Приложение № 11 Фундаментальная политика в отношении Китайского инцидента

(Принятая на Совете в присутствии Императора 11 января 1938 года.)

«Создание совместно с Маньчжоу-Го и Китаем оси сотрудничества для мира на Востоке есть неизменный принцип Империи. Эта ось, в свою очередь, послужит ядром для установления глобального мира.

В соответствии с вышеизложенным принципом текущий Китайский инцидент будет разрешаться с конечной целью восстановления дипломатических связей между Японией и Китаем с ликвидацией всех неразрешенных конфликтов и осуществления гармоничного союза между двумя нациями на основе взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности. Чтобы достичь этой цели, сначала должны быть приняты меры, которые гарантируют предотвращение будущих инцидентов; помимо этого оба государства должны поклясться уважать следующие положения.

1. Япония, Маньчжоу-Го и Китай оставят такие линии поведения, образовательные и торговые программы и все другие действия, которые разрушают взаимную дружбу. Они запретят все виды деятельности, которые могут привести к столь пагубным результатам.

2. Япония, Маньчжоу-Го и Китай будут сотрудничать в культурной деятельности и осуществлении обороны против коммунизма.

3. Япония, Маньчжоу-Го и Китай посвятят себя работе на общее благо, вза-имодополняя друг друга в промышленности, финансах и других делах.

В соответствии с изложенными выше принципами Япония предпримет осуществление следующих планов путем тесной координации политических и военных средств.

1. Если существующее центральное правительство Китая в настоящее время обдумает свои действия, исправит свое поведение и искренне запросит мира, Япония начнет переговоры в соответствии с Приложением «Ко» («Особые условия мирных переговоров между Японией и Китаем»). Если Япония позднее подтвердит, что условия мира честно соблюдаются Китаем, она не только отменит относящийся к безопасности пункт этих условий, как указано в Приложении «Оцу», но и с готовностью примет участие в реконструкции и развитии Китая.

2. В случае если центральное правительство Китая не ищет мира, Империя не станет больше возлагать надежды на урегулирование инцидента путем переговоров с этим правительством, но будет поощрять создание нового китайского режима, с которым сможет заключить соглашения, направленные на восстановление дружеских связей и сотрудничество в строительстве возрожденного Китая. Более того, Империя будет стремиться к уничтожению существующего центрального правительства Китая, или, иными словами, к принуждать его присоединиться к новому центральному режиму

3. Для осуществления указанной выше политики урегулирования инцидента в условиях возможных изменений в международном положении Япония будет быстро поднимать общие силы нации, особенно национальный оборонный потенциал, а также стараться поддерживать и улучшать дружественные взаимоотношения с иностранными державами.

4. Япония будет уважать права и интересы других иностранных держав в Китае и стремиться занять ведущее положение путем свободной конкуренции за экономическое развитие Китая.

5. Япония будет руководить общественным мнением, чтобы действительные намерения описанной фундаментальной политики урегулирования инцидента полностью понимались. Это также относится к просвещению обоих наций.

Приложение «Ко»

Особые условия мирных переговоров между Японией и Китаем

1. Китай формально признает Маньчжоу-Го.

2. Китай оставит свои антияпонские и антиманьчжурские принципы.

3. В Северном Китае и Внутренней Монголии будут созданы демилитаризованные зоны.

4. Северный Китай создаст под руководством китайского правительства подходящие структуры, которые сделают реальностью сопроцветание Японии, Маньчжоу-Го и Китая, и наделит эти структуры обширными полномочиями с целью удовлетворительного осуществления трехстороннего экономического сотрудничества.

5. Внутренняя Монголия получит автономное антикоммунистическое правительство, наделенное международным статусом, эквивалентным статусу нынешнего правительства Внешней Монголии.

6. Китай будет сотрудничать в осуществлении антикоммунистической оборонительной политики Японии и Маньчжоу-Го путем установления собственной подобной политики.

7. В оккупированных районах Центрального Китая будут созданы демилитаризованные зоны, в то время как поддержание общественного порядка и развитие экономики в районе Большого Шанхая будет совместно осуществляться Японией и Китаем.

8. Япония, Маньчжоу-Го и Китай заключат необходимые соглашения по таким вопросам, как разработка ресурсов, таможенные пошлины, торговля, авиация, транспорт и связь.

9. Китай выплатит Империи необходимые репарации.

Дополнительные условия

1. С целью обеспечения безопасности японские гарнизоны будут размещены на требуемое время в определенных частях Северного Китая, Внутренней Монголии и Центрального Китая.

2. Переговоры о перемирии начнутся после того, как между Японией и Китаем будет достигнуто соглашение по перечисленным выше пунктам. Если китайское правительство покажет, что действительно соблюдает вышеперечисленные условия и работает вместе с нами в реализации нашего идеала установления связующего звена сотрудничества и взаимопомощи между Японией и Китаем, Япония готова не только отменить включенный в вышеуказанные условия пункт, обеспечивающий безопасность, но и проявить инициативу сотрудничества с Китаем в восстановлении и развитии страны и осуществлении чаяний народа.

Приложение «Оду»

1. Пункты Приложения «Ко», имеющие отношение к зоне безопасности.

а. Демилитаризованные зоны, упомянутые в пункте 3.

б. Привилегии, которые должны быть согласованы, и органы, которые должны быть сохранены, чтобы гарантировать исполнение условий, определенных в пункте 4.

в. Демилитаризованные зоны, обозначенные в пункте 7.

г. Пункт 1 дополнительных условий, а также другие привилегии в отношении поддержания и расширения военных сооружений и основных транспортных структур в дополнение к осуществлению этого соглашения.

2. Подлежащие отмене в дополнение к заключению мира действующие соглашения.

а. Соглашение Умэдзу и Хэ Инциня, соглашение о прекращении огня Тангу, соглашение Доихара и Цинь Дэчуня и Шанхайское соглашение о прекращении огня.

б. Одновременно с отменой пунктов, имеющих отношение к безопасности, Япония обдумает отмену своих действующих особых привилегий в Китае (экстерриториальности, концессий, размещения войск и так далее.)