Глава 3. Пограничная военная контрразведка (точечная работа, истоки)

Независимо от того, какие выдающиеся или совсем не выдающиеся личности возглавляли спецслужбы, сколько проводилось съездов и совещаний руководителей разведки и контрразведки всех уровней, какие судьбоносные решения принимались и оформлялись законами, высочайшими указами, партийными и правительственными постановлениями, распоряжениями, приказами и директивами, решениями коллегий, конечный результат в борьбе с военным шпионажем зависел, как правило, только от тех, кто находился на самой нижней ступени иерархической контрразведывательной ступенчатой системы, — добывающего аппарата.

Повседневная оперативная деятельность военной контрразведки не приемлет плакатных лозунгов и митинговых деклараций, опоры на беснующиеся группы оголтелых активистов, формирования созидательной энергии масс, пропагандистского напора и долгих, продолжительных оваций.

Достижение конкретного результата по выявлению и разоблачению шпионажа предполагает спокойную, монотонную, рутинную, точечную, направленную в самые что ни на есть рядовые, обыденные войсковые структуры НАБЛЮДАТЕЛЬНУЮ работу за противником. Чем больше военнослужащих ОРИЕНТИРОВАНО на выявление фактов и признаков шпионажа, тем больше вероятность поимки вражеского шпиона. Так считали руководители Отдельного корпуса пограничной стражи — де-юре и де-факто пограничных войск Российской империи.

Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС) создан императором Александром III в 1893 году в составе министерства финансов. Приоритетной задачей Корпуса определялось выявление и пресечение контрабанды. Корпус состоял из восьми округов (Санкт-Петербург, Вильно, Варшава, Житомир, Одесса, Тифлис, Ташкент, Харбин), делившихся на 35 бригад (4–5 в округе) и далее вертикально вниз по структуре: отделы (3–4 в бригаде), отряды, кордоны (15–20 человек) и посты. Общая численность пограничников, бывших в составе Корпуса на 1913 год, была немалой: около 45 тысяч человек, три четверти которых непосредственно несли службу по охране границы. Корпус охранял не все границы России: на Памире нес службу подчиненный Военному министерству Памирский пограничный отряд, далее на восток охрана границ империи возлагалась на Семиреченское, Сибирское, Забайкальское, Амурское и Уссурийское казачьи войска.

В силу такого характерного для пограничной службы фактора оперативной обстановки, как постоянное непосредственное соприкосновение с находящимся на сопредельной территории противником и криминальным элементом в российском приграничье, Корпус на основании Инструкции службы чинов Отдельного корпуса пограничной стражи от 1912 года вел разведывательную и контрразведывательную работу, являясь, таким образом, еще одной, наряду с военной разведкой и контрразведкой Военного министерства, Департаментом полиции МВД, самостоятельной, самодостаточной, вертикально интегрированной спецслужбой.

С 1908 по 1917 год командиром Отдельного корпуса пограничной стражи был генерал Николай Александрович Пыхачев. Он родился в 1851 году, происходил из потомственных дворян Полтавской губернии. В армии с малолетства: окончил 1-ю Московскую военную гимназию (до милютинских реформ 1-й Московский кадетский корпус), затем 3-е Александровское военное училище с зачислением по армейской пехоте. Участник Русско-турецкой войны 1877–1878 годов. Командовал ротой, батальоном, пехотным полком, бригадой, дивизией. За отличие в службе в 1911 году произведен в генералы от инфантерии. Награжден одиннадцатью орденами.

Начальником штаба Отдельного корпуса пограничной стражи в 1906–1917 годах был генерал-лейтенант Николай Кузьмич Кононов. Он родился в 1859 году, окончил Николаевское кавалерийское училище и Николаевскую академию Генерального штаба, участник Русско-японской войны. До назначения в штаб ОКПС занимал должность обер-квартирмейстера Главного управления Генерального штаба.

В 1914 году по указанию Н.А. Пыхачева генералом для поручений при командире Отдельного корпуса пограничной стражи генерал-лейтенантом М.П. Чернушевичем при участии начальника штаба ОКПС генерал-лейтенанта Н.К. Кононова было разработано и направлено в пограничные округа, бригады и отряды Наставление по борьбе с военным шпионажем.

Главный командир пограничников Российской империи знал, кому поручить подготовку столь важного и ответственного документа. Михаил Петрович Чернушевич родился в 1857 году, окончил Киевскую военную гимназию (до милютинских реформ — Владимирский Киевский кадетский корпус) и 3-е Александровское военное училище. Подпоручиком принимал участие в морской обороне Одессы во время Русско-турецкой войны 1877–1878 годов. Из армии в Отдельный корпус пограничной стражи был переведен при его создании в 1893 году. В течение восьми лет исполнял должность старшего адъютанта штаба ОКПС, одиннадцать лет (с 1901 по 1912 год) командовал 24-й Крымской бригадой ОКПС. Награжден восемью орденами. Таким образом, на момент подготовки документа по борьбе со шпионажем генерал М.П. Чернушевич имел более чем двадцатилетний опыт службы в пограничной страже.

Ниже приведен этот документ (сохранены стиль, орфография и пунктуация автора).