4.1.1. Преодоление последствий дефолта

В то время, когда чиновники решали, быть или не быть российско-китайскому сотрудничеству, оно успешно развивалось. Российские институты разрабатывали проект АЭС, китайцы сносили горы, расчищая площадку под строительство, а ЗАО «АСЭ» проводил переговоры с потенциальными поставщиками оборудования и услуг.

Оценка первоначальных предложений российских участников строительства превысила в два с лишним раза стоимость поставок и услуг российской стороны, зафиксированной в контракте. Пришлось многократно встречаться со многими руководителями организаций и объяснять им, что нельзя за счет одного заказа решить все проблемы предприятий, накопившиеся за время длительного застоя в отрасли. В результате сложных переговоров и анализа цен заводов-изготовителей, по сравнению с ценами западных конкурентов на аналогичную продукцию, удалось снизить запросы поставщиков до уровня контрактных цен.

После выхода постановления правительства формальныепреграды на пути строительства АЭС в Китае были устранены, но возникли другие проблемы. В августе 1998 г. в стране произошел дефолт. Многие банки разорились. Предприятия фактически не имели оборотных средств, а оставшиеся на плаву банки отказывали им в предоставлении кредитов.

В соответствии с международной практикой китайцы были готовы заплатить аванс в размере только 5 % от контрактной цены, и то под гарантию крупного российского банка. Сбербанк, Внешэкономбанк и Внешторгбанк в условиях финансового кризиса рисковать не захотели и отказали ЗАО «Атомстройэкспорт» как в выдаче гарантий на получение аванса, так и в предоставлении кредитов на пополнение оборотных средств предприятий.

Правительство поручило Минфину выделить на эти цели 50 млн долл. Они даже были предусмотрены в государственном бюджете на 1999–2000 гг. Однако Минфин не разработал порядок использования этих средств и фактически торпедировал это решение правительства.

В этих условиях почти беспросветного финансового голода появился вариант сотрудничества с Альфа – Банком. С президентом банка П.О. Авеном я обсуждал тему строительства АЭС в Китае еще в 1992 г., в его бытность министром внешнеэкономических связей. Тогда взаимопонимания не произошло. Но на дворе был 1998 год. Оказалось, что в условиях финансового кризиса банку нужен партнер, который бы кредитовался на крупные суммы в течение нескольких лет. При этом, конечно, банк хотел быть уверен в возврате кредитов и хотел убедиться, что станция гарантированно будет построена. Я предложил Авену направить в Китай кого-нибудь из руководителей банка для контактов с китайским заказчиком. Он согласился, и мы вместе с группой специалистов банка вылетели в Китай.

Посетив площадку строительства, где уже работало несколько тысяч китайцев и большое количество техники, проведя переговоры с руководителями китайской корпорации, ответственной за строительство станции, встретившись с послом России в Китае И.А. Рогачевым, они почувствовали решимость китайцев при любых вариантах станцию построить, даже если в условиях экономической ситуации в России придется оказывать на Россию давление.

После доклада группы экспертов Альфа-Банк принял решение выделить ЗАО «Атомстройэкспорт» кредитную линию на сумму более 100 млн долл. США и дать китайской стороне гарантии на возврат аванса.

Таким образом, в 1998 г. контракт вступил в силу, финансовая поддержка получена, и работа была продолжена.