Генеральное соглашение по воздушным операциям между армией и флотом (принято в ноябре 1941 года)

Оперативные принципы

План заключается в том, чтобы сперва уничтожить американские и британские воздушные силы в Восточной Азии, а затем – нидерландские воздушные силы, одновременно поддерживая войска вторжения. Тем временем воздушные силы флота будут атаковать вражеские корабли.

Назначенные для использования силы

1. Филиппинская операция а. Флот

11-й воздушный флот 9 разведчиков наземного базирования 108 истребителей

144 средних бомбардировщика наземного базирования 18 летающих лодок Всего 279 самолетов

Помимо этого, будут использованы 60 гидросамолетов (первоначально 40), приданных 3-му флоту[129]. Часть небольших самолетов и 20 истребителей будет использована для воздушной обороны Формозы.

б. Армия

5-я авиадивизия 36 разведчиков 36 истребителей 54 легких бомбардировщика 18 тяжелых бомбардировщиков Всего 144 самолета[130]

Помимо этого, около 30 истребителей будут использованы для воздушной обороны Формозы.

2. Операции в Малайе, Бирме и на Борнео.

а. Флот

22-я воздушная флотилия 9 разведчиков наземного базирования 36 истребителей

72 средних бомбардировщика наземного базирования Всего 117 самолетов

Южный экспедиционный флот имеет около семи гидросамолетов (сначала он имел около 20).[131]

б. Армия

3-я авиадивизия

72 разведчика

168 истребителей

108 легких бомбардировщиков

99 тяжелых бомбардировщиков

Всего 447 самолетов[132]

После окончания операций на Филиппинах в этот район будет переброшена 5-я авиабригада.

3. Операции в Голландской Ост-Индии.

а. Флот

Основная часть сил, участвовавших в операциях на Филиппинах и в Малайе, будет переброшена в этот район, и, в зависимости от ситуации, можно будет использовать также часть сил 1-го воздушного флота, если это потребуется.

б. Армия

По окончании операций в Малайе или после того, как Сингапур попадет под контроль японских сил, из района Малайи должно быть переброшено как можно больше самолетов.

4. Операции на острове Гуам.

Будет использовано около 13 гидросамолетов 4-го флота.

5. Операции на островах Бисмарка.

Будут использованы около 17 гидросамолетов 4-го флота и, в соответствии с ситуацией, воздушные силы авианосного или берегового базирования.

Основные положения плана операций

1. Первый удар будет нанесен против американских и английских воздушных сил. Следует как можно скорее начать одновременные атаки против воздушных сил, дислоцированных на Филиппинах и в Малайе, однако если в события дня X вмешается погода, удары будут наноситься по отдельности. Атаки будут начаты с Формозы, Палау и авианосцев.

2. Операции на Филиппинах.

Базы в районе Формозы:

Косюн, Тайто, Каги, Каренко и Тайхоку (для совместного использования); Такао, Токо, Тайнань, Тайтю, Синтику и Мако (для флота); Като, Тёсю, Хэйто, Годзан, Тайнань и Тайтю (для армии).[133]

Воздушная оборона Формозы:

за противовоздушную оборону якорной стоянки Мако будет отвечать флот, а за остальные пункты – армия.

Назначенные цели для наступательных действий:

Апарри, Лаоаг, и Виган – воздушным силам армии и части воздушных сил флота;

Давао, Легаспи и Холо – воздушным силам Флота.

Будет оказана авиационная поддержка операциям основных сил 14-й армии:

для операции в заливе Лингаен – воздушными силами армии и частью воздушных сил флота;

для операции в заливе Ламой – воздушными силами флота.

3. Операции на Гуаме и островах Бисмарка.

Флот берет на себя полную ответственность за проведение этих операций.

4. Операции в Малайе, Бирме и Британском Борнео.

Базы для использования в первых фазах:

Хайкоу, Самах, Фанранг[134], Сайгон, Ньятранг и Туран (для совместного использования);

Тхузаумот[135], Соктранг (Фукуок[136] и Конпонтрассю[137]) (для флота); Пномпень, Конпонтрассю, Таншоннят[138], Кампонгчнанг, Кракор[139], Сием-Реап и Фукуок (для армии)[140].

Оперативная ответственность (ответственность за обеспечение баз):[141]Малайя – ответственны будут преимущественно воздушные силы армии при поддержке воздушных сил флота. Операции против кораблей будут оставлены воздушным силам флота;

Бирма и Таиланд – за операции в этих районах будут отвечать воздушные силы армии;

Британское Борнео – за операции в этих районах будут отвечать воздушные силы флота;

Сингапур – отвечать будут воздушные силы флота; воздушные силы армии будут участвовать в атаке по возможности.

Воздушная поддержка действий передовых отрядов:

якорные стоянки у Сингоры и Бандой должны прикрываться воздушными силами Флота, а остальные якорные стоянки – воздушными силами армии.

5. Операции против Гонконга.

В основном за них отвечают воздушные силы армии.

6. Операции в Голландской Ост-Индии.

В основном за них отвечают воздушные силы флота.

Северная Суматра – в основном отвечают воздушные силы армии. Южная Суматра и Западная Ява – совместная ответственность воздушных сил армии и флота.

7. После окончания операций на Филиппинах, в Малайе и в Голландской Ост-Индии воздушные силы флота будут заняты в операциях против Соединенных Штатов и Австралии, а воздушные силы армии – переброшены в Маньчжурию.

Оперативные планы Объединенного флота

Как указывалось выше, в соответствии с оперативными принципами Генерального штаба флота в отношении войны против Соединенных Штатов, Англии и Нидерландов, 5 ноября 1941 года Объединенный флот одновременно с выходом Приказа Императорского генерального штаба по флоту № 1 и Директивы Императорского генерального штаба по флоту № 1, издал оперативный приказ, предписывавший всем подчиненным ему соединениям подготовить оперативные планы осуществления назначенных им задач. Также Объединенный флот, в соответствии с Приказом Императорского генерального штаба по флоту № 1, приказал своим соединениям до начала операций выдвинуться в назначенные им пункты.

Оперативный приказ Объединенного флота № 1 был издан 5 ноября на борту флагманского корабля «Нагато» в бухте Сасаки, но разработан он еще тогда, когда были неофициально объявлены оперативные принципы Генерального штаба флота. Тогда же главнокомандующий и офицеры его штаба представили приказ в Токио, где он и был окончательно сформулирован после обсуждения в Генеральном штабе флота Императорского генерального штаба (см. Приложение № 36).

22 ноября Объединенный флот издал нижеследующий строго секретный приказ Авианосному ударному соединению о подготовке к удару по Гавайям.

«Совершенно секретно

Оперативный приказ Объединенного флота №… (не обозначен)

Флагманский корабль «Нагато», бухта Хиросима, 22 ноября 1941 года

Главнокомандующий Объединенным флотом Ямамото Исороку

Приказ Объединенного флота

1. Авианосное ударное соединение, сохраняя строгую секретность своих передвижений, в соответствии с особыми приказами выйдет из бухты Хитокаппу, принимая строжайшие меры предосторожности против подводных лодок и самолетов, выдвинется в район Гавайев и в самом начале войны решительно атакует основные силы флота Соединенных Штатов в районе Гавайев и нанесет им мощный удар.

Первая атака с воздуха будет назначена на день X (который определится позже), на рассвете. После того как закончится первый налет, Авианосное ударное соединение, подготовившись к отражению контратак врага, сосредоточит все свои силы, быстро выйдет из соприкосновения с противником и немедленно вернется в метрополию.

2. Если переговоры с Соединенными Штатами достигнут успешного завершения, Авианосное ударное соединение немедленно вернется в метрополию для перегруппировки».

Чтобы добиться издания приказов немедленно после принятия решения советом кабинета и сохранить строжайшую секретность, работа над этим приказом также была завершена офицерами штаба Объединенного флота в Генеральном штабе флота в Токио.

Поскольку кабинет не сумел быстро решить вопрос, Объединенный флот не мог осуществлять формальных оперативных приготовлений. Вследствие этого Объединенному флоту и всем находившимся под его управлением силам пришлось в последний момент преодолевать множество трудностей. Это положение ясно показывало, что никакое военное командование не может осуществляться без формального решения о намерениях правительства.