Национальная политика по отношению к Китаю в течение и после октября 1938 года

В основном японская политика по отношению к Китаю придерживалась направлений, сформулированных в январе и июне. Однако существовали определенные расхождения между военными и гражданскими чиновниками. Для устранения этих расхождений 21 октября Кабинет пересмотрел и изменил эти принципы; результаты были распространены среди всех чиновников правительственных учреждений. Суть решений Кабинета заключалась в следующем.

Япония и Китай устранят все существующие разногласия, восстановят, в широком смысле, дружеские отношения и придут к полной гармонии на основе взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности. Для этой цели сначала будут предприняты необходимые шаги для предотвращения повторения любых инцидентов между двумя народами.

Япония будет поощрять учреждение новой власти в Китае и сотрудничать с ней в реформировании Китая. Обновленный Китай будет искоренять антияпонские и прокоммунистические идеи, освобождаться от привычки рассчитывать на Европу и Америку и демонстрировать неподдельное дружелюбие по отношению к Японии и Маньчжоу-Го. Вокруг оси сотрудничества, созданной таким образом между Японией, Маньчжоу-Го и Китаем, Япония в дальнейшем организует союз азиатских государств для установления в Азии прочного мира. Для этого Япония сначала поощрит китайские массы к переходу с антияпонских и прокоммунистических позиций на прояпонские и антикоммунистические. Затем Япония будет стремиться к усилению связей Китая с Японией и Маньчжоу-Го в областях, где необходимо единство, и в определенном районе установит крепкую общую зону национальной безопасности, включающую Японию и Китай. В то же время Япония закрепит за собой основу для экономической экспансии в Китай.

Как можно видеть из вышесказанного, за политикой Японии в отношении урегулирования Китайского инцидента стояла цель формирования блока из Японии, Маньчжоу-Го и Китая в качестве шага к созданию союза наций в Восточной Азии.