2.5.4.1. Как платить?
Я уже говорил о том, что агитатор должен получить за добросовестный труд достойное вознаграждение и что менеджер обязан предложить агитатору такое материальное стимулирование, которое бы того обязательно устроило. Приводил расчеты минимального заработка агитатора.
Здесь же я остановлюсь на проблеме организации оплаты труда агитаторов. То есть вопрос уже не в том, сколько платить, а в том, как платить, чтобы агитатор был кровно заинтересован в конечном результате – в победе. Чтобы он искал любой повод лишний раз постучаться в дверь к избирателю.
Человек, который не занимался организацией выборов, скажет: тоже мне, нашел проблему: заключи договор об оплате в два этапа – обычная зарплата и хорошие премиальные в случае достижения результата. И вся проблема.
Правильно. И все бы так и поступали, если бы не одно «но». В силу ущербности российского избирательного законодательства в целом и избирательного законодательства многих регионов фонд кандидата часто ничтожно мал, дай бог, чтобы его хватило на агитацию в СМИ. Поэтому кандидат вынужден прятать от глаз избиркома любые расходы на свою кампанию, которые можно спрятать. Как правило, через избирательный фонд оплачивается только то, что невозможно или трудно спрятать. Всё остальное идет, минуя фонд, пресловутым черным налом.
Работу платных агитаторов как раз можно надежно спрятать. Что, собственно, и делают все без исключения кандидаты. Способов маскировки множество.
Можно, например, платных агитаторов оформить как добровольцев.
Можно на порядок занизить в отчетах истинный размах проводимых агитационных мероприятий.
Если платных агитаторов все же пришлось «засветить», то в договоре с ними можно без стеснения указать смехотворно малую сумму, а все остальное заплатить черным налом. И т.д.
Одним словом, главное здесь – не допустить, чтобы где-то вдруг всплыли документы, фиксирующие истинные суммы, затраченные на оплату агитаторов. Поэтому о полноценном договоре с агитатором не может быть и речи. А значит и рекомендация «заключи договор - и все в порядке» тут не проходит.
Как быть? Можно ли без заключения договора с агитаторами добиться того, чтобы оплата действительно стимулировала их работать на победу?
Опираясь на собственный опыт, могу уверенно ответить на этот вопрос положительно. Тут принципиально важны три момента.
Первый. Система оплаты агитаторов должна быть сдельно-премиальной. Никаких окладов и месячных ставок для агитаторов!
Второй. Премия по результатам (за победу на участке) должна быть не менее суммы оперативной оплаты. При этом добросовестный агитатор и без премии должен получить за свою работу приличную по местным меркам сумму.
Третий. Необходимо вселить в агитаторов уверенность в том, что их не «кинут». Они должны постоянно видеть, что и кандидат, и главный менеджер, через которого идут деньги к исполнителям, очень дорожат своей репутацией и очень щепетильны в вопросе своевременного и полного расчета с командой.
К сожалению, «кидал» среди стремящихся во власть больше чем достаточно - как среди именитых, так и среди новичков. И агитатор, раз обжегшись, ни за что не станет работать за обещание «хорошо заплатить, но потом».
Очень часто крайним в ситуации, когда агитаторам не заплатили, остается менеджер. Потому что именно он, пусть и от лица кандидата, оговаривает условия и размер оплаты с исполнителями. И именно к нему идут разгневанные агитаторы, которых кандидат обманул. Я как менеджер тоже бывал крайним, и теперь, наученный горьким опытом, твердо придерживаюсь правила: ни за что не дам отмашку на оргмассовое агитационное мероприятие, если оно не проплачено полностью, т.е. если деньги на расчеты с исполнителями не лежат у меня в сейфе. И агитаторы должны знать об этом правиле.
Тезис о «кидалах» завершу репликой о мелких жуликах. К сожалению, среди местных, которых нам приходится привлекать в качестве руководителей низшего и среднего звена (бригадиры агитаторов, руководители локальных программ и др.) нередко встречаются нечистые на руку люди, стремящиеся вопреки нашим инструкциям и установкам урезать вознаграждение, причитающееся исполнителям. Надо решительно пресекать эти действия, своевременно выявляя факты самовольного снижения объявленных штабом расценок. Выявить это нетрудно, ведь анкеты с адресами и телефонами агитаторов в штабе имеются. А выборочные беседы руководителей и сотрудников штаба с агитаторами просто необходимы. И не только по поводу оплаты. Чтобы держать руку на пульсе кампании, и кандидату, и руководителям штабных полевых структур следует чаще общаться с агитаторами.