6.2.1. Расчеты необходимых ресурсов
(Выборы в Государственную Думу РФ, 1999, Москва)
1. Расчеты по времени и людям
Цели:
а) адресная агитация при полном охвате жилого сектора;
б) сбор наказов (предложений) избирателей.
Сроки: плановые, с 22.11 по 12.12 (21 день, из них 6 - выходных).
Скорость отработки жилого сектора и потребность в людях определяются, исходя из 25-процентного охвата фиксированными контактами, т.е. в нашем случае максимум 57,5 тыс. контактов.
При нормативе времени 15 минут на один фиксированный контакт агитатор обеспечивает:
- 4 контакта в час,
- 15 – в будний день (4 часа работы),
- 40 – в выходной день,
- 155 – в неделю(15х5 + 40х2).
Таким образом, при отработке территории участковыми агитаторами одному агитатору в зависимости от величины участка потребуется от 14 до 22 дней, чтобы отработать свой участок (от 250 до 375 результативных контактов на участок).
Для отработки маршрутным методом всех 230 тыс. адресов (из них по 57,5 тыс. предполагаются фиксированные контакты) в течение трех недель потребуется привлекать примерно 130 агитаторов ежедневно
2. Принцип оплаты
За единицу расчета берется так называемый фиксированный контакт – в результате которого у агитатора остается заполненный избирателем отрывной талон программной или «предваряющей» листовки кандидата с наказами. За отработку адреса с фиксированным контактом агитатор получает по бонусной системе: из расчета 8 рублей за талон - по предъявлению талонов (так называемая оперативная оплата) и еще 12 рублей – бонус, в случае победы на участке и при условии, что число полученных за нашего кандидата голосов окажется не меньше, чем число собранных отрывных талонов. Если голосов будет меньше, размер бонуса пропорционально уменьшается.
За все остальные отработанные адреса, независимо от того, удалось ли вручить агитационные материалы в руки избирателю (но тот не стал заполнять талон) или они были опущены в почтовый ящик, предусмотрена оплата применительно безадресной рассылке (доставке), и тоже по бонусной системе – 0,4 р. (0,2+0,2). При этом оплата по указанным расценкам производится, если соотношение фиксированных контактов и безадресной доставки не превышает 1:4. За сверхнормативную безадресную доставку оплата пропорционально снижается либо не производится совсем.
Оперативная оплата производится по предъявлению талонов после отработки агитатором всего участка. Возможна поэтапная оперативная оплата – в два или три приема. Условия поэтапной оплаты должны быть оговорены заранее.
Бонус - это премия за победу. Выплачивается во второй половине дня, следующего за днем выборов, или через день после выборов.
3. Основные пункты сметы
1. Стоимость тиража агитматериалов - по статье «Полиграфия»:
1.1 - программная листовка;
1.2 - записка кандидата.
2. Стоимость вспомогательных материалов для агитаторов и орггруппы
(ксерокопии инструкций и раздаточных бланков, блокноты агитаторов, папки, ручки).
3. Оплата агитаторам:
3.1 - за фиксированные контакты (60 тыс.) из расчета … за контакт;
3.2. – за безадресную доставку по остальным адресам (180 тыс.) из расчета…. за пя.
4. Оплата орггруппы (бригадиры, контролеры) – 25 % от - суммы, начисленной агитаторам.
5. Транспортные расходы - по статье “Организация штабов”.