости их действий. Можно сказать, что это производство знания того, «как будет», т. е. производство информации. Вот почему использование силового ресурса в условиях рынка можно свести к производству информации типа: «? будет поступать так-то и так-то» (не нападать или выполнять свои обязательства). Собственно, в этом и заключается польза охраны в широком ее понимании.

Таким образом, можно утверждать, что охранный бизнес — одна из разновидностей управления информацией и решения проблемы асимметрии. Эффективное производство безопасности подразумевает не только присутствие или применение силы, но и наличие информации, которая затем транслируется в соответствующие ожидания («на меня не нападут»).