2009-07-24 Системная методика установления правового содержания закона

(Скелет)

От описания процессов и/или реконструкции систем к проблемам;

от проблем к сущностям, субъектам и отношениям, в которых выразима эта проблема;

формирование и выбор цели в данной сфере регулирования (ее желаемого состояния);

указание субъектов, действующих в данной сфере регулируемых отношений;

определение желаемых и возможных новых субъектов в данной сфере регулируемых отношений;

снятие ограничений, препятствующих субъектам в достижении целей/подцелей регулирования;

установление ограничений, принуждающих существующих субъектов к достижению целей/подцелей регулирования и не достижению целей, блокирующих желаемые цели;

предоставление возможностей, в том числе потенциальных возможностей, обеспечивающих достижение целей/подцелей, существующим и/или вновь определенным субъектам.

Формулировка содержания нормы права в виде:

• системы понятий

• системы отношений (конкретизация понятий вплоть до процессов)

• набора возможностей (в форме полномочия или еще какой-то?)

• набора ограничений (в форме гипотеза-диспозиция-санкция)