События, приведшие к разработке планов удара против Гавайев
События, приведшие к решению вести войну против Соединенных Штатов, Великобритании и Нидерландов, рассмотрены в Главе VII. Так как план Гавайской операции был особенно важен, ниже приводятся дополнительные детали обстоятельств, вызвавших решение о ее проведении.
В середине сентября специально отобранная группа офицеров на секретных штабных учениях изучала операции в районе Гавайев и пришла к выводу о равновероятности появления Главных сил флота Соединенных Штатов на якоре в гавайских водах, что даст хорошую возможность для атаки. Однако если американский флот будет достаточно бдителен, не исключено, что придется преодолевать оборону противника. С другой стороны, представлялось, что морской район к северу от Гавайев практически не будет патрулироваться, так что станет лучшим путем к объекту атаки. В случае успеха внезапной атаки можно было предполагать, что около двух третей американских линейных кораблей на гавайской якорной стоянке будут потоплены, а японские потери при этом составят два или три авианосца.
Осуществление Гавайской операции было сопряжено стреми вопросами.
1. Как мы можем приблизиться сквозь патрульную сеть врага и осуществить удачную атаку?
2. Как обеспечить снабжение в процессе приближения к Гавайям (в течение приблизительно 12 дней) в условиях непредсказуемых и тяжелых погодных условий, которые придется преодолевать?
3. Как мы можем узнать, будет ли флот Соединенных Штатов стоять на якоре у Гавайев или маневрировать в море, даже если нам повезет и удастся приблизиться незамеченными?
В дополнение к перечисленным выше проблемам имелись технические трудности, которые следовало учитывать при осуществлении удара.
1. В то время Япония не имела авиационной торпеды, которую можно было использовать в мелких водах Пёрл-Харбора.
2. Япония не имела тяжелых бронебойных бомб, пригодных для потопления линейных кораблей.
Поэтому в ходе штабного учения не удалось определить простой способ действий. Генеральный штаб флота и Объединенный флот приняли решение изучать проблемы дальше.
План атаки основных сил флота Соединенных Штатов в гавайских водах в начале военных действий был старой идеей японского флота. Этот план, однако, основывался на применении подводных лодок для наблюдения за входом в гавань и атаки американских крупных кораблей, входящих и выходящих из бухты, или затоплении таких кораблей в канале, чтобы временно заблокировать гавань. Развитие авианосцев породило идею использовать для внезапного удара самолеты. Главнокомандующий Объединенным флотом адмирал Ямамото Исороку понимал преимущества крупномасштабного авиаудара и в январе 1941 года приказал своему штабу изучить эту идею. Продвинуться в этом удалось мало, и изучение проводилось столь секретно, что о нем знали лишь непосредственные разработчики.
Генеральный штаб флота крепко держался за идею операции перехвата, разработанную в течение долгих лет исследований. Этот план предусматривал использование подводных лодок в районе Гавайев для наблюдения и внезапных ударов по кораблям Соединенных Штатов, но применение самолетов не рассматривалось. Поэтому оперативный план против Соединенных Штатов, принятый в апреле 1941-го, не предполагал воздушных ударов в районе Гавайев.
По прошествии августа, когда положение с каждым днем становилось все более критичным, Объединенный флот также начал проводить более глубокое изучение деталей операций, и главнокомандующий впервые официально представил Генеральному штабу флота свой план Гавайской операции. В то время генштаб флота был глубоко озабочен вопросами воздушной мощи, жизненно необходимой для Южных операций, и, так как переговоры с армией об использовании ее воздушных сил в операциях флота еще не начинались, не желал отвлекать воздушные силы, которые считались незаменимыми для Южных операций, для столь смелой и рискованной операции, как внезапный авиаудар по Гавайям, требовавший использования всех авианосных сил. Однако после того как в начале сентября состоялись штабные учения, различные технические проблемы были решены, и армия, в соответствии с оперативным соглашением, достигнутым с Генеральным штабом флота, согласилась удовлетворить требование флота о переброске из Маньчжурии крупных сил авиации для поддержки Малайской операции. Таким образом флоту гарантировалось соотношение сил 3 к 1 в Филиппинской и Малайской операциях. Так как в этом случае не нужно было привлекать к десантным операциям столь много авианосцев, Генеральный штаб флота принял план операции, предложенный Объединенным флотом, но не согласился с его расчетом сил, нужных для операции.
20 октября Генеральный штаб флота неофициально принял оперативный план флота и 29 октября дал Объединенному флоту соответствующие указания, также неофициальные. Эти инструкции содержали указание о нанесении авиаудара против флота Соединенных Штатов в районе Гавайев в начале войны, однако численность назначаемых для этой операции воздушных сил не уточнялась. Считалось, что численно определить количество сил для операций в районе Гавайев невозможно ввиду того, что Соединенные Штаты и Великобритания усиливали свои воздушные силы в ключевых пунктах южных территорий, поэтому могли потребоваться дополнительные воздушные силы для Южных операций.
В то же время отмечалось, что, так как силы авиации флота наземного базирования значительно увеличены, а их истребительные подразделения могут эскортировать соединения бомбардировщиков в утреннем ударе по Маниле, то не возникнет нужды использовать авианоснцы для первых воздушных ударов против Филиппин.
В начале ноября Императорский генеральный штаб и правительство решили приступить к военным действиям в начале декабря. 3 ноября в Токио приехал главнокомандующий Объединенным флотом адмирал Ямамото. Начальник Генерального штаба флота Нагано, готовивший инструкции по оперативному плану действий против Соединенных Штатов, Великобритании, Нидерландов и Китая, разрешил Ямамото использовать все имеющиеся силы быстроходных авианосцев (шесть кораблей) для внезапного удара по американскому флоту в районе Гавайев и дал соответствующие указания.