Общее положение в начале 1941 года

В июле второй кабинет Коноэ, в надежде ускорить урегулирование Китайского инцидента и одновременно решить проблему южных территорий, принял «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире». В сентябре того же года Япония подписала Тройственный пакт и предприняла первые решительные шаги по продвижению на юг, оккупировав северную часть Французского Индокитая. (См. Главу V.) Также в 1940 году, в попытке создать национальную оборонительную структуру, основанную на идее установления нового порядка в Великой Восточной Азии, Япония приняла «Основные принципы национальной политики».

В начале 1941 года была организована Ассоциация содействия трону, которая намеревалась создать однопартийное правительство. Были распущены все политические партии и проведены всеобщие выборы по системе, разработанной ассоциацией.