Ускорение военных приготовлений флота

В начале сентября флот начал общие приготовления к войне, включающие увеличение воздушных сил и реквизицию судов. (Монография № 160. Описание морских вооружений и приготовлений к войне. Часть III.) Оперативное соглашение между армией и флотом также начало постепенно кристаллизоваться.

Около 1 октября флот усилил внутренние боевые силы реквизированными судами и провел оборонительные приготовления против первоначального удара противника, а в середине октября Объединенный флот начал особую программу обучения, предназначенную завершить подготовку каждой группировки флота к выполнению назначенной ей задачи. (Монография № 160. Описание морских вооружений и приготовлений к войне. Часть III.)

20 октября оперативный план Императорского генерального штаба в основном был закончен, а его детали отработаны до той степени, когда они могли быть неофициально объявлены Объединенному флоту. (В отношении военных приготовлений флота и оперативного плана см. Главу IX и Монографию № 160. Описание морских вооружений и приготовлений к войне. Часть III.)

Поскольку «Основные принципы осуществления национальной политики Империи» были отменены с формированием кабинета Тодзио, было необходимо принять генеральное решение – будет ли Япония воевать или уступит требованиям Соединенных Штатов. До принятия такого решения невозможно было получить формальную санкцию Императора на оперативный план против Соединенных Штатов, Великобритании и Нидерландов, который выходил бы за рамки ежегодного оперативного плана. Поэтому 24 октября Объединенный флот получил указание считать оперативный план от 20-го числа неофициальным. На основании этого плана главнокомандующий Объединенным флотом начал подготовку проекта оперативного приказа.

Справиться с переходом от политической к военной стратегии оказалось для Японии исключительно трудным делом. Однако при ухудшении общей экономической ситуации, в том числе истощении запасов нефти и весьма слабых надеждах на их восполнение, она не могла бездействовать.

7 октября начальник Генерального штаба флота Нагано выразил начальнику Генерального штаба армии Сугияма нижеприведенное мнение. То же мнение он высказал на совместном заседании Императорского генерального штаба и японского правительства.

«Неуместное продление предельного срока в целях продолжения переговоров лишает нас возможности захватить инициативу в войне и впоследствии затруднит проведение операций. Поэтому необходимо успешно завершить переговоры в пределах установленного лимита времени. Мы не можем согласиться с продолжением безнадежных дипломатических переговоров.

Хотя успешное завершение дипломатических переговоров в определенной степени зависит от позиции Соединенных Штатов, позиция Японии должна быть ясно определена, а переговоры должны вестись с уверенностью, что успех им гарантирован. Без такой убежденности переговоры вести глупо.

Завершение переговоров станет совершенно невозможным, если Япония будет сохранять такую позицию, словно все ее требования уже заявлены, так что ее волнуют лишь общие дискуссии и мелкие поправки. Первым делом необходимо определить, возможны ли фундаментальные изменения в политике и могут ли переговоры быть успешно завершены в случае таких изменений. Раз уж переговоры предприняты после продления предельного срока, для Японии очень важно, чтобы они успешно завершились».

Это мнение было высказано до того, как 12 октября Коноэ провел совещание пяти министров в своей резиденции на окраине Токио. (См. Главу VI.) Начальник Генерального штаба флота изложил свою позицию перед начальником Генерального штаба армии, чтобы уточнить намерения армейского командования, поскольку армия в то время была готова взять на себя инициативу в принятии окончательного решения об отводе войск из Китая и начале войны на южных территориях.